论我国义务教育均衡发展战略选择

我国义务教育均衡发展是经过建国以来在教育工作上的的重重改革而得出的最终发展战略,是我国在教育思想上的升华以及教育工作上的成果.义务教育均衡发展战略是实现我国义务教育公平、公正的必要途径,同时也有利于我国社会的公平、公正发展.我国应当将均衡发展作为当前义务教育工作中的一项重点工作,将义务教育均衡发展战略推行到全国的各个地区,让每一个地方的孩子都能受到同等的义务教育.本文主要论述了我国义务教育均衡发展的战略选择.     

我国义务教育均衡发展的演进逻辑与战略选择

义务教育是整个国民教育体系的重要组成部分,义务教育均衡发展关乎社会公平。当前,中国义务教育均衡发展完成了以机会普及为核心的初步均衡和以资源均等为核心的基本均衡,现已进入以教师均质为核心的优质均衡时期,形成了中国式义务教育均衡发展演进路径。中国义务教育均衡发展背后蕴含着深刻的矛盾演进逻辑、价值演进逻辑、制度演进逻辑和实践演进逻辑。省思历史,未来推进义务教育均衡发展应重塑义务教育发展资源配置观,建立积极差异化教育经费保障机制,优化区域内教师交流轮岗制度,探索实施教育增值性评价制度。     

县域义务教育均衡发展的问题与对策

城乡的义务教育均衡发展是义务教育均衡发展的重点，而达到这一目标最艰巨最繁重的任务在县乡。因此，县域义务教育的均衡发展是实现义务教育均衡发展的重中之重。     

我国义务教育优质均衡发展的现实困境与战略选择

义务教育优质均衡发展是我国义务教育发展的新目标、新任务。义务教育优质均衡发展和城乡一体化是两个紧密相连的动态过程,二者相互依存、相互促进、相互融合。由于城乡之间在经济发展、体制机制、社会文化和资源配置等方面长期以来存在较大差距,我国在推动实现义务教育优质均衡发展进程中,仍然面临义务教育评价功利化、多主体协作浅表化、乡村文化底蕴流失、软硬件资源投入不均等困境。为解决这些困境,需要从价值引导、政策推动、文化认同和历史趋向的角度厘清义务教育优质均衡发展的内在逻辑理路,进而搭建城乡义务教育优质均衡发展的逻辑架构,为我国义务教育城乡一体化发展提供战略选择。     

均衡发展：义务教育的战略选择

教育的均衡发展是人类社会追求的目标,也是新世纪人类社会发展的必然趋势。联合国教科文组织在发表的《为了21世纪的教育:问题与展望》一文中强调:“接受基础教育是每一个人的基本权利,应该向所有儿童青年和成年人提供基础教育,满足全面的基本学习需要。基础教育本身不仅仅是目     

义务教育均衡发展的政策选择

一、义务教育均衡发展的内涵 教育均衡发展既是一种理想追求,也是现实的阶段性目标。教育均衡发展是一个历史范畴,随着时代的进步,其内涵也相应地发生着变化。教育均衡发展应该逐步实现三个目标：为更多的人提供更多的教育机会;为所有的人提供基本平等的教育;为尽可能多的人提供尽可能好的教育。     

义务教育均衡发展的战略举措

普及义务教育既是现代文明的标志，也是现代社会的基础、近代以来．世界上大多数国家对实施义务教育都给予了充静的重视。从1986年实施义务教育以来，我国的义务教育事业有了长足的发展，但是．近年来不同地区、城乡之间义务教育发展的不平衡问题日益突出。     

内生均衡:义务教育均衡发展方式转变的路径选择

随着县域内教育资源配置的逐步均衡,现行义务教育均衡发展方式必然发生转变,必须从注重教育资源投入、依赖政府推动的外源性发展转向注重自我发展能力培育、依赖学校主体作用发挥的内生发展。内生均衡要求在尊重不同实践环境和价值理念的前提下,强调以学校为实施主体,依靠学校的自身资源和优势,通过培育学校自我发展能力,实现义务教育均衡发展。     

底线均衡:义务教育优质均衡发展的解释

义务教育的优质均衡发展应该如何解释?实践中存在着缺乏限定性、取向精英化、忽视教育的特殊性等问题。这些问题何以发生?政策、理论遭遇到复杂性实践、隐性制度化依然延续旧传统、评价失衡造成的发展困境等都值得检讨。实施兜底均衡的教育资源配置保障、合格均衡的评价取向、体验均衡的教育关怀、特色均衡的差异思想,有望推进一种底线均衡的义务教育优质均衡发展。     

我国义务教育均衡发展之进展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》实施以来,义务教育重中之重的战略地位得以强化,均衡发展取得突出进展:学校布局趋于合理,办学条件明显改善,经费保障水平不断提升,教师队伍建设持续加强,教育教学质量稳步提升,综合改革全面深化,教育发展差距明显缩小。同时,在城镇化进程中义务教育面临挑战。下一步,应健全协同机制,加快标准化建设,加大保障力度,促进师资均衡,提高教育质量,重视特殊群体教育,完善监测体系。     

