协商民主理论与中国政党制度建设

协商民主是20世纪后期以来西方社会兴起的一种新型民主理论,它深化了我们对民主政治的认识。政党作为现代民主政治的重要基础,是立法和决策形成的重要参与者,协商民主理论必然涉及政党和政党制度。当代中国政党制度虽然不能按照西方协商民主的路径行进,但能够从协商民主理论中获得知识资源而不断得到补充和完善。     

协商民主论略：历史沿革、本质内涵与现实意义

协商民主的历史沿革包括理论渊源和兴起发展两个方面。协商民主理论源于古希腊以来的协商民主传统;协商民主兴起发展于对聚合式民主的批判。协商民主的本质内涵包括作为平等主义的协商民主、作为公共决策的协商民主、作为政治合法性的协商民主、作为公共善的协商民主等四个方面。促进社会公平正义、提高公共决策的质量、提高政治合法性、促进公共善等是协商民主的现实意义。     

关于协商民主植入公共财政的设想——以财政预算民主为切入点

大多数国家和地区采用代议制度实现公共财政的民主,但代议制度有可能存在代表失职的问题,导致政治冷漠和＂多数人的暴政＂。协商民主是对代议民主的超越,有利于产生更优的决策,提升决策的合法性和提高公民对于公共利益的责任感。但是协商民主的实现还面临很多问题,如人大制度的不完善导致对预算监督的不足;不同团体之间存在不平等;公民公共利益价值原则缺位。尽管如此,协商民主在公共财政领域的实现仍然具有可行性,参与式财政预算为协商民主植入公共财政提供了样本。协商民主的实现有赖于人大制度的改革和完善,增强公民意识,扩大公民参与。     

协商民主：对真实民主的追求

民主的实质是＂人们当家作主＂,但西方民主的基本形式是代议制,在此基础上产生的精英民主、社会选择理论和多元民主等聚合民主理论都对人民参与持保留态度.协商民主改变了聚合民主将偏好看作是固定的看法,认为偏好是可以改变的.在此基础上,协商民主鼓励公民广泛参与政治生活,在一定程度上将＂人民的统治＂变为现实.     

选举民主与协商民主之辨

选举民主是一种以投票方式选择统治者的民主治理形式,协商民主是以对话与协商的方式,在平等的主体之间沟通交流、达成共识而做出决策的民主治理形式。两种民主形式有各自的优势也有各自的局限与不足,它们是当前中国民主政治建设中的两种重要的民主形式,不能互相替代。二者不是对立的,而是相关且互补的关系。两者的合作建构与共生发展是中国民主政治建设的内在要求,也是中国民主政治未来发展的必然路径选择。     

发展协商民主 构建和谐社会

和谐社会一直都是全人类的追求目标。但随着社会经济的发展,我国现有的非竞争性民主不能适应现在社会的变化:社会发展处于关键期、社会阶层分化加快、利益主体多元化、政治体制改革滞后等,导致我国的社会矛盾和冲突急剧增加,社会不和谐的现象越来越多。发展以平等、自由、理性、与共同协商为特征的协商民主应运而生。协商民主能够提供高效而合法的决策、培养有责任感的公民、畅通社情民意反映渠道,协调多元化利益以及更好地保护弱势群体,稳定社会秩序等。唯有发展协商民主,才能建构和谐社会。     

进一步完善和发展基层协商民主的调查与思考

基层协商民主是社会主义民主政治的重要内容。党中央对基层协商民主高度重视,基层协商民主在顶层设计、协商内容、协商形式、协商途径等方面都取得了可喜成就,但基层协商民主在实际运作中还存在诸多困境和问题,应在形成协商民主共识,明确基层协商民主的法律定位;提高协商民主意识,保障基层群众平等参与协商民主;完善协商制度机制,保障基层协商民主有序进行;培育协商民主文化,构建基层协商民主良好氛围等方面努力,进一步完善和发展基层协商民主。     

