正视困难 坚定信念 稳步推进相对集中行政处罚权工作

在认真学习兄弟城市经验的基础上，我市城市管理综合行政执法局于2005年9月25日正式揭牌成立，集中行使城市管理领域规划、建设、公安、环保、市政、市容园林、工商等7个部门的部分或全部行政处罚权。按照“三定方案”，市执法局加挂“西安市城市管理综合行政执法总队”牌子。     

成都市正式组建市城市管理局

近日，经四川省委、省政府批准，成都市正式组建市城市管理局（以下简称城管局），新的城管局加挂成都市城市管理行政执法局的牌子，为市政府主管城市管理和城市管理行政执法的工作部门。该局拥有14项职能，大部分职能都与市民的生活密切相关。     

健全完善在建工程跟踪管理制度

在建工程执法管理不仅关系到规划执法职能的行使，还与市容环卫、市政绿化、环保等执法工作密切相关。为了加强对在建工程的执法管理，今年3月以来，济宁市综合行政执法局市中区分局认真总结以往经验，借鉴先进做法，在落实“七个一进工地”制度的基础上，结合建筑工地实际情况，从全面履行执法职能、全程跟踪管理控制、     

无锡市锡山区推行“无缝隙”城市管理

无锡市锡山区城市管理局综合履行环卫、绿化、公用设施、市容及城市管理行政执法五项职能。如何形成一个现代城市管理平台，在通过一年多时间的工作磨合和思维碰撞，锡山区城市管理局推行“无缝隙”管理初见成效。     

市容环卫网格化管理及评价指标初探

2000年前后,被称之为“网格化”管理的现场管理方式开始在公安部门中试点并推广。为探索市容环卫管理长效机制,强化市容环卫动态管理和现场管理,上海市市容环卫局开始在卢湾区、静安区等中心城区相继进行了管理执法和作业服务方面的市容环卫网格化管理的试点,取得了一些经验和初步成效,得到了受益市民的欢迎,并逐步向全市推广。1概况1.1卢湾区试行环境卫生作业为主的网格化管理卢湾区市容管理局按照市局的要求,于2002年初开始实施网格化管理,探索长效管理新途径。他们将全区7.5km2作业区域划分为15个网格,每个网格内的每一层配管理责任人1名…     

梅州公厕模式值得推广

5月24日，全省公厕建设管理现场会在梅州市召开。省建设厅、省环协领导及理事单位，省内各市（县）市容环境卫生主管局负责人，省内外环卫企业代表和梅州市建设局、规划城建局、环卫局及各县（市、区）环卫所负责人等共200多人参加了现场会。     

打破坚冰涌春潮──黄石环卫运行体制改革纪略

改革，对于当今的国人来说，已不算是新名词。人们当前关注的焦点是如何深化改革、事业单位企业化管理的改革。根据国家建设部关于加快建设系统改革步伐，用2至3年时间使事业单位实现企业化管理运行模式的总体要求，湖北黄石市建委1998年初把市容环卫行业作为建设系统全面推行事业单位企业化管理的改革试点，将其作为建设系统运行机制改革的切入点和突破口。事实证明，黄石市市容环卫局通过深化改革，最大限度地解放和发展了环卫生产力，闯出了一条实现市容环卫长效管理和良性循环发展的新路子。大势所起长期以来，市容环卫行业一直是事业单…     

强化环卫管理 服务城市建设

淮南市城管行政执法局采取提升主次干道的清扫保洁质量、加强环卫设施维护、加大环卫监督等措施,强化环卫管理,确保大建设期间环卫质量不回潮、不反弹,积极为城市大建设营造良好的市容环境。     

我市综合行政执法试点成效、问题和建议

我市综合行政执法局于去年10月8日建立，并于12月底正式行使省、市政府赋予的综合行政执法职能。建局以来，我们本着有利于试点推进，有利于城市管理的原则，边实践边创新，逐步摸索出一些成功的经验，取得厂一定成效，但目前还存在一些亟须解决和重视的问题。本试图通过回顾总结近一年的工作，为探索一条适合城市管理实际的综合行政执法新路子抛砖引玉。     

如何加强对农村规划的监管

近几年，浙江省义乌市的城市建设日新月异，社会主义新农村建设也走在了全国前列，但农村规划违法的案件仍屡禁不止。义乌市综合行政执法局义北大队于2005年1月成立，在所辖的大陈、苏溪两镇行使市容环境卫生、城市村镇规划等八项行政处罚与管理职能。在此笔就如何加强农村规划违法的监管谈点看法。     

推行七项举措提升环卫工作标准

今年，由于天气及城区大范围修路等诸多原因，给清扫保洁工作带来一定的困难。如何在这种情况下全面提升环卫工作标准，日前，长春市绿园区市容环卫局在实践中摸索出七项得力举措，提升环卫工作标准。     

管城区执法局：建立文明“铁”队伍

2001年8月．郑州市管城区行政执法局正式挂牌成立．接受采访的管城区行政执法局赵展阳局长告诉记者,6年多来执法局紧跟全市行政执法理念。落实政策,将重拳挥到实处,使行政执法工作成绩呈现阶段性上升局面．辖区内的市容呈现新貌。尤其是在2008年郑州市城管行政执法系统开展“文明执法年”活动以来,管城区执法局更是严格执行规章制度,     

