棉花目标价格补贴政策对棉农收入的影响

棉花目标价格补贴政策是我国在农产品领域实施精准化补贴政策的首次尝试。棉花目标价格补贴政策是否充分激发了不同类型棉农生产积极性和提升了棉农的生产性收入，需要对其进行阶段性总结和全面分析，明晰棉花目标价格补贴政策的实施效果和问题，为完善政策提供依据。首先从理论上分析了棉花目标价格补贴政策对棉农收入的影响，然后根据2018年对新疆棉农的实地调研数据，运用普通最小二乘法回归和回归分解法，分析了棉花目标价格补贴政策对棉农收入的效应，并考察了棉花目标价格补贴政策对不同种植规模棉农的影响程度。结果表明：棉花目标价格补贴政策对棉农收入具有显著的促进作用，即棉花目标价格补贴政策的实施可以提升棉农收入；同时，棉花目标价格贴补政策对不同种植规模棉农具有不同的效应，对中小规模种植棉农的影响程度较低，而对大规模种植棉农的影响程度较高。因此，为巩固脱贫攻坚效果，需要稳定新疆棉花目标补贴政策；为避免过度刺激生产和保护生态环境，可以对补贴主体及其补贴面积进行限制。此外，应加大对小规模农户补贴的标准。     

棉花目标价格下新疆棉农种植意愿分析

通过以农户种植意愿的生产行为作为调查对象,利用调查问卷,采取抽样调查的方法,对影响农户种植意愿行为的因素进行调查,并分析不同因素带来的影响。结果表明:实施棉花目标价格改革补贴,将进一步保障棉花实际种植者的利益,通过补贴的激励效应,能更好地调动棉花种植者的生产积极性,但大部分棉农对目标价格政策的实施不为所动,处于不确定阶段,对种植意向的变化没有决定性作用。并提出合理优化棉花目标价格政策的建议,为稳定棉花生产政策的制定提供参考。     

棉花目标价格政策对新疆种植业生产和收益的影响——基于PMP模型的模拟研究

运用PMP模型,模拟分析棉花目标价格政策实施对新疆维吾尔自治区种植业生产和收益的影响。结果表明,棉花目标价格补贴对于保障植棉收益和种植业收益、稳定棉花生产具有重要作用,但由于受到WTO农业补贴微量允许标准约束,保障棉农持续增收能力有限。今后在稳步推进目标价格政策改革的同时,需做好替代性农作物品种的生产配套服务,避免新问题的发生。     

我国棉花生产成本与收益分析

根据农产品成本构成和主要经济收益指标,研究了2004－2014年棉花生产的成本结构、成本及收益的变化情况。分析了影响棉花种植收益的原因,即：直接原因是价格变化和生产成本持续上涨;间接原因是棉花种植补贴力度弱,生产规模小,机械化率低,棉农整体素质偏低和灾害频发等。针对这些原因,提出了相应的政策建议。     

棉花良种补贴中的种子非质量纠纷及应对

棉花良种补贴是国家支持农业和保障棉农生产的惠农政策,2007年是实施棉花良种补贴的第一年.在吴桥县各级政府、农业部门和良种补贴供种企业的共同努力下,棉花良种补贴项目运转良好.     

棉花目标价格政策对新疆种植业生产和收益的影响

运用PMP模型，模拟分析棉花目标价格政策实施对新疆维吾尔自治区种植业生产和收益的影响。结果表明，棉花目标价格补贴对于保障植棉收益和种植业收益、稳定棉花生产具有重要作用，但由于受到WTO农业补贴微量允许标准约束，保障棉农持续增收能力有限。今后在稳步推进目标价格政策改革的同时，需做好替代性农作物品种的生产配套服务，避免新问题的发生。     

关于新疆棉花目标价格补贴试点政策的探讨

从2014年开始,国家改革了棉花市场调控政策,在新疆实施棉花目标价格补贴试点。本文在分析新疆棉花生产情况的基础上,探讨了棉花目标价格补贴试点的总体思路、关键问题及建议。     

基于社会福利的新疆棉花目标价格补贴政策研究

棉花价格的剧烈波动导致“棉贱伤农”“棉贵伤纺”的现象时有发生，为此，国家试点棉花目标价格政策，以平抑棉价波动、稳定棉花生产、增加全社会福利。本文在介绍2014年棉花目标价格政策主要内容的基础上，重点分析此次改革的社会福利效应。研究发现：目标价格补贴政策能够有效地增加社会福利，但目标价格的确定、政策实施的效率都将影响社会福利水平。因此，提出及时发放补贴资金、实施棉花综合补贴、完善期货市场的对策。     

基于SWOT分析的河北省棉花产业发展现状及对策

为稳定河北省棉花种植面积,推动河北省棉花产业的发展.运用SWOT分析的方法归纳、总结河北省棉花产业发展中的优势、劣势、机遇和挑战.河北省具有自然条件优越,面积和总产在全国占重要地位,棉农植棉经验丰富,国家的棉花补贴政策有利于棉花产业的发展等优势;但该植棉区域存在棉花品质结构不合理,棉农的科技素质普遍较低,棉花生产规模小,产业化程度较低,棉花播种面积波动较大等不利因素.针对不利因素提出了"加大补贴力度,调动广大棉农的植棉积极性;实现棉花生产的现代化,降低人工成本;推动棉花的规模化、产业化经营"等对策.     

