论延伸生产者责任制度

延伸生产者责任制度是一项新的废物管理制度，它秉承了清洁生产宗旨，遵循受益者负担原则，将生产者责任延伸到产品整个生命链条，特别是产品消费后废弃阶段。本文试图通过对该责任内容界定的发展历程阐释，对该制度本质和理论根源进行分析和探讨。     

延伸生产者责任制度的本质和特征

本文通过对延伸生产者责任制度的提出背景及研究进展的阐述分析,指出该制度的本质是法律价值由"人类利益为中心"向"生态利益为中心"的转变,该制度以法律形式实现对产品的环境影响全过程控制,它是一项新的具有强制性、综合性和特殊公益性的环境管理制度.     

中国特色生产者责任延伸制度建设模式初探

概述了生产者责任延伸制度在发达国家的实施模式及其效果;探讨了建立中国PRO机构的可行性;提出了虚拟企业利用规模化资源共享来为群体用户提供信息化服务的设想;论述了“污染源”回收与无害化资源综合利用将成为下一轮投资热点的理由;简述了我国WEEE回收处理网络建设与推广项目的进展情况,以及发起单位下一步工作部署的部分内容。     

工信部节能司召开生产者责任延伸制度模式研讨会

正为有效推动工业领域生产者责任延伸制度建立与实施,探索符合我国行业发展的生产者延伸责任的管理与运行模式,促进工业资源循环利用制度建设,2014年3月6日,工业和信息化部节能与综合利用司组织召开了工业领域生产者责任延伸制度模式研讨会。来自中国家电研究院、俐通集团、中国电子节能技术协会、中国电子绿色制造联盟、全国新能源节能减排公共服务平台、中国电池工业协会、艾乐集企业管理咨询     

生产者责任延伸制度推进绿色发展的思考——以铅蓄电池产业为例

落实生产者责任延伸制度是践行绿色发展观的重要举措。本研究紧扣党的十九大报告、习近平生态文明思想关于绿色发展观的论述,阐述了绿色发展观、生产者责任延伸制度的概念和内涵;分析了生产者责任延伸制度和绿色发展的内在联系;借鉴国外经验,以浙江省长兴县铅蓄电池产业为例,论述了当前生产者责任延伸制度实施状况及存在的问题;最后提出细化《生产者责任延伸制度推行方案》,优化税收等市场化方式,推广"互联网+"铅蓄电池监管平台,加强对非法回收、冶炼企业的监管和处罚力度等推进生产者责任延伸制度实施的意见。     

绿色转型背景下我国电器电子产品生产者责任延伸制度发展机遇与挑战

我国是全球电器电子产品的生产和消费大国,也是废弃电器电子产品产生大国.在绿色转型背景下,我国政府高度重视生产者责任延伸(EPR)制度在电器电子产品领域的应用实施.本研究阐述了我国基金制度的运行模式和补贴标准,介绍了EPR试点实践的进展情况.绿色消费理念的不断推广、电商直播和购物节的火爆、信息技术的发展以及国家政策的大力...     

基于生产者责任延伸制度的塑料和微塑料管理研究

生产者责任延伸制度是循环经济的基石,将生产者的责任向产品生命周期的上游和下游延伸,从而实现产品整个生命周期内的环境保护。将生产者责任延伸制度用于(微)塑料的管理,将(微)塑料回收、处置责任按产品特性和环境影响因素分配给相应的责任主体,相较于传统的管理体系更能有效实现塑料废弃物的循环利用。本文对我国和世界其他国家的生产者责任延伸制度进行了比较分析;提出了我国基于生产者责任延伸制度的(微)塑料管理建议,包括完善相关的立法,完善管理制度,细化生产者承担的延伸责任,加强利益相关者的配合等。     

呼唤中国企业的绿色责任

6月18日,第七届绿色中国论坛在北京举行。来自鞍钢、首钢、中国水电集团、大唐电力、三峡总公司、大连实德、清华控股等100多家高耗能产业领域的企业家们集聚一堂。国家环境保护总局副局长潘岳在论坛上面对众多学者及100多位企业家发表了《呼唤中国企业的绿色责任》演讲,并呼吁中国企业积极承担社会绿色责任,顺应时代潮流,走绿色发展之路。本刊在此全文发表潘岳副局长的讲话。     

