对中小水电项目开发的认识及思考

我国拥有丰富的水能资源，但开发程度低，水利水电项目开发具有综合效益高，收益稳定，运行成本低和行业风险小的特点，中小水电项目规模适中，开发条件好，适合各类投资者投资，将中小水电项目开发推向市场，首先要解决认识上的问题，其次是给予政策扶持，再次是优化资源配置。     

关于施工企业进行水电项目投资问题的探讨

电力销售市场及水电项目投资安全问题为投资者所关注。即使从长期看，我国电力也是销售市场广阔，电力销售可靠；水电开发有期自身优势，开发的安全性较高，风险较小。施工企业进行水电项目开发是其自身发展的客观需要和现实选择。进行水电项目开发，要走联合开发道路，选择好开发市场，实行流域滚动开发，并将产业经营与资本经营相结合。     

关于加强水电资源开发管理的若干规定

为合理开发水电资源，进一步规范水电建设程序，处理好开发与保护的关系，实现水电资源的可持续利用，2003年9月，浙江省水利厅、浙江省发展计划委员会联合印发了《关于加强水电资源开发管理的若干规定》，要求各有关市、县(市、区)认真贯彻执行。该《规定》要求加强水电资源开发管理工作，全面推行水电资源有偿出让制度和建立水电开发补偿制度，落实审批责任，强化监督机制，加强水电项目的验收工作，严把工程质量关。该《规定》的颁布实施，对规范水电资源开发具有十分重要的意义。本刊摘编此文，供有关部门参考。     

《境外投资水电开发项目申请报告》编制方式

遵照《境外投资项目核准暂行管理办法》中项目核准的规定,结合《境外投资项目申请报告示范大纲》,以及境外投资水电开发项目的国际工程经验,总结了《境外投资水电开发项目申请报告》的编制经验和方法。     

各地

广西加强水能资源统一管理整顿“四无”电站，黑龙江“十一五”农村水电装机将达38万kW，陕西投资2．13亿建农村“户户通电”工程，湖南绥宁形成小水电产业集群，怒江州加快小水电开发。[编者按]     

我国水电产业发展趋势分析

水电资源是我国的优势资源，但由于历史及政策的双重原因，开发步伐相对缓慢，开发投资主体比较单一，资源优势没有形成产业优势。在分析我国水电资源分布特点、发展现状的基础上，提出了目前水电发展中存在的有关市场、政策和认识方面的问题，认为随着经济和社会进一步发展，环保要求的日益提高，电力结构的优化调整，以有西部大开发战略的全面实施，我国水电产业有以下发展趋势；促进水电产业健康发展的宏观环境必将改善；水电开发是西部大开发的重头戏；调峰水电是东部水电开发的新要求；水电产业投资主体及资金来源增多；流域性或区域性的水电公司逐步形成壮大。     

印度尼西亚水电资源及开发

印度尼西亚(以下简称"印尼")水电资源丰富,开发潜力大,但存在开发流程复杂、开发周期长等特点.文章对印尼的水电资源开发现状进行了介绍,总结了印尼水电项目开发的必要流程和注意事项,可为水电投资企业在印尼开发水电项目提供参考.     

非洲水电的发展方向

非洲蕴藏着丰富的水电资源,但开发利用水平相对较低。过去30 a里,缺乏投资、不稳定的政治和投资环境以及规模有限的本土市场,制约了尼罗河、刚果河、赞比西河和非洲其他主要河流上很多拟建水电项目的实施。然而有迹象表明,准备对非洲大陆丰富的水电蕴藏量进行开发。世界银行最近决定支持乌干达的布贾加利工程和埃塞俄比亚的一揽子水电开发项目,充分显示通过电力行业整合扩大出口市场,可能推动未来10 a的水电开发。     

中小水电项目开发面临的主要问题及对策

近几年来，我国水利水电建设发展缓慢，中小水电建设更是如此，影响中小水电项目开发的主要因素，除受国家大型骨干项目的牵制外，主要是水电项目的基础性产业特点使其市场竞争力不强，资金筹措困难，如何加快中小电项目开发，首先，要充分认识小水电项目的开发优势，其次，要根据水电项目开发规律和特点，通过政策调整，刺激水电项目投资，并确保投资利益，要积极构成有设计、施工企业参加的多投资主体进行中小水电项目开发。     

发挥水能优势 加快水电建设——对提早开发槟榔江的建议

改革开放以来，云南省的水电建设发展较快，水电在电网中的比重居全国之首。但与丰富的水能资源相比，开发利用程度还很低，电力供应远远满足不了经济发展和人民生活提高的需要。当前国家对经济发展的基本建设项目实行宏观调控，能够给水电项目的投资不可能太多。为了推进云南水电的持续发菜，应将有限的资金投到效果最好的建设项目上去。本文提出了及早开发中型水电“富矿”－槟榔江的建议。     