阿克苏地区棉花目标价格补贴政策实施效果及完善建议

棉花目标价格补贴改革试点工作2014年在新疆全面启动,通过这项新政策在阿克苏地区实施的调研。简述了棉花目标价格补贴政策实施的背景,介绍了阿克苏地区棉花目标价格补贴政策实施现状及政策实施效果,深入分析棉花目标价格补贴政策实施中存在的问题,并提出相应的完善建议。     

棉花产业须自强——提升山东棉花产业自身竞争力的对策措施

2014年国家取消了棉花临时收储政策,在新疆实施棉花目标价格试点政策,2015年又在内地主要产棉区实施棉花种植补贴,标志着国家对棉花产业进行了重新定位。本文分析了在这一大背景下山东棉花生产面临的困境和机遇,提出了提高棉花竞争力水平的对策措施。     

落实棉花良种补贴 需要规范良种繁育

实施棉花良种补贴是国家重视棉花生产的体现,其意义在于直接惠民,减轻棉花生产成本,调动棉农的植棉积极性,稳定植棉面积,优化品种结构,使农民在生产上获取适宜良种。山东省实行棉花良种补贴两年来取得很大成效,棉农们对棉补政策赞誉不绝。现结合良补实践情况,同时就如何做好良种繁育提出几点建议。     

山东启动棉花目标价格保险试点：每亩最低保障收益为1 216元

<正>为进一步创新农业补贴方式,保障棉花种植收益,促进全省棉花产业高质量发展,山东省农业农村厅、财政厅等部门印发了《山东省2019年棉花目标价格保险方案》(以下简称《方案》),确定在平阴县、东营市东营区、寿光市、鱼台县、夏津县、武城县等6个县(市、区)启动棉花目标价格保险试点。据悉,试点以棉农利益最大化为目标,充分发     

国家将调高1989年棉花收购价格

为确保1989年棉花生产稳步发展,国务院决定调整1989年棉花收购政策。一、统一棉花生产扶持费。各产棉省规定的棉花生产扶持费,统一按每50公斤20元计入供应价格,高出20元的由地方财政负担。1989年度收购的棉花,统一按每50公斤25元计入收购价和供应价。二、1989年度再增加10元价外补贴,由中央财政和地方财政各负担一半。三、适当扩大棉花购销差价。从1989年起,棉花购销差价每50公斤增加5元。四、棉花生产扶持费和价外补贴,均在国家规定的价格基础上价外加价。1989年度调整后的收购价格,由现行的每50公斤176.42元提高到221.42     

完善内地主产棉区棉花补贴机制的思考与建议——以山东省为例

总结了棉花目标价格补贴政策实施以来山东植棉区的实施进展、成效与问题。从国家棉花产业安全和山东省经济社会发展角度,分析了山东植棉区棉花生产的重要地位和保持补贴政策稳定性的重要意义。以山东为例,提出了内地主产棉区棉花补贴政策改革建议。     

完善我国棉花目标价格政策的思考和建议

2014年我国在新疆开始实施棉花目标价格补贴试点工作,对稳定新疆棉花生产、完善农产品市场调控政策体系发挥了积极的作用。在充分调研的基础上,梳理近年来我国棉花主要市场调控政策,总结发达国家目标价格政策经验,系统分析政策作用机制及问题,并提出对策建议。     

新政策下湖北省棉花生产现状与对策建议

对湖北省重点植棉县(市)的棉花生产现状进行了调研,阐述了内地目标价格补贴政策对湖北棉花生产的影响,并针对湖北省棉区产业结构调整提出了对策建议。     

棉花良种补贴，“鸡肋”还是“飨宴”

 实践证明,棉农是国家实施棉花良种补贴的最大受益者，实现了棉花良种补贴的主要目的。有人对棉花良种补贴持有不同的态度，是因为棉农、种子企业和基层农技推广部门等相对独立的利益主体，均以从项目实施中获利多少来评价政策的优劣。棉种市场混乱是制约项目实施的关键因素,要提高项目实施水平，必须采取综合措施，重点是整治棉种市场，简化补贴操作程序。     

棉花良种补贴项目在湖北黄梅惠棉农

湖北省黄梅县是国家第一批投资建设的优质棉基地县,是湖北省棉花主产县市之一,2007年被国家农业部、财政部确定为棉花良种推广补贴项目实施单位. 2008年是黄梅县实施国家棉花良种推广补贴项目的第2年.2007年底,全县以农业部、财政部有关文件精神为指针,以<湖北省2008年棉花良种推广补贴项目实施细则>为准则,以良种补贴补良种,惠农政策惠棉农为目的,以供种计划为目标,按照程序统一,责任明确,操作规范的工作要求,实行广泛宣传、部门协作、上下联动、专班运作、强化责任、整体推进、阶段结帐等办法,较好地促进了这一惠农政策的落实.     

棉花良种补贴,"鸡肋"还是"飨宴"——谈江苏省实施棉花良种补贴面临的困境与对策

实践证明,棉农是国家实施棉花良种补贴的最大受益者,实现了棉花良种补贴的主要目的.有人对棉花良种补贴持有不同的态度,是因为棉农、种子企业和基层农技推广部门等相对独立的利益主体,均以从项目实施中获利多少来评价政策的优劣.棉种市场混乱是制约项目实施的关键因素,要提高项目实施水平,必须采取综合措施,重点是整治棉种市场,简化补贴操作程序.