公共管理视角下北京五环-六环地区治理路径探讨

五环-六环地区是北京城市建设发展中的一个典型城乡结合部地区,也是总体规划实施的一个关键地区。本文以北京五环-六环地区为研究对象,分析了该地区功能、人口和用地的总体情况,结合新城建设和城乡结合部治理的政策回顾,按照《北京城市总体规划(2016年-2035年)》要求,基于公共管理的三圈"理论"分析了城乡结合部治理的关键问题,并提出了该地区未来实施治理的政策建议,重点是要从八个方面突破"能力"和"支持"的瓶颈短板,切实实现公共价值。     

北京第一道绿化隔离地区城市化建设试点新机制研究

绿化隔离及城乡结合部地区既有基础设施、环境整治等硬件方面的问题,也有农民就业安置、整建制转居等管理方面的问题,是北京城市建设的难点地区。面对经济社会发展的新形势需求,市民希望改善生态环境、缓解交通拥堵、增加收入、维护社会公平的呼声日渐高涨,绿化隔离及城乡结合部地区的规划建设要有新思路、新方向、新模式、新机制。北京市市委、市政府十分重视绿化隔离及城乡结合部地区建设,采取了多项措施,进行了积极探索。例如,在集中进行了北坞、大望京试点的基础上,开展50个重点村改造;支持海淀东升、大兴西红门开展乡镇利用集体经营性建设用地试点,     

大兴区西红门镇城乡结合部整体改造试点的思考

正城乡结合部是兼具城市和乡村复杂特征的城乡过渡地带,具有明显的城乡过渡性特点,随着城市化进程的推进,城乡结合部的具体区位和综合矛盾也在不断变化。城乡结合部改造是个系统工程,单靠"规划"无法彻底解决问题,现阶段迫切需要一种新的模式来破解北京城乡结合部地区的规划实施难题,大兴区西红门镇城乡结合部整体改造试点工作就是通过创新探索一种新的规划、管理、实施模式。     

做好城乡结合部工作的三点建议

一、城乡结合部是经济活跃地区,也是矛盾最尖锐的地区 目前城乡结合部正成为我国城市化过程中最为活跃且矛盾最为尖锐的地区.城乡结合部兼有城市、乡村的优势,紧靠市区,正成为城市发展直接延伸地带,房产、建筑等产业活动迅速兴起,这些都使结合部变得越来越活跃.但城乡结合部人员构成多样化,主要由本地农民或原居民,因经济扩展到结合部的城里人以及外地来的暂住居民构成,利益关系错综复杂,矛盾突出,主要集中在以下三个方面:     

城乡结合部地区消防安全状况分析及对策

笔者结合辖区内城乡结合部火灾防控实际,从近年的火灾规律、消防安全特点、火灾隐患现状、人员消防安全素质、消防基础设施状况、重点管控措施等方面进行了深入的调研分析,提出了城乡结合部地区具体的火灾防控措施。     

城乡结合部规划管理对策

城乡结合部是新时期规划管理的重点,本文详细分析了当前城乡结合部规划管理存在的问题,提出通过完善机制、科学编制规划及有效监管等手段,不断推进城乡结合部健康发展。     

对城乡结合部住区规划与建设管理的一些探讨

城乡结合部是指城市近郊范围内、城市建成区以外受城市物质建设活动与非物质要素影响的乡村地区,位于城乡结合部的村庄是指集镇规模以下的中心村、行政村、自然村等。该地区具有独特的发展特征,其规划与建设也有其特殊的矛盾。 一、城乡结合部住区的特点及现实矛盾 城市诞生于乡村,乡村是城市的     

基于社会生态视角的城乡结合部典型问题探究

由城乡资源分配所差异引起的社会矛盾在城乡结合部地区表现得尤为突出,严重阻碍了城乡生态系统的良性互动。本研究立足于社会生态学视角,结合武汉市城乡结合部的村庄调研,揭示其社会发展中存在的三个典型问题。     

近30年来我国城乡结合部乡村研究进展及启示

城乡结合部的乡村地区是城镇化和城乡统筹的前沿地区,其发展合理与否关系到城镇化和城乡一体化进程能否顺利推行。该文基于对城乡结合部乡村概念辨析、特征和范围界定认识的基础上,归纳总结了近30年来我国对城乡结合部乡村的研究历程、研究视角及研究内容,对研究成果做了整体评述,并对未来研究进行了展望。     

城乡结合部消防规范设计的思考

随着城乡一体化建设进程的不断加快,城乡结合部已经成为我国城市普遍存在的一类现象,这一地区大多居民消防意识薄弱。作者通过对城乡结合部地区的实地调研,在分析消防安全存在的主要问题基础上,提出了解决城乡结合部消防规范问题的对策。     

