基于农民土地承包经营权抵押融资改革分析

<正>随着我国农村改革的进程不断深入,城镇化的步伐加速。农村土地问题就越来越受到大家的关注,因此,涉及农村土地制度改革和农村金融体制改革的农民土地承包经营权抵押融资的改革也逐渐成为人们关注的重点。根据相关数据显示,农村经济的发展过程中,农民土地承包经营权抵押融资的改革起到了一定的积极作用。本篇文章主要是从农村土地承包经营权抵押融资在现阶段的现状进行阐述,分析农民土地承包经营权抵押融资改革中存在的问题,提出解决农民土地承包经营权抵押融资改革中问题的措施建议,从而推动农村经济的发展。一、农民土地承包经营权抵押融资改革的现状2003年起我国政府在农村的金融领域进行了相应的改革     

基于统一年产值的土地承包经营权抵押价格探讨

土地承包经营权抵押工作已在宁夏、湖北、河南、贵州和重庆等省(市、区)的部分地区进行了试点,很好地解决了农村发展中的资金问题,对当地农村经济的发展起到巨大的促进作用,但实践中如何科学、准确、合理地确定土地承包经营权的抵押价格,成为困扰土地抵押融资工作的难题。以土地统一年产值为基础,运用实例调查法、收益还原法和对比法分析了土地承包经营权的价值,并最终确定土地承包经营权的抵押价格。     

土地经营权抵押贷款农户的承包权不变

近年来,随着土地流转越来越频繁,不少农民关心土地经营权抵押贷款问题。什么是农村承包土地的经营权抵押贷款?贷款有没有风险?据了解,农村承包土地的经营权抵押贷款是指以承包土地的经营权作抵押、由银行业金融机构向符合条件的承包方农户或农业经营主体发放的、在约定期限内还本付息的贷款。为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点,中国人民银行、银监会、保监会、财政部、农业部印发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》。     

农村土地承包经营权抵押法律制度探析

农村土地承包经营权的抵押问题不仅仅只是涉及法律方面的问题,也是涉及包括经济、社会等多方面的问题。以家庭方式承包的农村土地承包经营权抵押贷款为提高土地功效、发展农村经济提供了新的有益尝试,是化解农民融资难问题的重大突破。为了维系以集体成员身份为基础形成的农村稳定局面、保障农民基本生计,现行法律法规禁止以家庭方式承包的土地承包经营权以抵押方式进行流转,这是对作为用益物权的土地承包经营权之不当限制。以土地承包经营权及其特征为基础开启全文的脉络,运用法律技术为土地承包经营权抵押贷款扫清理论障碍,进一步分析当前土地承包经营权抵押贷款实践在推进过程中所面临的困境,达到建构一套有效可行的土地承包经营权抵押制度的目的。     

安徽省农户土地承包经营权抵押贷款试点县模式分析

在我国现行的土地产权制度框架下,农村土地归国家或农民集体所有,农民享有集体土地的使用权。长期以来,由于缺乏抵押物和信息不对称等因素,农村地区信贷供给严重短缺,制约了农村土地的有序流转和适度规模经营的发展,农村土地承包经营权抵押贷款成为解决农民融资困境的又一全新尝试。本文基于对安徽省怀远县农户土地承包经营权抵押融资模式的实地调查,结合怀远县当地土地承包经营权抵押贷款模式,指出了试点工作出现的问题。     

关于农村土地承包经营权抵押贷款问题的探讨

<正>农村土地承包经营权抵押贷款,就是借款人把合法取得的农村土地承包经营权及地上(含地下)附着物作为抵押物,向贷款人申请贷款的融资活动。土地承包经营权抵押,涉及到农村土地所有权、承包权和经营权分离问题。农村土地所有权归农村集体经济组织;土地承包权是一种"成员权"、"资格权"和财产权,是农民作为集体经济组织成员,对某块土地享有占有、使用、收益的权利;土地经营权是由承包权派生出来的另一种民事权利,主要表现为农户经营承包地所获得的预期收益。以土地承包权作抵押,一旦出现风险,农民可能会     

