浅议水利行政事业性收费

随着社会主义市场经济体制的不断发展,水利事业单位管理体制改革的不断深入,水利行政事业性收费将日趋规范化、透明化和法制化。正确认识水利行政事业性收费特点,规范收费管理,完善收费机制,对加强水利工程管理,增强水利工程抗洪减灾能力,落实水利产业政策,推动水利事业良性运行,具有重要的现实意义。     

浅谈水管体制改革与水利管理现代化

本文阐述了水管体制改革和水利管理现代化的现状,剖析了水管体制改革对推进水利管理现代化发展的作用,指出了水管体制改革后水利管理现代化进程中易出现的问题。     

水利工程管理体制改革与创新研究

长期以来,在排涝、防洪、减灾、防灾等方面,水利工程对国民经济的发展做出了很大的贡献,是国民经济和社会发展的重要物质基础。为了实现水资源的可持续发展目标,必须深化水利工程管理体制改革。本文通过分析水利工程管理体制改革中的问题,探讨了体制改革的重点和难点,并提出了一些建议。     

我国水利管理体制改革的制度经济学浅析

新中国成立以来,在党中央、国务院的高度重视下,伴随治水的实践探索和理念转变,我国水利管理体制实现了一系列重大跨越。以制度经济学的视角审视20多年来我国水利管理体制改革历程,总结重要制度变迁背后普遍、共性的特点,在此基础上剖析制度演进的方向,对促进我国水利管理体制改革具有重要的意义。     

水利国有资产管理体制改革浅议

水利国有资产管理体制改革应充分考虑国情、水情及客观经济规律,发挥政府和市场的双重作用,既着力提高资产的运营效率,又确保防洪和供水安全.进行水利国有资产管理体制改革要重点把握明晰产权、分级监管,分类管理、规范运作,调整结构、优化布局,完善配套、梯次推进等四个方面.对部分特殊的水利经营性国有资产,可作出特殊的制度安排.     

加强价格收费管理发展水利产业经济

水利价格收费作为筹集水利资金的重要渠道和建立水利“五大体系”的重要内容之一,它是水利走向市场的突破口,也是建立水利良性运行机制的前提。水利投入要有产出,工程运行中的耗费需要补偿,产出和补偿效益要通过价格和收费来实现。搞好价格收费工作,建立完善的水利价格收费体系,对实现水利经济良性循环,促进水利产业发展具有重要作用。近年来,我省水利价格体系建设,取得了一定的成绩。     

浅谈水利投融资体制改革

1 现行水利投融资体制的弊端 水利被列为国民经济基础产业的首位,然而,在投融资方面,却与其基础产业地位和作用极不相称。主要表现:一是资金来源渠道单一,主要是各级财政投资和少量银行贷款。中央政府对地方水利建设投资的绝对额有限,地方政府靠有限的财力搞水利建设力不从心;二是管理方式粗放。水利建设习惯用行政手段运作,前期工作滞后,重视年度投资计     

水利机构和管理体制改革

2005年,水利管理体制改革取得新进展，重点调整和批复了水规总院、国际小水电中心等“三定”方案，水电局由单纯的事业单位变更为依照国家公务员制度管理，将灌排中心的性质由自收自支事业单位变更为财政补贴。管理体制的改革为这些单位的发展创造了良好外部环境。同时．还开展了流域机构改革的评价验收工作。着重从流域机构主要职责、机构设置、人员编制、人员过度和工资套改等方面进行综合评价和检查。     

加强科技创新深化体制改革努力开创水利科技工作新局面

1 近年来水利科技工作简要回顾 近年来,水利部门认真贯彻落实中央水利工作方针,积极实践部党组治水新思路,水利改革和发展取得了一系列重大突破和进展,水利建设取得了举世瞩目的伟大成就．水利科技工作紧紧围绕水利建设主战场,开展科学研究、技术开发和推广转化工作,用高新技术改造水利传统行业,以科技进步推动水利现代化,为水利可持续发展提供了强有力的科技支撑,主要体现在以下八个方面．     

水管体制改革

2006年年初,水利部在武汉召开了全国水管体制改革工作经验交流会,总结了成绩和经验,分析了问题,明确了目标任务,部署了下一阶段推进水管体制改革的工作重点和措施.同时,建立情况通报制度,加强检查指导,督促各地加快改革进程,确保改革目标如期实现.     

