国有企业混合所有制改革的影响因素及治理结构的设计

混合所有制是不同产权所有者按比例分担收益和风险的原则而建立的,它不仅是"责任分担、利益共享"的新型运营模式,还会进一步激发企业活力,促进国有资本良性流动,从而改善国有经济布局,通过创立现代企业治理结构,提升经济运行效率。介绍了我国国有企业混合所有制改革及治理情况并分析其主要影响因素,探讨了混合所有制改革下公司治理结构设计,提出国企混合所有制改革及优化治理结构措施。     

探讨在混改过程中上市国企董事会治理建设的路径

日前加速推进的上市国企混合所有制改革,对解决国有企业股权治理结构中长期存在的弊端带来新的生机,但混改带来的股权结构变化,也将导致上市公司治理迎来新的挑战。如何进一步推动公司治理,加强董事会治理的核心作用将成为国企混改后的重中之重。本文旨在抛砖引玉,结合本人在国有企业董事会工作的十几年工作经验及教训,探索在新的股权结构下,国有企业董事会在公司治理方面的关键作用,期望能通过对董事会的运作分析研究,发现找出其中的弊端,并提出相应的处理措施,从而推动国企改革中董事会在公司治理中的积极作用,发挥企业董事会的独立性、积极性、主动性、创造性,激发国有企业活力,更好地推动国有企业改制成功,实现国有资产保值增值,在激烈的市场竞争中发挥国企的优势。     

混合所有制企业董事会治理机制的发展探讨——从文献视角

2014年7月起,国有资本投资公司、董事会制度、混合所有制、纪检派驻等四项改革正式启动,各级政府相继披露混合所有制改革的具体方案,同年10月,试点央企也陆续向国务院国资委提交了改革的具体实施方案,标志着混合所有制改革进入实操阶段。作为一种新的尝试,混合所有制企业的董事会治理缺乏可借鉴的经验。此外,国有企业公司治理的遗留问题也在制约着改革的推进。文章通过对董事会治理基础理论研究的梳理和董事会治理机制相关研究的总结,结合国有企业董事会治理机制存在的问题,从文献综述的视角提出混合所有制企业董事会治理机制的优化对策,为混合所有制改革的顺利推行提供理论支持。     

混合所有制改革影响国有企业绩效的基本逻辑与路径

本文就混合所有制改革对国企绩效影响机理和路径进行全面系统的研究。结果表明,混合所有制改革影响国有企业绩效的基本逻辑是:混合所有制改革从两个方面、通过三个层次以直接或间接的方式影响国有企业绩效;其影响的具体路径是:通过调整股权结构、优化激励机制、放松融资约束、提高投资效率、提高内部控制有效性和减轻政策性负担影响国企绩效。总之,混合所有制改革主要是通过完善公司内部治理机制和剥离政策性负担两大路径影响国企绩效,而调整股权结构是影响国企绩效的最主要途径。     

混改背景下股权结构与企业投资效率关系研究

混合所有制改革是以企业股权结构和所有权性质为切入点对企业进行深度调整。在资本运作成为企业战略调整的趋势下,投资成为上市公司以资本配置来提高收益的方式,公司治理结构对企业决策和经营的影响更为明显。但国有控股企业股权结构不佳、决策机制过于行政化,会对企业投资效率产生不利影响。文章以我国A股上市公司为样本,以回归分析法对比不同所有制企业股权结构对投资效率的影响。研究结果表明,优化股权结构有助于提高企业投资效率,降低国有股权比重有助于提升企业投资的有效性。因此应优化上市公司治理结构,在国有控股上市公司中调整国有持股比重,以有效提高上市公司投资效率。     

从国美事件看股权结构变动对公司治理的影响

股权结构是公司治理结构的基础,股权结构的特征决定公司控制权的分布,因此股权结构的变动与公司治理密切相关。本文以国美电器控股有限公司为案例,研究股权结构变动对公司治理的影响,分析不论是股权集中还是股权分散都会存在公司治理问题,提出应当建立有效的权力制衡机制以及优化董事会结构,改善董事会功能。     

非国有股东委派董事能切实提高公司价值吗——基于中国联通混改案例研究

混合所有制改革作为国企改革重要突破口,其目的是通过改善公司治理从而提高公司价值;仅仅降低国有股比例是无法改善公司治理的,所以从公司治理层面完善国有控股企业的股权制衡是国企混合所有制改革的重点和难点,而非国有股东委派董事作为一种特殊的股权制衡对公司价值具有重大意义。基于此,文章选取中国联通为研究对象,介绍了两次混合所有制改革方案中公司治理层面的设计,并对两种方案进行对比分析,发现非国有股东委派董事是两种方案的差异所在,并从非国有股东委派董事的视角特别对"超额委派董事"现象进行解释,最后通过市场反应加以对比论证。研究发现,股权制衡有利于公司价值的提升;非国有股东委派董事是更深层次的股权制衡,能更好地改善公司治理,提高公司价值。     

非国有股东参与治理与国企过度投资

降低国有企业的过度投资水平是关系到新时期全面深化国有企业改革成败的重要一环。文章通过手工搜集2008—2016年国有上市公司前十大股东中的非国有股东相关数据,从股权结构和高层治理结构两个维度衡量非国有股东参与国有企业治理的水平,进而考察非国有股东参与治理与国有企业过度投资行为之间的关系。研究发现:非国有股东持股比例越高、非国有股东委派董事比例越高,国有企业过度投资水平越低,说明非国有股东对国有企业的过度投资行为能够起到治理作用,这一结论在缓解内生性问题后依然成立。文章结论不仅检验了非国有股东参与国有企业治理的有效性,还发现非国有股东参与高层治理的重要性,为我国国有企业混合所有制改革的推进提供了一定的经验证据。     

混合所有制企业监事个体治理优势评价

混合所有制企业监事的个体优势互补是监事会有效运行的必备条件,而有效判别混合所有制企业监事治理特征中的个体优势是实现优势互补的重要基础。本文以中国建材企业作为研究实例,从监事胜任力、监事独立性、监事积极性、监事规模及构成、监事监督效率5个方面构建了混合所有制企业监事治理特征评价指标,对其10名内部候选监事,10名为外部候选监事进行验证评价,运用计算案例验证了该方法的科学性以及有效性。结果表明,不仅外部监事可以提升监督的独立性,而且内外部监事结合可以增强互补作用。研究显示,该方法可以公正客观反映出混合所有制企业监事治理特征的个体优势,为现有研究提供参考、管理实践提供技术支持。     

论我国混合所有制经济的发展框架

我国发展混合所有制经济有助于促进国有企业改革,加快民营企业发展。从发展目标、发展领域、股权结构、风险防范、约束条件等方面构建混合所有制发展框架,并健全相关配套措施。