农业经营主体承包土地经营权抵押贷款问题探讨

为了加快农村土地金融化,农村承包土地经营权抵押贷款制度应运而生,然而在实践中的效果还不太理想,其中农业经营主体对农地经营权抵押贷款的意愿是一个重要影响因素。本文就农村承包土地的经营权抵押贷款的现状及制约农业经营主体进行农村承包土地经营权抵押贷款的因素进行分析,进而对推动农业经营主体进行抵押贷款提出相应的对策和建议。     

关于开展农村土地承包经营权抵押贷款的策略

现今,为了增加农民财产收入,将农民融资渠道拓宽,实行农村土地承包经营权抵押,保证农村土地承包经营权抵押贷款工作开展顺利,本文主要从构建土地流转价格评估机制、完善土地承包经营权交易平台、控制农地抵押风险、制定合同范本这几方面出发,旨在为相关工作者提供参考,推动农村土地承包经营权抵押工作的进一步开展。     

农村两权抵押贷款试点应解决四对矛盾

<正>2015年8月末,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,指出要稳妥有序开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押"两权"抵押贷款业务,有效盘活农村资源、资金、资产等生产诸要素,打破制约"三农"融资瓶颈。农村两权抵押贷款改革试点是一项牵一发而动全身的系统性工作,笔者认为,做好农村两权抵押贷款试点必须解决好四对矛盾。首先,解决现有法律禁区与土地流转现状的矛盾。     

浅谈红河州农村土地经营权抵押贷款试点工作

<正>根据2014年中央1号文件精神,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。开远市农业局率先搞农村土地承包经营权抵押贷款,也是红河州唯一试行农村土地承包经营权抵押贷款的部门。     

法阈约束视角下农地产权抵押融资的路径探讨

农地产权抵押融资是当前农村金融改革中的重要研究方向,从我国当前农村金融发展路径来看,经济法律的滞后性是阻碍农地产权抵押融资开展的掣肘。为探索农地产权抵押融资的出路,分析了产权视角下我国农村土地改革路径和现行法律对农地产权抵押融资的约束,提出了建立专门法律和完善修改相关法律,规范建立专业化农地产权价值评估机构,银企加强协同合作,推动确权工作开展,规范农地流转经营制度,加大农业保险覆盖范围等四方面的建议。     

土地承包经营权抵押的可行性分析

介绍了土地承包经营权抵押立法规定与实践探索,在分析土地承包经营权抵押困境与可行性的基础上,提出了农村金融担保制度的创新与配套机制的完善。     

基于广义多层线性模型的农户土地承包经营权退出意愿

鼓励部分农户退出土地承包经营权已成为有效提升农村地区耕地利用效率的关键途径,为研究农户的土地承包经营权退出意愿,并考虑到农户退地意愿同时受家庭特征和所处村庄特征的共同影响,利用广义多层线性模型和陕西省关中地区583户农户调研数据,对农户土地承包经营权退出意愿受村庄特征和农户特征的影响进行实证研究。结果表明:1)农户土地承包经营权退出意愿受所处村庄特征影响;2)除农户家庭特征影响其退地意愿外,农户所处村庄的交通便利程度、土地流转的顺畅程度对其土地退出意愿有负向显著影响,村集体是否经常举办非农技能培训对农户土地退出意愿有显著正向影响。村庄特征因素显著影响农户退地意愿,在鼓励农户退地时必须将村庄特征因素考虑在内。     

农地经营权抵押融资可得性及影响因素分析

为了解农地经营权抵押融资对农户资金需求的满足情况,利用宁夏同心县、平罗县两地农户调查数据,通过双变量Probit模型对农户农地经营权抵押融资可得性及其影响因素进行了实证研究。结果表明:1)市场主导型农地经营权抵押融资模式下,农户和农村金融机构参与业务积极性较强,贷款可得性较高;2)农户农地经营权抵押融资业务可得性与年龄增长呈现倒"U"型曲线特征;3)供养比、现金/储蓄、生产支出越高的农户参与贷款可得性越低;家庭土地价值、农业收入、非金融资产总值越高、交通越便利,农户贷款可得性越高。因此,为提高农户农地经营权抵押融资可得性,应考虑当地金融与信用环境,优先采用市场主导型模式;合理设计农地经营权抵押贷款评估方案;提供差异化金融服务,满足农户多层次的贷款需求。     

