试论新型农村合作医疗试点工作中的几个关系

在新型农村合作医疗工作试点过程中，如何正确处理新型农村合作医疗资金筹集、使用方面的几个关系，我们碰到了一些具体问题和困难，现提出来与同行们共同探讨，以便在今后推广、普及新型农村合作医疗工作时借鉴和参考。     

关于合作医疗试点工作的几点看法

根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发 [2 0 0 2 ]13号 )文件精神 ,2 0 0 3年各省市开展以大病统筹为主的新型农村合作医疗试点 ,政策到位、投入到位。为搞好试点 ,探索出农民欢迎的、可持续发展的农民医疗保障制度 ,提出以下一些想法 ,谨供大家参考。1　试点要不拘一格 ,呈现出不同的形式1.1　农民筹资不应一概要求 10元 ,应根据当地的经济状况、农民的实际收入来确定。发达地区的农村合作医疗 ,个人筹资底线可以高于 10元 ,上不封顶 ,按照家庭实际经济状况制定不同的筹资标准 ;贫困地区的农村合作医疗 ,不保底…     

论建立新型农村合作医疗制度的基本问题

新型农村合作医疗制度是与当地社会经济水平相适应，具有一定防治保障水平，以多乡镇合作医疗联合形式或由县统一组织建立大病统筹补偿制度。同时必须解决好农民受益的最大化和取信于民的一些基本问题，建立农户的个人自愿筹资机制，实现合作医疗的预期目标。     

关于新型农村合作医疗试点工作中垫资问题分析

2004年8月3日笔者在网上用"GOOgle"搜索了新型农村合作医疗的有关信息,共有55 700项符合新型农村合作医疗查询结果,浏览80页800多条后,总的感受是试点工作进展顺利,农民基本满意,但也反映出少数试点县农民自缴经费中存在一定比例的垫资问题.笔者在进行了深入调查研究后,对垫资带来的危害、产生的原因和解决的办法等作以下初浅的分析.     

婺源县新型农村合作医疗试点工作的四大特色

婺源县地处赣东北，位于赣、浙、皖三省交界处，县域面积2947平方公里，总人口33万人，其中农业人口28万人，占全县总人口的85%，农村总户数为72 980户，户均人口3．84人；全县GDP为21亿元，财政收入16 008万元，农民人均收入3 370元。2003年由政府组织、引导，农民自愿参加，政府、个人、社会多方筹资，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度在江西省展开试点。     

新型农村合作医疗大病统筹存在的问题及对策研究

在概述了我国新型农村合作医疗(以下称新农合)大病统筹现况的基础上,对新农合大病统筹现存的问题进行了分析,并探讨了加强新农合大病统筹的措施。     

苏州市新型农村合作医疗运行效果研究

苏州是全国少数几个举办农村合作医疗较早、较好的地区之一，至今已有50年历史。1994年，又在国内率先实行以县为单位大病医疗统筹并取得较好的社会效益和经济效益，同时也促进了制度创新，为加速建立城乡统一的社会基本医疗保障制度奠定了工作基础     

试点工作必须解决好九个问题——王军民副省长在全省新型农村合作医疗试点工作会议上的讲话（摘要）

今年初，根据中央13号件精神，省委3号件和省府办12号件提出力争到2010年建立起基本覆盖全省农村居民的新型农村合作医疗制度。今年是试点阶段，明、后两年进行适当的扩大试点，在试点基础上逐步推开。当前，在试点工作中我们必须处理和解决好以下几个问题。     

试论新型农村合作医疗试点工作中的几个关系

新型农村合作医疗工作通过3年来的试点,在资金筹集、管理、使用方面,各地已经取得了许多宝贵的经验,摸索出很多好的做法。但在试点过程中,如何正确处理新型农村合作医疗资金筹集、使用方面的几个关系,我们也碰到了一些具体问题和困难。现提出来与同行们共同探讨,以便在今后推广、普及新型农村合作医疗工作时借鉴和参考。1以户参保与一人多保的关系新型农村合作医疗试点单位章程一般规定,农民参加大病合作医疗保险缴费必须以户为单位。但在实际运行过程中碰到许多具体问题:如农户家庭中,其家庭成员并不一定都是农民,有中小学生;外出务工者;有…     

