坚持“不安全不生产”的原则 抓好安全生产监督管理——四川省省长蒋巨峰访谈

"十一五"期间,四川省安全事故数量和死亡人数均呈现逐年"双下降"趋势。省委副书记、省长蒋巨峰日前在接受记者采访时肯定这一成绩的同时也指出,四川省事故总量仍然较大,交通、消防等领域事故频发,要时刻绷紧安全生产这根弦,始终坚持"不安全不生产"的原则,以铁的意志和手腕,扎实抓好安全生产监督管理工作,促进全省安全生产形势在"十二五"期间进一步好转。     

南非尾矿库安全管理

我国是世界矿业大国,尾矿库数量多达1万2000余座,尾矿库安全生产形势十分严峻。2008年,山西省襄汾县发生"9·8"尾矿库特别重大溃坝事故,造成277人死亡,4人失踪,事故教训极为深刻。借鉴和学习国外的先进做法,加强我国尾矿库安全生产工作,有效防范尾矿库生产安全事故,具有重要的意义。     

2005-2019年我国重特大安全生产事故特征分析

为探究我国重特大安全生产事故特征,选取2005-2019年国内852起重特大事故作为研究对象,基于Python编程语言针对重特大事故发生的年份、季度、月份、工作日与非工作日、地域特征进行分析.结果表明:2005-2019年,国内重特大安全生产事故起数和死亡人数均在不断下降;第四季度发生重特大事故最多,而第三季度平均每起事故造成的死亡人数最多;重特大事故数量和死亡人数随月份显示出反复波动的趋势,均呈现3个"^",形;工作日期间发生的重特大事故数量最多,非工作日平均事故率最大;国庆节是重特大事故发生最多的节假日;贵州、湖南、山西、云南、河南等省份"十四五"期间需要重点加强安全和应急管理.     

不应忘却未遂事故

在各类事故中,未遂事故是最易被人们遗忘的.其实,认真研究分析这类事故并吸取有益的经验教训,对于贯彻"安全第一,预防为主"的安全生产方针,避免事故,大有裨益. 1.1969年2月,在上山下乡的狂潮中,V小姐幸运的被分配到了某轧钢厂主电室当电工,开始了学徒生涯.数月后一天的上午,由于她一个小小的失误,险些跌入死神的怀抱.     

让安全与效益和谐共舞

2008年以来,全国各地发生了多起重特大安全生产事故,引起了全国上下的严重关注.鲜活的生命在瞬间消失,令人震惊、悲痛,也给他们的亲属造成极大的心灵创伤.面对频繁发生的安全事故,人们接连发出了"带血的煤"还要挖多久等诘问.频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟.虽然事故发生的原因十分复杂,但一个重要的原因是企业没有处理好安全生产与经济效益的关系,片面追求眼前利益,放松了安全生产管理.     

坚持科学发展安全发展

1月13日,国务院召开全国安全生产电视电话会议.中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上强调,2012年安全生产工作要扎实开展"安全生产年"活动,以科学发展安全发展为总要求,以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全面促进全国安全生产形势持续稳定好转,以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开.     

深入开展“三项行动”强化安全生产工作

为促进安全生产形势的持续稳定好转,经国务院同意,2009年在全国开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理"三项行动".要切实抓紧抓好"三项行动",强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大事故发生,促进各项工作落实,推动安全生产状况的持续稳定好转.     

实干兴安

刚刚过去的2012年,是安全生产工作实干的一年. 2012年,全国各类事故总量、较大事故、大部分行业领域和因非法违法行为导致的较大以上事故同比下降,特别是重特大事故由升转降,全国安全生产形势总体稳定. 安全生产形势总体稳定源自实干. 2012年4月中旬至2012年9月底,全国集中开展了打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为的"打非治违"专项行动.2012年10月,国务院安委会为进一步深化"打非治违"专项行动,又集中开展了"回头看"活动.为使"打非治违"专项行动目标清晰,专项行动归纳了13种带有共性的非法违法行为,同时分出行业领域,提出其中比较典型、比较突出的非法违法生产经营建设行为.在专项行动期间,全国打击非法违法、治理纠正违规违章行为达到了1800多万起,责令整改、限期整改、停止违法行为300万起,责令停止生产、停止建设、停止经营的单位达到了7.8万家,依法关闭取缔了3.2万家非法企业,使由于"非法违法"导致的较大事故比重由2012年初的71.6％降到了42.1％,有力地促进了全国安全生产状况的持续稳定好转.     

"事故"和"隐患"术语的解析与思考

为理清"事故""隐患"的边界范围,本文对"事故"和"隐患"2个术语在中文、法规、标准中的定义进行检索,并对其定义解构化分析,得出现有定义及其应用过程中存在诸多不足,甚至会对安全生产决策、监管执法和企业自主管控产生负向影响.结合理论分析和实践应用,给出"事故""隐患""缺陷"3个术语的定义;根据每个定义的内涵,提出遵循差异化管控原则实施安全生产风险分级管控的思路和方法.     

2012年我国安全生产重大事件回顾

1月13日,国务院召开全国安全生产电视电话会议.中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上强调,要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持以人为本,深入开展"安全生产年"活动,以科学发展安全发展为总要求,以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,把各项责任、各项政策措施落到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,全面促进全国安全生产形势持续稳定好转,迎接党的"十八大"胜利召开.     