审议民主在我国实践中存在的困境及解决路径分析

审议民主理论作为20世纪后期在西方兴起的一种民主理论，是在反思竞争性民主理论的基础上，重新赋予公民参与公共事务的积极性，通过共同协商赋予决策的合法性，从而提升民主治理的品质。它是对西方自由民主理论和代议民主理论的完善和发展，但是也应看到审议民主理论在我国民主化土壤不深厚的环境下在实践中会遇到一些困难。因此如何在宪政理念的指导下做到自上而下以及自下而上的良性互动，让公民在参与中实践公民精神的培养是审议民主亟待解决的问题。     

多党合作协商与协商民主成长——多党合作参与毕节试验区建设的经验研究

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以合作、协商为特点区别于西方竞争性的政党制度。多党合作参与毕节试验区建设是新的历史时期多党合作的成功范例，其重要价值在于：拓展了多党合作的实践空间；体现了民主党派参与公共决策的独特作用；为中国特色协商民主的发展提供了中观层面的案例支持和有益启示。多党合作协商的毕节模式在参与的广泛性和协商的程序性两个方面有待推进。     

浅议审议民主：内涵、超越与启示

民主是人类公共生活本质的特征，参与公共生活是现代公民的内在要求。价值意义上的民主实质要求人对于自我的全面控制，而这需要公民在不断的公共政治生活中培养起完善的公民人格和敏锐的政治观察力。审议民主（即协商民主）作为民主理论在20世纪下半叶的兴起有着充分的历史和价值背景，自由民主理论在实践中的失误催生了审议民主价值论的兴起，与参与式民主的不同也使得审议民主更具有可行性。作为对自由民主理论的矫正，审议民主也对我国的政治文明发展有着不可低估的贡献。     

协商民主视角下的国家治理体系建设

协商民主,是西方学者对选举民主和代议制民主进行反思,进而关注的一种新的民主理论范式和政治实践。在政治生活以及社会生活中,协商民主对社会治理体系的建设产生了诸多积极影响,但依旧存在不足之处。因此,需要从法制建设、教育投入、科技手段以及挖掘公民社会潜力等方面完善协商民主,以促进治理体系和治理能力现代化建设。     

论民主政治与儒家文化的兼容性

儒家文化包含着民主政治的一些元素,就其精神实质而言,儒家的终极理想与民主政治并不矛盾。儒家参与政治和影响政治决策的作为近乎于公民社会的政治社团的功能,儒家对合理的社会秩序的追求在一定程度上符合现代民主社会的公正与和谐诉求。民主政治的发展可以儒家文化的开放性为切入口,以儒家文化所倡导的人格平等和参与平等为基础,“德治”与“法治”相辅相成、协调发展。只有以科学的态度对待传统文化,重新认识和发掘儒家文化的价值功能,才能更好地推进我国的民主政治建设。     

参与式民主:一种新的民主范式

20世纪西方政治生活中自由主义民主占据了垄断地位,这种以消极自由为形式、精英政治为内容的民主理论,没有实现民主所期望的所有人自由和平等发展的目标,反而导致了不可克服的危机.20世纪60年代参与式民主理论的出现,动摇了主流的民主观念,复兴了参与在政治生活中的核心地位.参与式民主不仅强调作为一种政治治理方式的民主,而且强调参与本身作为一种积极的社会生活方式,从而超越了传统自由主义民主的狭隘视野.但是,参与式民主所要求的参与只能在小范围内才能实现的现实,决定了参与式民主只能是一种微观的、基层的民主.     

