关于改进科技项目组织管理方式的思考与建议——以中国农业科学院探索推行“揭榜挂帅”制度为例

"揭榜挂帅"制度是一种以结果为导向的科研管理组织模式,是完善现行科技管理体制机制的重大举措,已写入2020年政府工作报告和国民经济和社会发展第十四个五年规划。文章围绕新时代国家农业科技战略需求,结合农业科技发展规律,阐述了"揭榜挂帅"组织管理方式的内涵和重要意义,剖析了国内外"揭榜挂帅"模式的实践探索及存在的问题,并以中国农业科学院为例,分析了推行该制度的可行性,提出了意见建议。     

对新疆“十三五”农业科技发展的思考与建议

文章分析了新疆农业科技发展面临的形势,指出新疆必须抓住党的十八大创新驱动战略实施、建设丝绸之路经济带核心区和农业科技革命兴起的历史机遇,大幅度提高农业科技创新能力和推动技术进步,促进新疆现代农业发展和农业增长方式转变。在此基础上,提出了新疆农业科技"十三五"发展战略建议,以及健全和完善农业科技创新机制、建立多元化和多渠道的农业科技投入机制、改善和提升农业科技创新条件等推进"十三五"新疆农业科技进步的对策。     

稻麦种植全程全托精智植保服务实践与思考——以江苏众创农业服务有限公司为例

2019年中央1号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中指出:“发展乡村新型服务业,支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。加快突破农业关键核心技术,强化创新驱动发展,实施农业关键核心技术攻关行动,培育一批农业战略科技创新力量,推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入等领域自主创新。     

加快农业科技创新推进海西新农村建设

从“十一五”期间福建省农业科技创新的现状出发．从宏观层面提出了“十一五”期间福建农业科技工作的主要任务和宏伟目标，阐述了实现目标必须科学编制规划、加大“五新”推广、促进科技成果转化、实施多元农技推广、培育新型农民、强化基层农技推广队伍建设以及创新农村工作机制建设等加快农业科技创新的七项主要措施。     

广西“十三五”农业科技发展路径研究

[目的]系统分析广西农业科技发展面临的挑战,研究提出广西“十三五”农业科技发展路径,为制定广西“十三五”农业发展规划提供决策参考.[方法]在总结广西“十二五”农业科技发展取得成效、经验做法、存在问题的基础上,通过系统分析广西农业科技发展面临的挑战,提出广西“十三五”农业科技发展路径.[结果]广西“十二五”农业科技发展在农业科技创新服务平台建设、科技创新支撑现代农业产业发展、重大农业科技专项实施、科技兴县（市）和基层科技能力建设、农业科技成果转化、农村科技服务体系建设、科技创新环境优化等方面取得新进展、新成效.但仍存在农业科技创新体制机制不完善、农业科技创新能力不足、农业科技成果转化率偏低、农业科技投入保持增长不足、农业科技创新服务发展滞后、高层次农业科技创新人才缺乏、农村的经营机制面临来自工业化和城镇化的挑战等问题.[建议]应建立健全新型农业科技创新体系、建立农业机械化技术体系和现代育种创新体系、加快培育新型农业经营主体、完善农业产业技术体系、强化农业科技创新、实施一批重大农业科技专项、加强基层科技能力建设和体制机制创新、加强农业科技国内外合作与交流,以促进“十三五”广西农业科技持续发展.     

新型农业产业形态在“未来乡村”建设中的发展应用与展望

“未来乡村”建设是浙江省在深化“千村示范，万村整治”工程，全面推进乡村振兴战略，争创农业农村现代化先行省的基础上提出的目标任务。从“未来乡村”建设的提出到深入推进，产业的发展是“未来乡村”建设的关键，而农业产业又是“未来乡村”产业发展的重点。为更好推进“未来乡村”的建设，发展农业产业，本文整理了包含新型发展理念、新型发展模式、新型生产技术、新型经营方式、新型销售方式等产业要素的多样化的新型农业产业形态，从发展方向、发展现状、发展途径和措施等方面总结了新型农业产业形态在“未来乡村”建设中的发展应用，并展望了其发展前景，希望通过新型农业产业形态在“未来乡村”建设中的发展和应用，从而推动农业现代化发展，促进共同富裕，实现乡村振兴。     

