农村公共投资绩效评价研究综述

近几年国家对支农、惠农的农村公共投资力度不断加大,到2011年中央财政已经突破10000亿元,农村公共投资水平明显得到加强,农民得到的实惠越来越多。但是,我国的农村公共投资存在着项目重复建设,投资效率低下,监管缺失,缺乏完善的农村公共投资绩效评价体系等诸多问题。通过对农村公共投资供求现状、影响因素以及取得绩效研究的综述,为不断完善政府对农村的公共投资,提高农村公共投资的水平提供理论参考。     

电子商务促进农村减贫致富作用分析

电子商务的出现和迅速发展,在改变人们生活方式的同时,也为农产品打开销路、农村居民增收致富创造了新的条件。特别是近年来移动通信网络在全国范围内的普及,极大地拓展了移动互联网在农村地区的普及应用,使农村居民使用手机销售农产品或提供农家特色服务成为现实,电子商务成为农村地区实现共同富裕的有效途径。但是在农村电子商务的发展的过程中,也存在着相关法规制度不完善、基础设施尚不完善、物流网点少等现实阻碍因素。为此,应加强法制建设和政府的监管,推动农村电商基础设施的转型升级,优化农村仓储物流体系,完善农村电子商务生态系统。     

政府公共投资与农村经济增长——基于湖北省数据的实证分析

利用湖北省1985~2003年的时间序列数据,检验数据的平稳性、因果关系。研究发现,政府公共投资可以成为农村经济增长的Granger原因,反之却不成立。增加公共投资能够显著促进农村经济增长,而当前农村公共投资的薄弱则启示政府应继续加大对三农的投资和支持力度。     

农村公共投资与经济增长之间的关系研究

农村公共投资对于贯彻统筹城乡发展战略、建设社会主义新农村有着极为重要的意义,是社会主义新农村建设的主要资金来源。然而目前,我国农村公共投资领域仍然存在着各种各样的问题,因此,对农村公共投资的研究也就显得极为重要。主要分析了目前我国农村公共投资的现状,利用Eviews软件分析了各项农村公共投资对于经济增长的促进作用,并且提出了相关的建议,以提高农村公共投资的效率,更好的促进农村经济持续、健康、快速发展。     

新疆兵团第十四师农民专业合作社减贫效果研究

通过对第十四师连队职工380份有效问卷获取数据的系统整理,采用数学计量模型并利用SPSS、Stata等统计软件对新疆兵团第十四师农民专业合作社的减贫效果进行测度评价,结果表明:(1)目前,新疆兵团第十四师农民专业合作社的发展规模不够壮大,技术人才短缺,并且个别合作社的发展仅仅处于维持性的发展状态;(2)连队职工加入合作社的意愿性不够强烈,在一定程度上对农民专业合作社的“益贫性”具有严重的削弱作用;(3)连队职工积极加入农民专业合作社有利于职工家庭人均净收入的增长;(4)参社职工的文化程度越高,在一定程度上获取的经济利润也相对较高。最后,提出如何高效促进新疆兵团第十四师农民专业合作社促农减贫的对策建议。     

基于空间计量模型的江苏省财政支出农村减贫效应实证分析

政府的财政支出是减缓农村贫困问题的重要渠道,基于江苏省2012—2018年各地级市的面板数据,借助空间计量模型进行了实证分析。研究结果表明,从全省层面来看,财政教育支出、社保支出和农林水支出具有积极的减贫效应,其中教育支出减贫效应最佳,且具有显著的空间溢出作用,而医疗支出则不利于农村减贫。在苏北、苏中和苏南三大区域,各项财政支出的减贫效应具有明显的差异性,苏北地区社保支出减贫效应最大,苏中地区农林水支出减贫效应最大,而在苏南地区,则与省级面板较为一致,教育支出有着最大的减贫效应。基于实证结论最后得出了一些政策启示:(1)各地政府应该因地制宜,适当加大有利于农村减贫的相关财政支出;(2)各地政府应当提高财政资金的使用效率,增大减贫效应的发挥;(3)各区域之间应做好协调和互助工作,解决好区域性贫困问题。     

中国农村公共投资的准商业供给模式评价——以电力电话投资为例

利用来自全国6个省2 459个村的代表性的公共投资调查数据,对中国村级电力电话投资的准商业模式进行了评价研究。实证分析表明,作为利润最大化的单位,准商业企业对农村进行投资的策略,与政府实施农村公共投资(如道路等)的有所不同。如果没有政府管制,准商业化经营的电力电话公司在贫困的和地处山区的村庄的投资要少于在富裕的或平原地区的村庄。研究也发现,村庄拥有的关系网对村庄能获得的政府投资具有显著的正效应,但是对准商业模式供给的电力电话投资并不具有显著的效应。文章的结论主要是,在进行适当政府管制的前提下,准商业企业可以纠正自己的行为,从而在农村公共投资中采取更加减贫的策略。若此,准商业供给模式将可以在未来的中国农村公共投资中发挥更加重要的作用。     