完善决策机制落实企业责任 加快构建现代环境治理体系

《关于构建现代环境治理体系的指导意见》高屋建瓴、内容完备,具有很强的创新性和指导性,是中国构建现代环境治理体系的行动纲领。要构建起现代环境治理体系,科学的环境决策机制是重要前提,决策过程要更好地体现环境问题的自然属性和经济效率;合理的生态环境管理体制是基石,应将生态环境管理各项职能在不同政府层级间进行优化配置;准确及时的生态环境数据是基本保障,应注重夯实科学决策的数据基础;环境治理手段转型是关键落脚点,政策取向要做到政府干预与市场挖潜相结合,以统筹性、常态化的环境管理为核心,命令控制手段与环境经济手段并重,通过事前防控、事中控制、事后治理的全过程监管,促进企业更好地履行环境责任。     

环保垂直管理制度改革核心在于重构发展与保护条块责任体系

党的十八届五中全会提出要实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。文章指出实施环保垂直管理制度改革,调整机构隶属关系是手段,重构条块关系是方向,落实各方责任是主线,推动发展和保护一体化是落脚点,根本目的是推动生态环境质量改善。在深入调查研究的基础上,根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,需从块上落实地方政府及其相关部门的环境保护责任并切实加强监督检查;从条上规范和加强环保机构队伍建设;从垂直管理制度安排上必须做好系统设计,坚持服务和支撑条块结合的改革目标导向,推动地方党委、政府和环保系统明晰责任、高效履责。     

关于环境公益诉讼制度实施的若干思考——基于国内首例跨省界环境公益诉讼案的分析

湖北省恩施自治州建始磺厂坪矿业有限责任公司违规试生产直排废水,导致重庆巫山千丈岩饮用水水源严重污染。重庆绿色志愿者联合会于2014年11月13日就此案向重庆市万州区人民法院提起环境民事公益诉讼,当前此案正在审理过程中。     

强化责任 多措并举 建立健全大气污染综合防治新体系——新《大气污染防治法》解读

本文分析了我国大气污染形势和《大气污染防治法》的修订背景,围绕新颁布《大气污染防治法》修订的主要内容,重点就环境空气质量目标责任制、强化大气环境监管、区域大气污染联合防治、燃煤和能源大气污染防治、工业污染防治、扬尘大气污染防治和提高违法成本等方面,从立法必要性、重点内容解释等方面详细解读新版《大气污染防治法》,旨在向各级环保部门、企事业单位以及广大公众解释新颁布《大气污染防治法》的新要求、新规定,从而推动《大气污染防治法》的顺利实施,促进我国大气污染防治工作的顺利开展。     

我国环境健康安全体系的现状及今后的对策

随着环保"十五"计划的即将完成,我国环境健康安全体系逐渐建立并完善,但在处理环境突发事件中仍暴露出在机构设置、法律法规等方面的不足.本文简要介绍了我国环境健康安全体系已取得的成绩,指出当前该体系所存在的一些不足,并通过与国外先进国家的经验进行比较,提出改善我国环境健康安全体系的一些建议.     

我国电网自然灾害预警系统研究

我国是世界上自然灾害最严重的少数几个国家之一,电网遭受自然灾害的风险是客观存在的,因此构建一套完善的电网自然灾害预警系统具有迫切性和必要性。本文针对我国电网自然灾害预警系统,在分析了风灾、洪涝、雷害、火烧山、污闪、地质灾害和覆冰七类自然灾害对电网造成的主要影响的基础上,主要从系统建设的目标与功能、预警指标体系、系统结构、信息资源的整合、预警事故集的生成五个方面进行了电网自然灾害预警系统的构思和设计,最后对预警工作的流程进行了分析。该研究对提高电力企业对自然灾害的应急响应和抗风险能力具有重要意义。