梅河口市安监局:实现工作八个到位 坚决防范各类事故

梅河口市政府把坚决杜绝重特大事故,有效遏制一般事故,全面减少其他事故作为2011年安全生产工作目标。安全生产工作做到"八个到位":一、责任落实到位     

安全生产信息不透明是事故发生的重要原因

尽管2008年我国安全生产事故造成的伤亡数字呈下降趋势,但是进入2009年,瓦斯爆炸、煤矿透水等安全生产事故依然令人触目惊心.     

对生产安全事故调查处理有关问题的探讨

安全生产工作以"预防为主",但事故发生是客观存在的现象.安全事故调查处理涉及事故原因分析、性质认定、责任认定和追究,涉及到民事、行政、刑事等方方面面的问题.可以说,生产安全事故调查处理工作既要依法行政,也要落实"以人为本"的执政理念.本文拟结合实践工作,就生产安全事故的处理提出一些建议,以期抛砖引玉.     

基于行为安全理论的生产安全触电事故原因归类和统计研究

为了探索生产安全触电事故的原因规律,使用基于行为安全理论的事故致因"2-4"模型对2016—2018年深圳市84起生产安全触电事故的致因进行归类统计及分析。结果表明:操作人员的不安全动作共5类,其中未正确穿戴劳动保护用品(占比67.86%)最易出现;管理人员的不安全动作共7类,其中安全教育培训缺欠(占比86.90%)最易出现;不安全物态共5类,其中安全保护装置缺失(占比53.57%)最易出现;事故相关人员普遍存在安全知识不足导致的安全意识不高和安全习惯不佳的情况;组织安全管理体系缺欠共4类,并且事故中均存在组织安全管理规章制度缺欠的情况,可进一步分为6类,其中安全教育培训制度缺欠(占比86.90%)最易出现。     

我国生产安全事故统计分析与预测

近年来我国生产安全事故一直呈上升趋势．重大、特大事故频繁发生，造成大量人员伤亡和财产损失。党中央、国务院采取一番列重大措措，加强法制建设和安全生产监督管理工作。特大事故得到了有效遏止。为提高社会对安全生产工作的关注，认识我国安全生产工作的长期性和艰巨性，本文对近年来事故进行了全面分新，利用预测分析理论进行了事故预测。由于我国事故统计管理体制不健全．伤亡事故漏报现象严重，无死亡事故严重倒挂，所以只能时事故死亡人数进行分析。本文数据来自部门事故通报。     

基于“2-4模型”的化工生产事故原因分析

为进一步研究化工生产事故发生的原因,运用“2-4模型”对从安全管理网等网站收集的125起化工生产安全事故进行分析,结果表明对于事故的直接原因方面,作业人员的不安全动作主要表现在违规操作和无证上岗,管理人员的不安全动作主要表现在其工作不认真等方面,不安全物态最主要的是设备年久失修。对于事故的间接原因,主要表现在安全意识不够、安全知识不足、安全习惯不佳3方面。事故的根本原因则主要表现在缺乏安全培训等方面。为制定化工生产事故预防措施提供了依据。     

责任制莫成"责任纸"

某单位曾发生一起特大火药爆炸事故.据了解,事故发生单位所在的地方政府不可谓不重视安全生产工作,因为他们与企业签订了安全生产责任状,明确了相关的安全生产责任制;同样,作为地方特种行业的主管部门也不可谓不重视安全生产工作,因为他们定期开展安全生产检查,而且发现了事故隐患,企业也写过安全生产方面的保证书.但是,责任状规定的安全生产责任落实了多少?     

欧盟生产安全事故调查处理理念与做法

近年来,我国的安全生产形势总体稳定,实现了事故总量、较大事故、重特大事故"三个持续下降"。但是,由于安全生产的根基仍然不牢,重特大事故的可控性仍然不强,特别是在当前工业化、城镇化快速发展阶段,在转型发展关键期,面临诸多重大安全风险挑战。学习借鉴国际上成熟的安全生产治理经验,是有效防范重大风险的重要举措。为此,本刊约请中国安全生产科学研究院工程师郝亦纯,分享其关于欧盟生产安全事故调查处理的理念和方法的研究成果。     

事故缘于不老实

一位企业“老安全”在总结抓安全生产经验时说了这么一段话：“常有人说，老实人吃亏。老实人吃亏，只能是相对的，在某件事上有可能吃些小亏。但是，不老实的人吃亏却是绝对的，很多安全生产事故的发生缘于不老实，酿成大祸，吃了大亏。老老实实做事情，踏踏实实抓安全，才是预防事故的最好办法。”     

生产事故“免疫系统”模型的建立

生产事故免疫系统是由生产工艺中的安全设备(器官)、安全组织等多部分组成的复杂系统.首先根据生产事故的特点,对其系统内部各个因子间的相互作用关系(离散状态和连续状态)进行相空间重构,以充分地揭示危险有害链和事故免疫链共存于生产过程中,形成两条交互作用的双链结构,即生产事故免疫系统.通过各个事故免疫因子的能级等级,揭示事故免疫系统的稳定状态,反映企业发生生产事故的倾向,同时明确了企业在安全生产方面持续改进的方向和预防控制事故发生的主要途径.再对生产事故免疫系统内部的各个免疫因子进行贡献度排序,揭示各个免疫因子对生产事故免疫系统的贡献度并制定具体措施,预防生产事故的发生.