农村信用社改革绩效评价——以山东省为例

历时8年的农村信用社改革,一方面明晰农信社产权关系,完善法人治理结构,形成可持续发展的经营机制;另一方面,促使省级政府积极承担对辖内农信社的依法管理职能,为农信社可持续发展创造良好的外部环境。结合山东省农信社改革过程中外部政策扶持与内部制度变迁的实践,运用定性分析与定量评价相结合的方法,对农信社改革绩效进行研究。     

当前农村信用社改革绩效及评价指标研究

自新一轮农村信用社改革试点工作开始,至今农信社已在产权制度、管理体制、资产质量、经营状况等方面取得显著成绩。如何全面评价改革的整体绩效,剔除政策性因素对财务指标的影响,及时发现存在的问题,是理论界和实务界应当予以关注的重点。本文试图揭示目前广泛采用的指标中存在的问题,并提出完善指标体系的设计思路。     

新一轮农村金融改革背景下广西农村信用社支农服务探析

当前,广西农村信用社支农服务取得了长足发展,表现为业务持续快速发展、服务广西农村经济的力度持续加强、普惠农村金融不断增强等,但同时也面临着利率市场化、农村金融市场变革、资金供需等方面的挑战。可考虑从创新支农服务方式、积极主动融入本地区新农村建设、继续推进产权改革、完善经营机制等方面创新广西农村信用社支农服务。     

深化我国农村信用社改革的若干政策建议

随着农村金融体制的不断改革,形成了以农村信用社为代表的正规金融与民间金融共同存在、共同发展的新格局。在民间金融蓬勃发展的同时,农村信用社却由于历史的原因及自身体制的不健全,在发展过程中受到各种限制。文章通过两者之间的比较,借鉴民间金融发展的比较优势对农村信用社的改革提出政策建议,以促进农村信用社改革的深化。     

农村信用社改革的现实选择

农村信用社作为直接服务“三农”的农村金融的主力军 ,处在解决“三农”问题与农村金融改革的交集上。农村信用社改革的关键是要解决产权制度、管理体制和发展中的困难等问题。从农信社改革试点经验分析 ,加快农信社改革的条件已经具备。     

浅析我省财政支出绩效评价及改革建议

财政支出绩效是财政支出活动取得的实际效果。它的评价内容包括绩效评价的对象和绩效评价的主体。山西省在进一步完善财政支出绩效评价工作时,应成立专门的财政支出绩效评价机构和建立科学的绩效评价指标体系;建立完备的财政支出绩效评价数据库和强化财政支出评价结果的约束力等。     

中国区域金融支农绩效水平的实证研究——基于DEA模型的省际差异分析

通过运用DEA模型,利用中国30个省区的金融支农数据,对区域金融支农绩效水平的实证可以得出:中国金融支农的生产绩效平均水平较低,农村金融资源配置失衡和利用不充分。金融支农的纯技术绩效和规模绩效平均水平不高,农村金融制度运行与管理水平、农村金融资源投入规模整体上还比较落后。同时,中国金融支农生产绩效、纯技术绩效和规模绩效存在着区域间不平衡和区域内不平衡的现象。总体来看,金融支农的投入与产出之间尚未形成良性发展态势,未来有必要进一步健全农村金融服务体系,加快农村金融市场体制改革,构建多层次竞争性农村金融组织,扩大农村金融资源供给,创新农村金融产品,优化农村金融环境,从根本上提高金融支农绩效水平。     

贵州省农村信用社新一轮改革试点研究

贵州省农村信用社新一轮改革试点的着力点 ,一是管理体制改革 ,即把农村信用社交给省一级政府管理 ;二是产权制度改革 ,即明晰农村信用社产权关系 ,区分各类情况 ,确定不同产权形式。从实践情况看 ,新一轮改革试点中还遗留有不少问题。解决好这些问题 ,要明确监管部门职责 ;对农村信用社的多元目标进行分解与协调 ;建立激励和约束机制 ;建立风险分担和处理机制。     

农村信用社利率市场化改革适应性调查及建议

我国利率市场化改革已经迈出重大步伐。取消存贷款利率管制是利率完全市场化的重要标志。金融机构自主定价是利率市场化改革的核心内容。我们对黄山市农村信用社目前的定价机制、定价能力进行了调查,着重了解其利率市场化改革的进程及效果。并研究分析其在利率完全放开后的适应性。     

