关于我国化学品环境管理立法的思考

有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。当前,国际社会普遍通过立法建立了以化学品风险评估与风险防控为基本框架的化学品环境管理制度体系。我国是化学品生产使用大国,为了应对国际趋势,满足国内管理需求,建议建立健全化学品环境管理专项法规,包括化学品风险评估、新化学物质事前登记、信息报告、名录管理等制度;建议以名录为抓手,衔接现有法规,完善以识别、评估和管控为主线的化学品环境风险管理制度体系。     

化学品环境管理形势与立法思考

伴随工业的快速发展,生产、使用和排放到环境中的有毒化学品物质,数量和种类都在大幅度增加,严重威胁着我国的生态环境以及人体健康和生命安全.与此同时,我国化学品环境管理的现行立法存在较大缺失,国内尚没有一部效力等级较高的行政法规或法律对化学品的环境危害建立基于科学评价的风险预防和控制体系.本文阐述了目前国内化学品环境危害的形势,分析了我国现行化学品管理法规体系对于解决这些环境问题存在的不足,以及开展化学品环境立法的必要性和紧迫性,并对立法工作提出了初步构想.     

化学品环境管理立法若干问题研究

本文结合我国以及国外化学品管理立法现状,从化学品危害的不确定性出发,分析和探讨化学品环境风险管理的任务和目的,探讨管理对象和范围、原则以及环境管理法律制度。     

中国有毒化学品环境管理立法原则

在环境法律中有毒化学品概念应依据生态安全性予以界定。其立法原则应包括；全面管理，重点控制与“推定有毒”原则，全过程管理原则，风险管理原则，环境，安全，质量管理“三位一体”原则，分类管理和区域控制原理等。     

化学品立法与环境保护

随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监督管理环节薄弱,以及缺乏各部门之间协调配合的监督管理机制等;分析了我国化学品立法的必要性和紧迫性,提出了重点针对有毒有害化学物质进行管理的预防为主、源头控制、风险管理以及全过程管理的立法理念,并对立法管理对象以及需建立的管理制度和标准等主要内容提出了建议.      

我国化学品环境安全管理研究进展

回顾了我国学者对化学品环境安全管理研究的系列成果,分析了危险化学品和普通化学品的环境安全管理现状和发展趋势,并与发达国家对危险化学品及普通化学品的环境安全管理进行了简要比较,指出为了环境安全对普通化学品加强研究和监管是需要的。     

适应加入WTO加强我国化学品环境管理

化学品环境管理在国际贸易中的重要性日益突出.我国加入WTO后,化学品环境管理面临着新形势,国际贸易带来的化学品环境污染风险将增大,对化学品环境管理的压力将加大.必须建立与WTO相适应的化学品环境管理法规体系,开展风险评价和风险管理,尽可能运用化学品环境管理国际标准,积极参与化学品环境管理的国际活动和国际规则的制定等,以加强我国化学品环境管理.      

美国州级化学品环境管理法规及其进展

介绍了美国州级化学品环境管理法规的现状和最新进展及化学品环境管理法规的具体内容,重点介绍了加利福尼亚州和马萨诸塞州在化学品环境管理方面法规及实施的情况和经验,简述了缅因州、华盛顿州、明尼苏达州化学品环境管理法规的进展和趋势。通过分析美国州级化学品环境管理情况,提出了我国开展化学品环境管理的建议。     

危险化学品环境风险防控立法问题研究

通过分析危险化学品环境风险立法现状,针对其理念滞后、重要立法缺失、制度体系不健全不协调等问题,对危险化学品环境风险防控管理条例规定提出建议,需要系统规定以环境风险防控为目标导向的环境管理法律制度。     

辽宁省化学品环境风险特征及管理对策分析

通过对辽宁省化学品分布、三大行业l810家企业化学品环境风险单元、防范措施、应急处置、应急救援资源情况及存在问题的分析研究,提出适合辽宁省化学品环境风险管理对策建议。     

中国可再生能源发展的环境影响及管理对策

可再生能源并不是“绝对的”清洁能源,其产业链的部分环节也会污染环境和破坏生态。环境管理不善是造成可再生能源项目生态环境破坏的重要原因之一．巨额投资对经济发展的带动作用导致其环保问题被忽视。未来我国可再生能源将持续快速发展,环境影响及生态破坏问题将有可能集中爆发,必须采取有效的管理措施,避免可再生能源环境污染及生态破坏问题,促进可再生能源产业全面均衡健康发展。     

中国环保投入拉动内需问题初探

本文就加大环保投入对推动内需问题从现状及潜在力进行了分析初探，并就如何加大环保投入提出建议。     

油田化学品的环境和生态毒理行为

综述了近年来在油田化学品的环境行为和生态毒理学方面的研究成果和发展趋势。根据油田化学品的使用、分类及相关标准,对油田化学品的性质、降解性、环境行为以及生态毒性行为进行了分析和研究,提出了其环境安全问题和今后研究方向,为以后对于油田化学品的研究与应用提供了充分的参考和依据。     

环境监测实验室的环境污染与管理

本文主要分析了环境监测实验室环境污染的现状,指出环境监测实验室内污染来源。同时阐述了建立实验室环境管理体系的几点看法。     

政府部门建立ISO14001环境管理体系探讨

本文从城市的可持续发展战略的高度出发，论述了政府部门建立ISO14001环境管理体系的必要性和可行性，并从九个方面阐述了建立环境管理体系的重要意义。     

因特网在环境管理中的应用

简要介绍了因特网(Internet)在环境管理中的应用,并提供了一些常见的集成搜索引擎和环保网站网址。     

论我国"三同时"制度立法缺陷

本文着重对"三同时"制度的立法进行研究,通过对有关法律条文的比较,揭示出"三同时"制度立法所存在的各种问题,并提出相应的对策,以使我国"三同时"制度立法更加完善.     

矿山环境治理效益评价方法及实证分析

在概述矿山环境治理相关理论和根据构建原则的基础上,采用经济效益指标、生态效益指标和社会效益指标构建矿山环境治理效益评价体系,并且运用矿山环境治理效益评价指标体系进行实证分析,为项目立项、验收以及治理效益后评价提供科学依据。     

新苏南模式中应对环境问题的路径选择

苏南模式固有的弊端所导致的＂村村点火、乡乡冒烟＂的经济格局导致了严重的环境问题。随着新苏南模式的诞生,环境问题有所改善,但仍然存在着固有的路径依赖。通过对原因的分析,可以发现,政府、企业与公众的共同参与是解决问题的关键,具体而言：一是转换政府角色,引入市场机制;二是公众主动参与,发展第三组织;三是企业积极参与,发展生态产业。     

加强全区环境统计工作为环境管理提供科学依据

本文介绍了环境统计的特点，分析说明了环境统计与环境管理的关系，指出了我区环境统计工作存在的问题，对如何加强新时期环境统计工作提出了切实可行的措施。