还京城碧水 迎绿色奥运

北京自申奥成功以来,认真贯彻"科技奥运、人文奥运、绿色奥运"理念,在"生态治河、人水和谐"的治水思想指引下,走出了一条具有北京特色的生态治水之路,为迎接2008年奥运会的召开,为建设首都宜居城市营造了良好的生态水环境。     

五水共治:水环境治理的浙江实践

2013年11月,浙江省委十三届四次全会作出了“五水共治”的重大战略部署,将治水作为推动浙江省经济转型升级的突破口,作为优环境惠民生的重要举措.“五水共治”既是“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”的统筹共治,更是浙江省上下社会各界群策群力的社会共治.三年来,浙江省各级党委政府主导力推、社会积极响应的全民治水成绩斐然,三年治水赢得了社会各界的广泛好评,社会公众对治水的支持度连续达到96％以上.“五水共治”是浙江践行“绿水青山就是金山银山”重要思想的生动实践,是治省兴省的关键之策,是倒逼转型的铁腕重拳,是百姓点赞的德政工程,是协调推进山水林田湖生态保护和修复工程的重要探索.“五水共治”蕴涵着环境治理理念的重大转变,体现了环境治理从党委政府大包大揽向社会协同共治的政策创新,是浙江省环境治理的重要实践.     

坚持科学发展观 打造“生态怀桑”

素有“北京后花园”之称的怀柔区地处京北郊区，是首都重要饮用水源地和生态屏障区。在《北京城市总体规划》中，怀柔区是北京东部发展带上的重要节点，国际交往中心的重要组成部分，其定位为引导发展会议、旅游、休闲度假、影视文化等功能。2005年6月怀柔区被国家环保总局批准为全国生态示范区建设试点地区。[编者按]     

滦河流域水生态补偿机制初探

按照"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水方针,以生态文明建设为指导,以统筹滦河流域上下游地区经济社会可持续发展为主线,以保护和改善流域水生态环境质量和保障饮用水安全为出发点,对构建滦河流域水生态补偿机制进行了探讨。通过生态补偿机制的研究,可明确各资源关联主体的权、责、利,并把水生态环境资源的价值通过价格体现出来,突出可操作性,实现利用资源创造价值的再分配,有效地协调生态环境保护和经济发展的关系,促进流域协调发展。     

浅析苏州市“十三五”环境保护和生态建设规划总体思路

文章分析苏州“十二五”期间存在的环境问题,明确“十三五”生态环境保护工作以改善水、大气、土壤等环境质量为核心,环境风险得到有效管控,建成较为完整的生态文明制度体系的目标,并提出了绿色发展全过程治污减排,打好治水、控霾、净土三大战役,强化生态空间保护,加强综合管控降低重点领域环境风险,推进生态环保制度改革,全面增强环境监管能力等方面的主要任务,促进经济社会与生态环境保护更好更快地协调发展.     

生态补偿势在必行

“保护生态”，人们听得多了，但要“为生态作补偿”却是很多人还不熟悉的事。这是一笔怎样的开支呢？就说生态系统中最重要的森林吧。森林中的木材是有形产品，可以拿到市场上交换，卖树的人就赚到了钱。现在原始森林和天然林全部禁伐，树，换不成钱了，但森林依然有重要价值———它体现在生态上，是“无形”的财富。不能卖木材使林区人的收入没有或减少了，但更大范围的人们却得到了生态保护的效益———不公平出现了，因此需要补偿。这就是“生态补偿”的由来。人们对生态要求越来越高，对“生态地区”经济开发的限制也就越来越多，解决…     

基于PSFR评估框架的太子河流域水生态安全评估

以减少人类压力、保持生态健康、维持服务功能和规避潜在生态风险为出发点,建立了基于PSFR(压力、状态、功能、风险)的太子河流域水生态安全评估指标体系.通过遥感影像解译、年鉴资料查询收集和实地调查数据相结合的数据整合方式,利用综合指数法计算了太子河流域生态安全指数,并分析了造成流域生态安全退化的原因.结果表明,太子河流域划分的105个小流域中不存在“极不安全”等级,仅有下游5个小流域处于“不安全”等级,占总数的4.8%;多数小流域均处于“较安全”和“一般”等级,呈集中分布的特点,其中处于“较安全”等级的小流域有59个,占56.2%;处于“一般”等级的小流域有38个,占36.2%;处于“安全”等级的小流域只有3个,占2.8%,说明整个太子河流域的水生态安全状况整体处于“较安全”等级.研究显示,流域内农业和城镇用地的扩张是显著影响生态安全状态及生态服务功能的主要因素.      