关于肇源县农村信用社改革运行情况的调查

农村信用社的改革政策应根据各县农村信用社的经营状况、资金实力、服务对象、人员素质、经营管理水平等具体情况分类指导、分步实施,管理模式不搞一刀切。各级政府部门应在税收、资金、补贴等具体政策上给予农村信用社适度优惠,大力扶持。根据农村信用社改革的多样性和复杂性,农村金融改革,尤其是农村信用社的改革应当紧中求活,稳中求变,由内到外,自下而上,循序渐进。     

第一大股东易主对农村信用社经营绩效影响的实证研究

农村信用社增资扩股的关键是引进优质法人股东,第一大股东法人类型的变化与承担社会责任的"使命漂移"二者共生同长.基于2014-2019年福建省农村信用社的面板数据,建立双向固定效应模型,分析第一大股东易主对农村信用社经营绩效的影响.研究发现:第一大股东由民有法人易主为国有法人显著提高农村信用社经营绩效,第一大股东类型不变但实际控制人易主,财务绩效受到显著性正向影响,此外控股股东与中小股东的代理成本对社会绩效有显著正向影响,但对财务绩效有显著负向影响.结果 表明,基于巩固农村信用社支农扶小品牌形象目标,必须重视第一大股东易主为国有法人的效应,进而助力乡村振兴计划;基于优化农村信用社公司治理机制目标,应适度增加国有法人股东比例,以强化社会绩效,巩固财务绩效,进而提高农村信用社经营绩效.     

农村信用社改革发展的回顾与展望——以山东省为例

自2003年始,我国农村信用社的改革发展成效如何?人民银行出资是否"购买"到了农村信用社改革预期中的市场机制?通过对山东省农村信用社改革发展实践的研究发现,商业化、集约化虽然符合农业产业化和城乡一体化的长期发展趋势,但短期内的推动力仍然是逐年强化的行政操控,这在很大程度上削弱和排斥了资本和产权的基础性作用。因此,有效弱化行政控制,强化产权和资本的基础性作用,将是农村信用社可持续发展的关键。     

福建省县域财政绩效评价及相关政策建议

本文在构建评价指标及指标体系的基础上,应用多元统计分析方法对我省58个县市财政预算内资金绩效进行综合评价并得出全省各县市财政绩效的综合排名;通过具体因素分析,对若干典型县市财政绩效做出了客观评价,指出存在的主要问题;最后提出进一步提高财政绩效的相关建议。     

地方政府行为与绩效评价——基于浙江省四市的实证分析

结合政府绩效评价的原则和内容,本文构建了评价地方政府绩效的体系.通过发放专家问卷并运用层次分析法,获得评价体系中各指标的权重.由浙江省四个地级市杭州、温州、金华、台州1992～2006年数据,结合权重数据,得到四市的评价结果.杭州在绩效评价中占绝对领先位置,但其优势随时间有所下降;金华列第二且具有较强的增长趋势,台州和温州绩效权重较为接近,前者呈缓慢增长趋势,后者下降趋势明显.排名结果优于以GDP指标为纲的评价体系,地方政府行为绩效的差异可以通过各市的发展模式解释.     

农村信用社新一轮改革的主要问题及对策

2003年6月,国务院印发了<深化农村信用社改革试点方案>,并首批选择吉林等8个省(市)开展试点工作.这标志着新一轮农村信用社改革的启动.2004年8月,国务院办公厅印发了<关于进一步深化农村信用社改革的意见>,将北京等21个省(区、市)纳入改革试点范围.至此,全国除西藏、海南外的29个省(区、市).均已组织开展了深化农村信用社改革试点工作.     

中国农村信用社改革的挑战与前景探讨

中国农村信用社是中国农村金融的主力军。目前我国农村信用社的改革已成为我国金融改革最后的攻坚战。中国农村信用社只有正视机遇,积极应对挑战,才能最终取得改革的成功。     

农村信用社应对入世的改革思路

我国加入世贸组织后,国内银行业与外资银行间的竞争已拉开了序幕.农村信用社受到冲击压力已现实地摆在面前.     

民间借贷的活跃对农村信用社改革的启示

目前我国农村信用社的改革正值关键之秋,而民间借贷市场亦十分活跃,二者都是主要服务于广大农村的资金融通.文章就当前农信社面临的主要问题,从分析民间借贷活跃的因由入手,探讨其对农信社改革的某些启示扩大信用社浮动利率改革,加快农村利率市场化进程;加快产权制度改革,吸引民间资金入股,简化信贷程序,降低贷款门槛;坚持服务"三农"的经营方向,改革服务方式,增强服务功能.     

政策支持农村信用社的理论思考

入世在即,农村信用社面临着巨大的风险和挑战,本文以促进农村信用社发展为契机,以政策措施为手段,对农村信用社进行了有益的分析。