综合行政执法与相对集中行政处罚权的区别与展望

一、综合行政执法与相对集中行政处罚权的区别 从《广东省综合行政执法试点方案》中可见，综合行政执法与相对集中行政处罚权不只是提法不同，而是有根本区别的，主要区别有：第一，实施行政执法的领域不同。综合行政执法的领域、行业或部门比相对集中行政处罚权更广，涵盖了城市管理、商品市场管理、化市场管理、资源环境管理、农业管理、交通运输管理领域以及其他适合综合行政执法的领域，而相对集中行政处罚权只局限于城市管理领域；第二，执法重心和执法机构的层次不同。综合行政执法与相对集中行政处罚权相比，它以精简、统一、效能为原则，改变多层执法状况，实行执法重心下移，减少执法层次，综合行政执法机构主要在城市和区、县设置，省政府各部门原则上不再单独设置行政执法机构，设区的市可根据当地的具体情况和不同领域，适当选择以市为主或以区为主的模式，以市为主设综合行政执法机构的，所属区不再重复设置，确有必要的，可按区域覆盖原则，由市综合行政执法机构在所辖区内设立派出机构或分支机构，     

江西省城建管理监察队伍整治实施方案

最近，江西省建设厅以赣建城[2003]55号文件，下发了《关于印发全省城建管理监察队伍整治实施方案的通知》，要求全省各市、县建设局、南昌市、赣州市、萍乡市、宜春市城管局，吉安市市容监督管理及九江市城市管理综合行政执法局认真贯彻执行。实施方案全文如下：     

上海：“数字市容”打造环卫信息化

为了推动上海城市市容环卫管理信息化进程，早日实现“数字城市”的目标，以崭新的城市精神面貌迎接2008北京奥运会和2010年上海世博会的召开，上海大力推进市容环卫信息化的建设，意在建成“上海数字市容”。     

南禅寺地区的“保护神”——记无锡市南长区城管行政执法大队队员赵宝祥

去年11月18日下午，无锡市南长区城市管理行政执法大队队员赵宝祥，从市城管行政执法局、市公安局城市管理治安办公室领导的手中接过“无锡市见义勇为基金会”颁发给他的500元见义勇为奖金及南长区城管行政执法局颁发的荣誉证书，成为无锡市城管行政执法队员获得见义勇为殊荣的第一人。     

对城市管理行政执法中存在问题和困难的思考与对策

成都市、区两级城市管理行政执法局自2003年成立以来，在实现城市管理由“经验型向法制型”，由“突击型”向“长效型”转变上做了大量艰苦细致的工作，为成都市的“创优”、“创模”，创“文明城市”作出了重大贡献。2006年初，市委、市政府又作出重大决策，将市行政执法局、市容局、市政公用局整合为市城管局，这无疑在城市管理体制上又向前迈进了一大步。但必须看到，城市管理毕竟是一个复杂的系统工程，相对集中处罚权又是一个新生事物，在城市建设飞速发展和城市化进程日益加快的情况下，城市管理行政执法工作（以下简称城管执法）势必面临诸多的矛盾和严峻的挑战。按照“木桶理论”，一个木桶盛水量的多少，取决于最短的那块木板，研究解决当前城管执法中的“短板”问题，对于提高城市管理水平至关重要，本文想针对这些问题和困难谈一些看法。     

从严建队 科学管理 不断提高城市管理综合执法水平

长沙市城市管理行政执法局前身为市城市管理综合执法支队，成立于2000年6月2213，定编700名。市城市管理综合执法支队与市城市管理局合署办公，实行“两块牌子、一套人马”。2004年7月经省编办批准，市城市管理综合执法支队更名为城市管理行政执法局，加挂市城市管理综合执法支队牌子，实行“三块牌子、一套人马”。支队根据“（2002）国发17号”文件授权范围执法，具有明确的执法主体资格，各区城管综合执法大队由市支队和各区政府实行双重领导，以市里为主管方，大队长由各区区委、区政府提名，由支队任命。综合执法队伍成立近五年来，依法执法、严格执法、文明执法，解决了城市管理一大批老大难问题，各种违章现象得到明显遏制，使我市的城市管理工作保持在一个较高的水平，显现出了前所未有的良好局面，得到了各级领导和广大群众的好评。     

来宾市市政管理局

来宾市市政管理局是地级来滨市成立时新设立的市人民政府管理市政公用事业的工作部门，具体承担来宾我市城市管理行政执法监察，给排水、园林绿化、市容环境卫生、城市道路、桥梁、户外广告设置、公共交通、路灯、燃气等公用设施的建设管理、维护工作。     

点亮兰台的星空——记发展中的湖南省长沙市城建档案馆

湖南省长沙市城建档案馆成立于1980年12月,是长沙市政府所属的全民科技事业单位；1993年6月加挂“长沙市城建档案管理处”牌子,升格为副县级；1996年5月加挂“长沙市建设信息中心”牌子,实行“三块牌子、一套人马”的管理体制；2004年晋升为国家一级城建档案馆。