北京城乡结合部停车难的解决策略初探——以丰台区08单元为例

<正>简介北京城乡结合部现状根据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中的定义,现状城乡结合部主要指四环路至六环路规划范围集中建设区以外的地区,包括第一道绿化隔离地区、第二道绿化隔离地区,总面积约为1220平方公里;涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴、昌平、通州、顺义、门头沟、房山10个区120个乡镇街道办事处的571个行政村、247个居委会（图1）。     

城乡结合部干道城市设计中功能定位的新思路——以湖州市经五路城市设计为例

城乡结合部位于城市与乡村之间。在城市化推进过程中扮演了极其重要的角色,而城乡结合部干道的城市设计则是其中的重点和亮点．该文通过理论研讨和案例分析．探索城乡结合部干道城市设计中功能定位的新思路。     

城乡结合部绿色低碳发展探索

城乡结合部是发展较为复杂的区域,常常具备良好的自然景观,但未来发展又不可避免受到中心城区拓展的影响。本文以浙江省湖州市长兴城乡结合部控制性详细规划为研究对象,针对现状地区发展问题,从功能定位、绿色生态形态构建、碳汇空间营造、基于低碳的规划引导等几个方面提出城乡结合部绿色低碳发展策略。     

基于多模式比较的城乡结合部特色化改造初探

随着城市化的快速推进,城乡结合部的发展面临诸多问题。本文以浙江省长兴县城乡结合部五丰地区为例,分析五丰地区的发展优势与劣势,基于现状提出三种可能的地区发展模式;设定比较因子,选择最为适宜的地区发展模式和地区功能布局,并基于优选模式提出地区改造策略。     

专家献策

余钟夫北京市委研究室副主任、享受国务院特殊津贴专家.主要从事决策和战略研究,在区域比较和发展、城市发展战略、综合经济研究方面有深入的研究.长辛店既有独特性,也有普遍性目前城乡结合部的改造处于关键的历史阶段,对城乡结合部的改造方式应该进行评估和反思。北京前阶段进行了50多个城乡结合部改造重点的村座改造,基本通过搬迁上楼的方式完成的。我们也在逐渐反思——这种方式有多大的必要性？长辛店的改造给了我们一个反思和优化棚户区改造模式的机会。同时,     

新型城镇化下城乡结合部的规划探索——以安溪德苑片区控规为例

随着城镇化的推进,城乡结合部地区存在的问题愈发凸显,传统的城市规划思路和技术手段已经难以适应新时期下城乡结合部的发展要求。本文以安溪德苑片区控规为例,系统地梳理了片区存在的问题,从城乡规划角度探索其对策与建议,以期对城乡结合部的规划提供参考。     

各地动态

<正>北京300村庄今年完成污水治理今年,北京市将加大农村地区污水处理设施的建设。市水务局近日表示,按照计划,今年将解决300个村庄的污水收集、处理问题。此外,以城乡结合部地区、重要水源地和民俗旅游村庄作为工作重点,实现这些地区的污水处理设施全覆盖。平谷区西柏店村,一片芦苇地是该村污水治理的"秘密武器"。相关科技公司负责人时光寨打开芦苇地旁的污水井,井内流着村里产     

关于北京市城乡结合部外来人口聚居地违法建设的调查

关于北京市城乡结合部外来人口聚居地违法建设的调查朱夺平，郝以群，董志凡近年来，北京市城乡结合部地区的违法建设屡禁不止，大量外地来京务工经商人员聚居在这一地区，既严重影响了城市总体规划的实施，也给城市环境、治安、交通、计划生育等带来一系列问题。加强城乡...     

农业多元价值导向下城乡结合部产业空间发展研究——以郑州市为例

单一城市化模式导致城郊地区价值流失严重,城乡空间发展呈现简单趋同和无序蔓延趋势。“重形态、轻产业”是这一问题产生的主要原因。根据对国内外城郊产业与空间发展的相关研究分析可知,农业多功能发展有助于实现城郊最优价值。本文在对郑州城乡结合部大量研究的基础上,分析了郑州城郊农业发展的竞争优势及不足,揭示出“经济、生态、社会”农业多元价值观下农业产业集群是郑州城郊农业发展趋势;并探讨了捉业集群引导下城乡结合部空间优化策略,通过构建具有多功能的产业空间体系,形成城乡良性增长边界,最终实现有差别的城乡一体化发展。     

西平县环卫作业向城乡结合部延伸

自全县城乡环境卫生集中整治活动动员大会召开之后,西平县住建局环卫处作为环境卫生整治的主力军,以“三城联创”活动为契机,以治“脏”为重点,环卫作业逐步向“三个延伸、三个拓展”迈进（道路清扫保洁向城南产业集聚区、城西行政新区、城乡结合部延伸,垃圾清运由主干道向小巷、向社区、向城乡结合部拓展）,着力创造良好环境。