《义务教育标准法》与日本义务教育的均衡发展

第二次世界大战后日本的义务教育何以实现了均衡发展,其答案至今仍有讨论的余地。1958年颁布的《义务教育标准法》在半个世纪以来与《义务教育费国库负担法》等法律相配合,为中央财政支持义务教育提供了可操作的机制,甚至实现了国家对落后地区更多的教育投入。与此同时,日本通过降低生师比提高了义务教育质量。《义务教育标准法》在日本义务教育均衡发展上发挥了重要作用。     

义务教育财政问题与改进

当前我国地方教育财政管理依然存在着地方政府财权和事权不够匹配、地方财政负担较重、转移支付尚需完善、财政管理层级过多、教育支出效用有待提高等问题。要解决这些问题,建议提高地方政府教育财权和事权的匹配度,做到权责统一;科学衡量地方教育财政需求与供给能力,提高转移支付的效用;继续进行省直管县的实践探索,完善各级政府间的财政关系;加强对教育支出效果的评价,提高支出的效率和效果。     

义务教育均衡发展的前提性问题

在促进义务教育均衡发展的思路中,解决教育经费、教学条件、师资质量等问题固然重要,但比这些条件性问题更重要的是义务教育的价值方向问题.因为方向决定着体制和文化的品质,决定着教育实际活动的境界和效果.我国义务教育的价值方向,应该是改以知识为目的和以某种功利性追求为目标的应试教育,为以培养有教养、有道德、有责任感的国家公民为目标的人本教育.     

正确审视义务教育均衡发展

义务教育均衡发展是我国提出的一项教育发展战略.在义务教育均衡化发展过程中,它必然受到地区经济发展的不平衡、受教育者家庭经济和文化的差异、受教育者个体的差异、教师队伍结构的不平衡等因素的制约.国家在实施这一战略时必须清楚地认识到教育均衡发展过程中的内在矛盾性以及其所应当承担的职责.     

均衡发展:义务教育异化的超越

我国的基础教育非均衡发展虽满足了特定国情下对人才培养效率的特殊要求,但随着社会的发展和变迁,非均衡发展却在一定程度上损害了义务教育的普及性、公共性和公平性等本质特性,构成了对义务教育的异化。从根本上讲,我国社会发展的不均衡是根本原因,在社会发展总体不均衡的大背景下,制度性因素和非制度性因素共同造成了我国义务教育非均衡发展的异化状态。公平性,是均衡发展的理论基础,均衡发展不仅需要相应的制度作为保障,同时也要对非制度性因素给予适当关照;不仅要追求宏观均衡的目标,同时也要努力实现义务教育的微观均衡;并且,必须在努力实现均衡的同时也要兼顾多元的教育需求,这是超越义务教育异化的现实路径。     

义务教育均衡发展评估指标与标准的制订

义务教育均衡发展要遵循平等原则、差异原则和补偿原则,义务教育均衡发展有着对公平和质量的双重诉求,但现有指标体系不能反映义务教育均衡发展的新要求,亟待改进。设计义务教育均衡发展评估指标体系和标准,应增加教育过程指标,完善教育质量指标,要考虑省、市、县均衡发展标准的共性与差异,同时要根据均衡发展的不同阶段设立不同的标准基数。     

教育均衡化发展：理想与现实的抉择

教育均衡化发展是针对我国教育发展不均衡状况，近年来在我国义务教育发展阶段出现的一个新提法。其实质是要确保人人都有受教育的权利和义务；向受教育者提供相对平等的接受教育的机会和条件、教育成功机会和教育效果的相对均等。本文客观、实证地分析了当前我国义务教育发展在三大地带之间的巨大差距。并就此提出促进我国教育均衡发展的若干政策建议。     

对北京市义务教育均衡发展问题的分析与思考

义务教育是我国的一项基本国策,北京市早在1990年就全面实现了所有学龄儿童义务教育,普及率达到了100%。这些年所走过的义务教育之路,取得了巨大的成绩,但也还有许多令人不满意的地方,需要我们做进一步的探索和研究。本文主要从两个方面来阐述义务教育存在的不均衡问题一是从教育经费的投入方面,一是从人事制度方面师资力量的不均衡来进行论述,并试图提出一些建议来解决我市的义务教育不均衡问题。     

拉萨市义务教育均衡发展现状与对策研究

随着拉萨市普及九年义务教育任务的完成,义务教育均衡发展已成为今后拉萨市义务教育发展的一个重点。目前拉萨市义务教育发展非均衡化现象比较明显。究其成因可分为历史原因和政策原因。要实现义务教育均衡化发展必须处理好效率与公平、区域经济发展不平衡与义务教育均衡发展、重点学枝的发展与义务教育均衡发展、当前教育人事制度与义务教育均衡发展之间的矛盾,通过切实落实“以县为主”的管理体制、实施向农牧区和薄弱学校倾斜的财政政策、制度创新来积极促进拉萨市义务教育均衡发展。     

论我国县域义务教育均衡发展的取向、范式与路径

在我国目前的教育现实中,县域推进义务教育均衡发展应当成为我国的政策选择。在推进义务教育均衡发展的过程中,县域应当注重缩小差距和特色发展的发展取向。从总的情况来看,我国不同县域义务教育均衡发展主要有起点均衡、过程均衡和结果均衡三种范式,不同的义务教育均衡发展范式表现出不同的特征,其所关注的核心和实施的重点也有差异。探寻保障条件均衡、实施项目推进、促进内涵发展和进行动态监测等促进义务教育均衡发展的有效策略,可以为我国县域推进义务教育均衡发展提供可选择的路径。