新时代破解“三农”问题的路径探析

为推进新时代“三农”问题破解,通过对“三农”问题的形成过程以及具体表现特点进行梳理与分析,围绕破解“三农”问题的关键环节,针对性地提出了建立乡村反贫困机制、发展新型农村集体经济和乡村旅游、加大农业科技投入等实践路径。     

广西农业科学院农业科技“走出去”现状与建议

[目的]对广西农业科学院在农业科技“走出去”的情况进行调查分析,为政府部门和农业科技工作者提供参考.[方法]总结广西农业科学院农业科技“走出去”现状,分析其所具有的优势和机遇,并提出相关对策建议.[结果]近年来,广西农业科学院农业科技“走出去”的重点放在热带亚热带农业生产国家,并通过国际糖业学术研讨会平台、举办各种培训班、与热带亚热带国家建立农业科技示范基地等方式扩大农业科技“走出去”的影响力.广西农业科学院在农业科技“走出去”方面具备区位优势、资源优势、技术优势、人才优势、平台和合作渠道优势,以及国家对农业的重视、中国—东盟自由贸易区全面建成、北部湾经济区上升为国家战略和开展农业“走出去”的国际环境总体有利等机遇.然而,广西农业科学院农业科技“走出去”仍面临缺乏总体规划、与外界信息交流不足及合作的广度和深度不够等问题.[建议]做好广西农业科技“走出去”的总体规划、完善农业科技“走出去”保障机制、进一步拓展农业科技合作的广度和深度、探索新的农业科技“走出去”方式,以加快广西农业科学院农业科技“走出去”步伐.     

科技任务“系统模块化”组织管理机制的构建与应用

构建有效的组织管理机制是顺利实施科技任务并如期实现任务目标的保障。文章剖析了农业科技任务的复杂性、系统性、综合性特征和多学科应用、多团队参与、多机制协同的创新要求,提出了构建农业科技任务"系统模块化"组织管理机制的设想,阐述了机制的构成要素、结构、功能及运行要求、优势特点,分析了"系统模块化"管理机制的应用前提和应用难点,以期为科技管理部门和项目管理机构提供参考。     

依靠科技创新促进农业产业结构调整的对策

农业的根本出路在于科技创新，依靠科技创新是新时期农业产业结构调整的有效方式。章提出了依靠科技进步促进农业产业结构调整的对策：建立新型的科研开发系统；建立农业科技推广服务与中介机制；组建集团，加速农业科技产业化；建立农业科技创新的保障体系。     

关于农作物秸秆“焚烧”与“禁烧”的经济问题研究

对农民“焚烧”农作物秸秆与政府“禁烧”农作物秸秆进行博弈分析,结果表明,化解问题的关键是要将农作物秸秆作为资源进行综合开发利用创新,使农民推动秸秆资源转化成经济产品,扩大秸秆资源价值增值空间,获得实际经济利益。为此,应从经济政策上激励创新,发挥政府主导作用和组织化机制上的创新,培育和壮大市场主体;从技术创新支撑对秸秆的利用和发挥循环经济作用等方面建立时策,建立农作物秸秆作为资源进行综合开发利用的长效机制。     

云南科技资源配置工作为深入实施创新驱动发展战略提供坚强支撑

正2021年以来,云南科技资源配置工作坚持做好资源配置的全过程优化、改进、完善,切实提高资金利用效率和质量为深入实施创新驱动发展战略提供坚强支撑。一是构建高效创新体系,优化科技计划体系。按照《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求,省科技厅进一步深化科技体制改革着力构建高效创新体系,优化科技计划体系,探索多种形式的项目形成机制,发挥政府在重大科技项目组织过程的主导作用,创新项目遴选机制和组织实施方案,推行揭榜挂帅等新的项目组织方式,     