水资源行政管理改革探讨

从新的角度对我国水资源、水资源行政管理的问题进行系统的分析，并运用有关理论分析了水资源行政管理改革的动力和阻力，最后在比较分析国外先进管理经验的基础上，提出进一步深化改革的几点构想。     

国有水管单位体制改革之浅见——关于人员总量过剩与结构性人才短缺并存的问题

我国国有水管单位普遍存在人员严重超编，同时中高级技术人员缺乏、人才结构不合理的现象．这种现象可以通过下面一组数据反映出来：全国国有水管单位５４３２个，成立时批准编制１２．４０万人，截至１９９９年底，实有职工总数４１．６８万人，超编两倍多．１９９７年至１９９９年职工总数分别为３９．７７万人，４０．７２万人和４１．６８万人，３年中上升了４．８１个百分点，然而，１９９９年中高级技术人员共有１．４８万人，仅占职工总数的３．５５％．数据显示：国有水管单位职工基本上是以每年１万人的数量递增，而且随着时间的推…     

用改革与创新激活水管单位发展之路

山东省济宁市梁济运河管理处不等不靠,用全新的观念,用改革与创新的措施,走上了充满生机和活力的可持续发展之路。处党总支一班人,从依法管理抓起,与时俱进,锐意改革,坚     

水行政执法管理信息系统的设计与实现

在分析了长江南京河段水行政执法工作现状的基础上,提出了水行政执法管理信息系统的需求和目标。以河道基础信息数据库及占用单位属性数据库为核心,采用WebGIS技术、计算机网络技术与现代无线通讯技术,建立水行政执法系统,在单位局域网上实现水行政执法工作的运行与管理。     

哈尔滨市农村供水系统建设与管理改革初探

建国以来 ,哈尔滨市农村供水主要以机电井为主 ,目前机电井保有1 2 3 66眼。近几年 ,哈尔滨市农村供水系统不断发展壮大 ,伴随着机电井事业的发展 ,农村供水建设和管理机制也在实践中不断探索、完善 ,但还远没有建立起合理的适应社会主义市场经济和发展要求的工程建设和管理体制 ,改革已势在必行。     

末级渠系水价管理体制改革实践

陕西省是全国缺水的省份之一.水资源总量442亿m3,人均、亩均水资源量为1240m3和950m3,分别为全国平均水平的54%和42%,其中主要粮食产地关中的人均、亩均占有水资源量为380m3和250m3,相当于全国平均水平的1/8和1/6.农业灌溉是用水大户,在目前农民人均纯收入较低的情况下,不断加强水价管理,改革末级渠系水价管理体制,不仅对减轻农民浇地不合理负担、保持农村社会稳定,保障灌区正常运行有着重要意义,而且对水资源合理利用有重要的促进作用.     

推进水务管理体制改革的思考

水的问题是事关社会和经济发展的重大战略问题，水的问题不解决就无法确保经济发展和社会稳定。从实现水供需平衡、经济社会发展、改革三方面论述了推进水务管理体制改革的必要性和紧迫性。     

落实水价管理办法促进水管体制改革

《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》)的出台,是健全水利工程供水价格形成机制,规范水利工程供水价格管理的重要举措。贯彻落实好《水价办法》,必将大大改善目前水利工程水价严重偏低和水费计收困难的状况,有力地促进水利工程管理体制改革进程,增强水利工程管理单位良性运行的能力,推动水利事业的健康发展。一、水价标准低、水费收取难是制约水管单位生存和发展的重要因素水管单位长期存在着体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等问题,导致了水管单位陷于生存和发展的窘况,大量水利工程得不到正常的维修养护,…