积极发挥财政职能 推进新型农村合作医疗试点工作健康发展

<正>莱芜市钢城区是山东省第二批新型农村合作医疗试点区,该区本着落实"以人为本"的科学发展观和构建社会主义和谐社会的理念,积极贯彻落实省、市关于建立新型农村合作医疗制度的有关文件精神,在全区建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度并认真组织实施。财政部门切实履行财政职能,积极配合有关部门,在资金的筹集和拨付、规范基金的收缴和财政专户的管理以及财务制度建设等方面做了大量工作,有力的推动了该区新型农村合作医疗试点工作的开展。     

姜堰市新型农村合作医疗试点情况分析

本文在总结姜堰市新型农村合作医疗试点主要做法的基础上，结合其在实践中遇到的矛盾和问题，就新型农村合作医疗工作的开展提出相应对策。     

创新机制推进新型农村合作医疗试点健康发展

新型农村合作医疗作为社会发展的重要组成部分，各级领导，尤其是县乡领导必须明确一个指导思想，就是坚持立党为公，执政为民，一切工作都要从维护群众利益出发；树立一个目标，就是以科学发展观作指导，解决试点工作中的各种矛盾问题，一步一个脚印地去攻克难关，搞好试点。     

论新型农村合作医疗筹资可持续性

筹资可持续性关系到新型农村合作医疗(以下称新农合)的稳定持续运作,是目前新农合研究和实践者共同关注的焦点之一。该文从筹资目标、筹资方法、筹资增长和筹资机制4个角度分析了确保新农合筹资可持续的思路、方法和技术,认为只有确保合理的筹资目标、可行有效地实施筹资、保持筹资水平合理动态增长和建立稳定的筹资机制,方能确保新农合筹资的可持续。     

新型农村合作医疗制度的发展趋势

目前在城乡一体化发展趋势日趋明显．二元结构逐渐向一元化结构转变．资源日益统筹整合的背景下．实行基本医疗保障基金的全社会统筹是必然选择。在这种大趋势下。谋划新型农村合作医疗的社会医疗保险的转型．逐步实现农村居民新型农村合作医疗与城镇职工医疗保险体制接轨和融合．在此基础上进一步实现地区性统筹乃至全国统筹．这是新型农村合作医疗制度的发展趋势。     

山东省新型农村合作医疗调查分析

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。制度建立的目的是解决农民“看病难”和“看病贵”的问题。自2003年在我省实行试点工作以来,目前省级新型农村合作医疗试点县(市、区)达到88个,占全省县(市、区)数的62.86%,占农业县(市、区)数的65.19%;覆盖农业人口4596.88万人,占农业人口的73.81%。     

合理定位强化功能推进新型农村合作医疗健康发展

绍兴县安昌镇镇域面积为24.12km2,辖12个行政村、6个居委会。常住人口3.6万人,外来人口2万余人,建有医疗卫生机构33家,其中社区卫生服务中心1家,服务站7家,村卫生室     

农民住院状况对实施新型合作医疗的影响

本文通过对武穴、岳西、宁国、巫溪等4个县(市)807户农村居民的问卷调查,根据调查县家庭户主回答过去12个月家庭住院状况(下文称为“住院组”和“无住院组”),参加新型合作医疗意愿和认识等问题,从社会学和心理学角度进行了描述和分析。     

论新型农村合作医疗能否消除因病致贫

该文界定了因病致贫概念,提出了因病致贫的描述方法和指标,研制了消除因病致贫所需筹资的计算公式,并得出了以下结论:消除因病致贫所需筹资不多,富裕地区仅为人均25.5元,新型农村合作医疗现有筹资水平完全能够满足。     

新型农村合作医疗降低就医经济风险的作用

目的:该文旨在探索在新型农村合作医疗(以下称新农合)的实践中如何运用就医经济风险测量方法。方法:运用某地数据进行示例分析,计算就医经济风险评议关键指标RR值和校正RR值,以此量化风险及其变化。结果:通过该方法,可以在明确风险分布的基础上,明确新农合的工作重点;通过比较新农合补偿前后风险的变化,为新农合方案的合理调整提供依据;明确就医概率、费用及风险之间的动态关系,为筹资费率测算奠定基础。     

铜陵县新型农村合作医疗经费使用情况分析

铜陵县有17个乡镇，185个村，94655户．农业人口269769人，人均收入2542元。2003年进行新型农村合作医疗试点。有67890户、225425人参加合作医疗．分别占总户数和总人口的71．7％、83．6％，筹集合作医疗资金676．3万元。为验证新型农村合作医疗实施效果，我们对合作医疗资金使用情况进行一次统计分析，重点分析参保农民住院费用，以便为制订科学方案提供依据．