水电建设管理改革的成功实践--广州抽水蓄能电站建设管理经验探讨

装机容量为２４０万ｋＷ的广州抽水蓄能电站已于２０００年３月全部建成投产，发世界上装机规划最大的抽水蓄能电站。广蓄电站建设管理改革主要包括管理体制、建设管理、运行管理和经营管理四个方面。它建立的抽水蓄能电站。广蓄电站建设管理改革主要包括管理体制、建设管理、运行管理和经营管理四个方面。它建立了建管合一的项目法入责任制，项目法人对电站融资、建设、运行、经营、还贷及资产保值增值全过程负责；实行了招标投标制     

浅析水利工程企业造价与成本管理

水利工程施工中施丁方案、材料控制、现场管理、质量管理与工程施工成本控制密切相关,是施丁单位获得最大经济效益的重要手段。技术先进、经济合理的施工方案是控制造价的基础;材料、机械设备管理是控制施工成本的主要途径;现场管理、质量管理是控制施工成本的关键。     

浅析水利工程企业造价与成本管理

水利工程施工中施工方案、材料控制、现场管理、质量管理与工程施工成本控制密切相关,是施工单位获得最大经济效益的重要手段.技术先进、经济合理的施工方案是控制造价的基础;材料、机械设备管理是控制施工成本的主要途径;现场管理、质量管理是控制施工成本的关键.     

陕西省渭河流域管理体制研究

渭河流域管理是一项跨地区、跨部门、跨行业,涉及范围广的综合性系统工程,涉及流域与区域的政策、体制、制度、法律、工程等多个方面。现行的管理体制偏重区域管理,流域管理薄弱,如何理顺流域管理体制、完善流域管理的组织体系,是陕西省流域机构改革的目标任务。在分析渭河流域管理现状的基础上,从流域管理体制改革的客观要求出发,提出了渭河流域新型管理体制框架和可行的管理模式,明确了流域管理和区域管理的事权。     

浅谈深化我国水电建设管理体制的改革

我国水电建设管理体制的改革取得了巨大成就，但仍然存在诸如投资、建设管理、设计与施工等环节之间．营造公平的竞争环境与建立现代企业制度之间，建设管理体制改革与企业综合竞争能力的培育与壮大之间，以及法律制度建设等方面的发展不平衡问题。为此，需要大力发展以股份制为主要形式的现代企业制度，进一步促进投资结构和投资主体多元化；需要开展制度创新和体制机制创新，采用EPC、PMC等建设管理模式；需要以市场为导向进行整合与重组，培育发展一批具有较强核心竞争能力的水电企业集团和工程总承包公司。     

关于洪水管理基本理念的探讨

"由控制洪水向洪水管理转变"与"由以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变"是我国新时期治水方略调整的重要标志与必然趋向。实践表明,对于"洪水管理"的理念,有一个认识逐步深化的过程;对于如何从"控制洪水"转向"洪水管理",存在着把握阶段性目标、路线与进度的问题。本文结合2003年我国水灾暴露的新问题与新特点,探讨洪水管理的基本理念,以及实现从"控制洪水向洪水管理转变"应关注的若干问题。     

加强全面预算管理提高企业管理水平

全面预算管理作为一种普遍有效的管理制度，已被国内、国外多数企业所采用。企业通过实行全面预算管理，来提高企业管理水平，建立现代企业管理新体制，充分调动企业各部门人员的积极性；从而更有效地降低成本．增强企业的市场竞争力。     

长江流域水资源管理决策支持系统建设

长江委是水利部在长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域的派出机构,行使国家法律法规和水利部授权的流域水行政管理职能。按照科学发展观的要求,围绕全面建设小康社会的目标,践行“维护健康长江、促进人水和谐”的新时期治江思路,开展“长江流域水资源管理决策支持系统”建设,对长江委更好地履行流域水资源管理职能,有效开展水资源规划、水资源配置、取水许可、水资源论证、节约用水、水行政执法、水事纠纷调处等一系列水资源管理活动,提供了强有力的技术解决方案及科学决策支持。     

沙河抽水蓄能电站管理模式的探索和实践

沙河电站是江苏电网第一座抽水蓄能电站,为将它管理成为一流的抽水蓄能电站,实现电站的安全稳定运行,需要创新管理模式,并以建设创新型、效益型、环保型沙河电站为奋斗目标,全面提高沙河电站生产运营的管理水平。沙河电站在生产管理模式、人力资源管理模式等方面进行了有益的探索。     

有效应用P3E／C＋EXP提升小水电开发公司管理水平

在分析了很多小水电项目建设过程中遇到的各种问题后，提出引进P3E／C＋EXP即项目管理软件＋合同事务管理软件解决上述问题的管理思想、管理理念及具体实现，以提高小水电开发公司的管理水平，为小水电开发公司的长远发展打下坚实基础。