党内协商民主的内涵及功能探析

中国共产党承担着中国现代化建设和民主政治建设的领导者、组织者和推动者的历史重任。在中国,协商民主的发展,无论是其组织体系还是程序过程,都必须以中国共产党为核心。为此,应该进一步完善作为执政党的中国共产党的党内民主,形成党内协商民主机制,这对于提高党的建设的科学化水平具有重要的理论和现实意义。党内协商民主是将协商民主的理论、原则和原理运用到党内民主运作过程中形成的一个新概念。我们对中国共产党党内协商民主功能的分析,首先要以马克思主义政党理论作为研究的基本方法和学术立场,明确党内协商民主的根本功能是既要保证中国共产党的领导,又能使中国的民主政治顺应时代潮流。围绕这一根本功能,运用政治学的功能分析法,可以概括出党内协商民主具有以下基本功能,即政治合法化功能、政治参与功能、政治稳定功能和政治示范功能。     

协商民主视阈下中国政党制度的传承与创新

现行的票决民主制度往往陷入简单量化的困境，为了解决这一困境，协商民主理论被西方学者重新梳理和完善，焕发出勃勃生机。协商民主认为社会成员的个人偏好往往有相互转化的可能，在对社会负有共同责任的基础上，社会成员通过平等自由的协商，可以相互理解、形成共识，从而赋予协商制度最大的合法性。具有广泛性和包容性等特征的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与协商民主有异曲同工之妙，因而也获得了相当的合法性，并在实践中体现着制度的传承与创新。     

从马恩的民主观看中国民主政治建设

民主是人类迄今为止最好的政治制度。谈及民主政治,一般都会想到西方的政党政治、代议制民主、三权分立等,崇尚资本主义的自由平等。但是,我们应该清醒地认识到资本主义的民主是虚伪的、只供少数人享受的民主,只有社会主义民主,才是迄今为止最广泛、真实、平等的民主,在历史上第一次保障了人民当家作主。中国在民主政治建设的进程中,应该汲取马克思主义民主观中的有价值的元素,以实现民主政治建设的最终目标。     

村民自治下发展协商民主的可行性研究

经过多年的实践,我国农村基层民主自治制度获得了长足发展。但如何进一步深化村民自治制度建设,解决村民自治的＂民主困境＂,依然是当前社会主义新农村建设中的一大课题。发展以平等、自由、理性与共同协商为特征的协商民主能够有效地整合民意,增强公民的政治认同感,协调利益冲突,培养有责任感的公民,激发公民政治参与和自治,从而畅通社情民意的反映渠道,协调多元化利益、保护弱势群体、稳定社会秩序。基于此,我们提出发展协商民主来解决当前我国农村民主政治建设中存在的问题。     

参与民主视野下的温岭“民主恳谈”

温岭的＂民主恳谈＂如今已发展成为基层民主的重要形式,以参与民主理论加以考察,它也是参与民主的一种实践,对当代中国的民主政治建设具有重大意义。但作为中国转型时期政治的特殊产物,以完善的参与民主标准来衡量,＂民主恳谈＂还存在一些不完美的地方。对照参与民主的理想,文章找到一些完善＂民主恳谈＂和推进我国基层民主政治建设的具体途径。     

协商民主:中国基层民主发展之路

基层民主建设是中国民主政治发展的基础,扩大基层民主是国家与社会的共同诉求,满足这种诉求,关键在于深化基层民主,核心在于扩大其自治性和参与性。以公民为主体而展开的协商民主是建设基层民主的重要路径。要把协商民主与基层民主建设有机统一起来,深化认识,健全机制,使其服务于当下中国和谐社会的建设。     

转型期中国社会公共问题治理的协商民主之管见

中国目前正处于社会转型期,我们应以积极的态度、强烈的时代责任感去探究和治理这一时期出现的社会公共问题。协商民主理论主张不同社会主体能够就关涉社会民众合法利益的公共事务和社会现象,进行自由、开放、公平、对等、理性、负责、充分的对话、商讨、辩论、妥协和合作,以使"重叠共识"最大化,从而实现社会公共问题的实效治理。因此,在当代中国,培育公民精神、促进公民社会健康发展、构建合适话语机制,以推动协商民主稳定有序发展,成为全效治理转型期中国社会公共问题的全新选择。