创新思路 推进区域水环境综合治理——以浙江省“五水共治”为例

我国水资源紧缺、水污染问题严重,大多数省(市、区)都面临着如何有效治水的难题。2013年,浙江省提出了"五水共治"的治水战略,两年多来,浙江省水环境治理取得了阶段性成果。文章对此进行了分析,并结合浙江省治水的实践经验提出了进一步推进区域水环境综合治理的建议:制定可持续的区域长远战略规划,进一步构建水生态优良省;以水环境质量改善为核心,探索多元的水治理路径;探索推行"污染排放协定标准",助推水生态文明建设;对水资源价值进行定价,用经济手段激励水环境治理;推进流域生态补偿机制,保障流域生态安全;发展绿色金融,提高水环境社会治理水平。     

流域水生态安全评估方法

为建立合理的流域水生态安全评估指标体系,以流域为对象,对水生态安全内涵进行了阐释,并对流域水生态安全评估指标进行了系统分析.基于“压力、状态、功能、风险”四要素,构建了“目标层-方案层-要素层-指标层”的评估体系,其中方案层包括水生态压力、水生态状况、水生态功能和水生态风险4个方面,涵盖土地利用、水资源利用、污染物排放、栖息地状态、水生态质量、水产品供给、休闲娱乐、水环境净化、重金属风险等9个评估要素18个评估指标,并详尽表述了各评估指标的内涵及其计算方法.采用综合指数法计算ESI(生态安全指数),并根据ESI得分将水生态系统的安全评级分为安全(3.5≤ESI≤4.0)、较安全(2.5≤ESI<3.5)、一般(1.5≤ESI<2.5)、不安全(0.5≤ESI<1.5)和很不安全(0≤ESI<0.5)5个级别,构建了多指标的流域水生态安全评估方法.      

生态城市经济发展战略的新选择

经过全面完成“小变”、“中变”任务和“大变”工作的初步启动，广州市在城市规划建设上已初步展现出基于“云山珠水”上形成的“山、城、田、海”生态城市的迷人魅力。但是目前的生态城市建设，仍然是偏重于生态学和城市规划的单一子系统的单一性建设，而生态城市的建设是一个综合系统工程，必须采取行政、法制、技术等多种手段，特别是对生态环境影响最大的经济手段，以实现城市经济和社会向着生态化方向转化，从而保证城市生态环境的良性循环。在美国、日本、德国等发达国家，基于可持续发展理念的生态循环经济已成为政府追求经济社会和谐发展的一种全新战略选择，本文试图结合广州市生态城市建设的实际，谈谈广州在生态城市建设中如何发展生态循环经济的问题。     

走"生态立县——生态经济强县"的发展之路

要走有自己特色的强县之路，浙江省安吉县选择了“生态立县－生态经济强县”的发展之路。本文以宏观形势分析为起点，阐述了安吉的现实环境基础和奋斗目标，明确了“生态立县”必须强化产业支持的四个方面，为我国发展中地区的发展构想了一条求实之路。     

北运河北京段水生态承载力研究及关键控制要素识别

北运河水系一直存在水资源缺乏、水环境污染、水生态功能不足等问题,未来北京市副中心高标准建设的加速还会增加流域的生态环境负担.因此需明确北运河北京段水生态承载力的时空变化特征,识别其关键控制要素,提升水生态承载力以满足区域发展需求.本文从水资源、水环境、水生态3个方面构建区域水生态承载力评价指标体系,收集1995-2018年北运河北京段的评价指标数据,运用熵权法确定指标权重,分析北运河北京段的水生态承载力状况及关键控制要素.结果表明:1995-2015年,北运河北京段整体处于超载或临界超载状态,2018年水生态承载力有所提升,达到安全承载状态;各子流域间水生态承载力差异显著,其中,位于北运河上游的沙河子流域在1995-2000年处于安全承载状态,在2005-2018年处于临界超载状态,水生态承载状态相对较好,但仍有改善的空间;1995-2018年,清河、温榆河和凉水河等子流域水生态承载状态处于超载状态,水生态承载状态相对较差,需加大水生态承载力提升力度;影响区域水生态承载力的关键要素为河岸带林草覆盖率,其次水环境质量也对水生态承载力具有重要影响.研究显示,北运河北京段水生态承载力的提升需在改善区域生态环境状况的同时加强对水资源的综合利用.      