河北省“十三五”农业科技发展重点领域浅析

文章阐述了河北省农业科技发展面临的机遇,指出河北省农业科技发展面临的挑战是食品安全存在隐患、资源环境约束大、农民增收慢和农业装备水平低等,并提出加强农业科技创新、开展资源环境领域科技创新、提升农产品附加值的科技水平、加强农业生产机械化和生产管理信息化建设等促进河北省"十三五"农业重点领域科技发展的对策。     

“大别山道路”的创新价值及理论思考

“大别山道路”作为新的历史条件下的一种实践创新，其创新价值体现在：依靠科技进步，振兴了山区经济；构建新型农业人才培养模式，培养了大批农业科技人才；通过技术创新及推广促进了新农村建设。“大别山道路”的实践经验给我们的启发是：“大别山道路”持续发展应探寻农业科技人才培养新模式及多层次的实现途径；继续完善农业推广系统，促进科技成果转化，逐步完善农业信息服务体制；强化基础教育，实行基础教育及职业教育、继续教育相结合的道路。此外，当地政府在科技、人才及财政方面的政策扶持也必不可少。     

“十三五”国家重点研发计划“七大农作物育种”重点专项管理经验与科技创新进展

国家重点研发计划“七大农作物育种”重点专项实施以来,专业机构建立了一套突出绩效导向的专业化管理模式,最大限度释放创新活力,营造良好创新生态,推进专项一体化实施。专项重点突破基因挖掘、品种设计和种子质量控制等核心技术,获得一批具有育种利用价值和知识产权的重大新基因,创制一批优异新种质,并形成高效育种技术体系,为保障国家粮食安全和促进农业绿色发展提供了强有力的科技支撑。总结介绍了育种专项的管理经验和创新成效,并对种业科技未来发展和组织管理提出对策建议。     

农业期刊为“三农”服务的再思考

“三农”问题是我国社会最基本的问题，农业期刊作为农业科技信息的传播者和承栽者，在现阶段要重新审视自身在为“三农”服务过程中的一些做法。农业期刊可以通过制度创新更好地为“三农”服务，以合理策划选题实现动态的、阶段性的办刊目标，通过建立过刊赠送制度和“农业数字化期刊群”实现农业科技信息覆盖的最大化和农业期刊的免费浏览．同时通过产业化经营，实现社会效益和经济效益的双赢。     

“三农”问题与农业现代化

现代化具有整体性和关联性。农业、农民、农村(“三农”)问题的解决是实现农业现代化的关键。解决“三农”问题,必须创新体制,以解决农民问题为突破口,提高农民的整体素质,调整农业产业结构,促进农业可持续发展。     

突出“三个创新”强化农技推广

近年来,江苏省洪泽县通过加强科技创新、机制创新和管理创新,大力推进农业科技推广和成果转化,先后引进了一批高产优质品种,推广了一批高效生产技术,创建了“农技人员 示范户 农户”、“农业科技示范园 农户”、“社会化服务组织 农户”和“农业企业 农户”等卓有成效的推广模式,取得了农业生产的快速发展。     

推进农业现代化背景下云南农业科技创新路径研究

农业科技创新是云南农业现代化目标实现的关键。巩固脱贫攻坚战果和全面推进乡村振兴战略实施取决于农业现代化，当前农业科技创新已成为云南农业发展首要贡献因素。分析云南省农业科技创新的现状和发展目标，归纳云南省农业科技创新存在的问题，在此基础上，从增强投入规模和强度、构建现代农业科技创新体系、强化核心技术攻关、培育发展农业创新型市场主体、完善农业科技成果转化机制和强化农业科技人才队伍培养方面提出对策建议。     

“十二五”农业科技发展战略之浅见

实施创新驱动战略,走中国特色现代农业发展道路,迫切需要农业科技的强大支撑。文章深入分析了农业科技工作面临的宏观形势和战略需求,研究了迫切需要完成的强化科技体系、统筹科技资源、强化科技服务、转变发展方式等重点任务,提出了加强法律政策体系建设、强化农业科技投入保障、推进农业科研条件平台建设和深化农业科技体制改革等对策。