《民法典》视域下土地经营权担保法律制度研究

《中华人民共和国民法典》构建了土地经营权担保法律制度的宏观框架和基本原则,针对试点实践中土地经济价值难以实现和土地经营权担保融资效果不明显的问题,从学理和规范层面入手,提出土地经营权担保物权的权利性质为抵押权,担保类型为抵押。以流转为标准区分担保主体,不发生流转时,主体为土地承包经营权人和金融机构;发生流转时,主体为土地经营权人和金融机构。应当在《中华人民共和国民法典》视域下结合土地经营权担保的适用困境,明确土地经营权担保的主、客体,采用登记生效主义,探索担保权利实现方式,并进一步完善配套制度建设。     

农村土地承包经营权抵押价值及其影响因素研究

根据对江苏泗洪、江都、仪征398户农户的调查数据,首先构建了农地承包经营权租让的意愿需求曲线和意愿供给曲线,推算出农地承包经营权租让的均衡意愿价格,作为农地承包经营权抵押的最低价值。然后运用Probit模型分析影响农户参与农地承包经营权抵押贷款意愿的因素。再依据走访信贷员得到的关于金融机构接受农地承包经营权抵押贷款的条件,分析何种情况下的农地具有抵押价值及其价值的高低。最后从农地承包经营权抵押贷款的供需两方面提出政策建议。     

农村土地承包经营权流转问题研究

从土地承包经营权的法理阐释入手,分别阐释了农村土地承包经营权主体的界定、土地承包经营权的占有权、使用权、收益权,生产经营自主权和产品处置权,承包地的征用、占用补偿权,以此来说明土地承包经营的内涵。对土地承包经营权与非农用地和土地承包经营权的公示进行了深入细致的分析。认为需要建立规范的农村土地产权登记制度以完善土地承包经营权,农地权公示也应采取登记生效主义,从而更有利于在制度上保证农地向非农地转换的合法性。从规范土地流转法律和承包费用2个方面完善农村土地的流转：在农地权变动方面,要进一步完善流转的种类与内容,减少流转的非法律形式的限制条件;在承包费方面,应对土地承包费进行规范,以减小因法律空白而造成的发包方与承包方之间的矛盾。     

统筹城乡背景下集体林权抵押法律问题研究——以重庆集体林权制度改革为例

基于对林权的物权化改造,将林权界定为森林资源承包经营权,并以林权抵押特征分析为切入点,进一步厘定林权抵押的概念。在此基础上,从重庆林权抵押立法现状出发,探讨其存在的局限性,并提出了完善林权抵押制度的建议：制定全市林权抵押融资专项立法、抵押物范围的拓宽、抵押权人主体扩大、抵押限制制度的完善、抵押物收回与抵押权人的保护。     

农村土地股份合作社的融资路径研究

随着现代农业的发展,农村土地股份合作社开始发展起来,但土地股份合作社的融资瓶颈严重阻碍了其发展。通过对农村土地股份合作社的运营模式进行梳理,明确土地股份合作社运营模式包括社区型、集体租赁型和联合经营型3种,在此基础上探究了土地股份合作社发展的融资路径,包括社区融资、政府担保融资和合作社抵押土地经营权贷款3种。结果表明,土地经营权贷款融资路径更适合土地股份合作社的发展,但也需要完善的法律、政府服务、银行监督来共同促进农村土地股份合作社的融资。     

中国农村土地银行的风险分析与发展策略

从中国农村土地银行发展的现状入手,分析了目前农村土地银行面临的主要风险,包括缺乏运行资金、土地确权未完成、农村社会保障制度不完善、贷地方身份模糊和农民资本意识薄弱等。因此提出了拓展农村土地银行业务面、完善土地经营权抵押贷款配套体系、拓宽农村土地银行资金来源、统筹城乡土地政策、培养资本农民及推广和落实"两权"试点工作等促进农村土地银行健康稳定发展的策略。