西安生态环境保护与建设问题

从建设“一线两带’’的要求出发，简要分析了西安市的生态环境问题。提出建立秦岭生态安全屏障与搞好市区污染防治是西安生态环境保护与生态环境建设的主体内容。强调以“可持续发展理论”、“循环经济思想”为指导，以创建国家环境保护模范城市为目标，为在“一线两带”建设中发挥“核心层”和带头作用创造良好的环境条件。     

扬州建设生态城市崇尚生态文明

扬州地处京杭大运河与长江交汇处，区位和环境优势非常显著，是一座可以用“古”、“文”、“水”、“绿”、“秀”五字概括的历史文化名城和中国优秀旅游城市。扬州市总面积６６３８平方公里，其中水面２１９０平方公里。境内高邮湖系江苏省第三大湖，有４６条主要河流网络其中。如何建设现代化园林城市是２１世纪扬州城市可持续发展的重要课题。城市建设的两个显著特征，不可逆性和社会性，决定了城市建设是一项社会系统工程，需要社会的方方面面围绕共同的目标、步调一致地进行城市形象的再创造。而生态城市具有的现代与传统相伴、古朴与…     

坚定不移做好“中华水塔”守护人 谱写青海黄河流域水生态环境保护新篇章

系统推进青海黄河流域水生态环境保护,是深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,坚定不移做好“中华水塔”守护人的重中之重和落实“国之大者”的关键之要。本文立足青海黄河流域水生态环境保护工作基础,客观分析面临的机遇和挑战,从构建水生态环境保护新格局、促进水生态系统良性循环、持续深化水污染治理、着力保障河湖生态用水、实施水体差异化保护与治理几方面提出推动青海黄河流域水生态环境保护的任务举措。     

贵阳生态经济市规划及建设研讨会召开

9月18日，由联合国环境规划署、中国人民大学和贵阳市人民政府联合主办的“贵阳生态经济市建设总体规划研讨会”在北京中国人民大学逸夫会议中心召开。     

坚持以人为本加快生态建设

２００２年，兴化市被国家环保总局命名为国家级生态示范区。在创建生态示范区的实践中，兴化市坚持以人为本，取得事半功倍的效果。确立以人为本的创建理念兴化市确立了以人为本的理念，在生态示范区建设初期就明确要以人为本，提出了“实现蓝天、碧水、绿色、清净、人与自然和谐共处生态良性循环，农工商一体化，生态旅游、生态文化同步协调发展”的建设思路。在宣传上重点围绕突出人，提出“保护环境，造福人民”、“保护水环境，建设生态城，造福兴化人”、“加快国家级生态示范区建设步伐，造福兴化人民”的宣传口径，多形式、多侧面、…     

关于“生态宿迁”建设的若干思考

几年生态示范区的建设，使宿迁市的生态环境得到了改善。为了进一步提高宿迁市的生态环境质量，本文对即将进行的“生态宿迁”建设提出了总体构想和主要任务：生态工程、生态经济、生态意识和生态人居。     

中国的水问题：转型、治理与创新

中国治水模式转型的核心是优先加强制度建设和体制创新，构建新时期中国治水框架，包括建立健全治水的法律法规体系以及各项强制性和激励性制度安排，建立统一的水管理体制，统筹水资源、水环境、水生态等各项涉水事务。当前的体制改革应采取集权和分权相结合的取向，形成充分协商基础上的统一协调管理体制机制和“良治”结构。     

近70年来黄河流域生态修复历程及系统性修复思考

黄河流域是我国重要的生态安全屏障,在气候变化与人为干扰不断加强下,水资源供需矛盾突出,生态问题凸显,高效生态修复是推进黄河流域生态保护的重要举措。结合新中国成立以来不同历史时期黄河流域自身特点及存在的主要问题,总结出我国不断探索科学治理黄河流域的“水沙调控治水害、水源涵养治断流、系统修复维健康”3个阶段历程。黄河流域通过3个阶段重点工程的生态治理,取得良好的成效,但在流域系统性修复方面仍面临挑战。基于生态修复系统性思维,提出构建包含流域生态空间系统性、生态要素系统性、生态产品价值系统性、生态监管系统性4个方面的系统性修复框架,并在该框架指引下提出黄河流域高水平保护的建议：根据黄河流域上中下游立地条件,开展系统修复治理、分区施策,整体提升流域生态服务供给能力;坚持山水林田湖草沙生命共同体,开展生态要素系统性治理,优化山水林田湖草沙配置;推动形成“自然资源-修复主体-修复模式-修复空间-价值链条”5个维度协同的生态修复下生态产品价值转换的复合系统;以恢复主导生态功能为目标,构建黄河流域生态修复全过程、系统性监管体系。