浅谈重庆农村公共产品供给的做法及启示

党中央、国务院审时度势,在党的十六大上提出了"统筹城乡经济社会发展"的战略模式。农村公共产品供给水平不高已经成为西部地区阻碍"统筹城乡经济社会发展"的重要瓶颈,而重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,研究其农村公共产品供给的具体做法以及其启示,有着非常重要的现实意义。     

农村公共投资影响城乡经济一体化研究——基于主观测度的结构性分析

农村公共投资作为激发农村内生动力,对接城市外生助力,进而推进城乡经济一体化的重要政策工具,主要通过增加农村物质资本、人力资本,提高农村资源配置效率等方式来实现城乡间生产以及生活的统筹发展。基于此作用逻辑以及潜在结构问题的引导,提出农村公共投资促进城乡经济一体化发展的结构性假设,进一步借助主观指标体系以及结构方程对该假设展开实证分析。结果显示,不同结构的公共投资确实会带来不一样的经济一体化效果。以基础设施、医疗卫生以及科技服务为主要构成的公共投资对城乡生产的融合有着积极的促进作用,城乡生产的融合则能进一步缩小城乡在生活消费领域的差距。     

开展农村公共产品多元化投资的思考

本文概括了在农村公共产品政府单一供给主体的情况下,农村公共产品供给总量不足、结构失衡的状况,并阐述了多元化供给主体的必要性。作者通过对公共产品的分类投入主客体阐述,将建立农村公共产品供给主体的结构以及相应的资金来源做了详细的划分,这对促进我国农村公共产品的快速发展富有建设意义。     

农村公共投资绩效审计特征、功能定位与发展方向

近年来,随着我国政府对农村公共投资力度的不断加大,对农村公共投资的绩效审计已迫在眉睫。首先就农村公共投资绩效审计的内涵界定及特征、功能定位等方面展开论述,进而指出当前我国农村公共投资绩效审计所面临的一些典型问题,最后为农村公共投资绩效审计的未来发展指明方向。     

人力资本、非农就业与农村家庭减贫——基于新疆温泉县的实证分析

为打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,需要从激发内力入手建立解决相对贫困的长效机制,而人力资本是激发内力、缓解相对贫困的重要因素。基于人力资本视角,利用二元Logistic模型,分析了新疆维吾尔自治区温泉县人力资本对农村家庭减贫的影响,探讨了非农就业水平在人力资本作用于贫困过程的中介效应。结果表明,在相对贫困的标准下,贫困农村家庭的教育、健康、技能培训和迁移水平均比非贫困农村家庭的水平低;教育、健康、技能培训和迁移人力资本均对农村家庭减贫具有显著影响,且健康的缓解相对贫困的作用大于技能培训大于迁移大于教育;人力资本会通过非农就业水平对农村家庭减贫产生作用。给出增加人力资本积累的对策和促进非农就业的建议。     

农业保险与信贷对农村减贫的协同效应探讨

在当前农业经济发展过程中,农业保险与农村信贷都是非常重要的支农工具,尤其是两者耦合后,通过彼此补充和资源共享产生的协同效应,可以有效解决农户面临的各项生产资金困难问题,不仅有利于农村地区金融服务体系的进一步完善,还能促进农村减贫工作的开展.对此,国家多次提出应积极探索农业保险和信贷之间的协同发展模式,多数省份也纷纷展开...     

我国农村低保的公共经济学分析

农村最低生活保障制度作为农民需求中最基本的公共产品,其建立和完善具有重要意义。然而,我国农村低保在建设中还存在认识不够、资金不足、法规缺失、保障对象和标准难以确定等问题,因此需要进一步完善该制度。     

生态治理视角下我国农村贫困地区可持续减贫的长效机制研究

在阐述国内贫困地区生态环境状况和国内外研究成果的基础上,基于生态治理的视角,构建了我国农村可持续减贫的长效机制。①我国农村贫困地区可持续减贫的思想前提——生态文化,包括2个方面：一是坚持马克思主义指导思想,传承中国传统生态智慧,树立生态意识;二是借鉴西方现代生态伦理思想,注重生态批评,加强生态教育。②我国农村贫困地区可持续减贫的物质保障——生态经济,包括2个方面：一是推行＂清洁生产＂方式,发展生态产业;二是树立生态消费观,确立生态化取向的生活方式。③我国农村贫困地区可持续减贫的根本保障——生态制度,包括3个方面：一是落实生态政策,制定生态规划;二是健全完善生态立法和生态制度,并注重其贯穿落实;三是加强可持续减贫过程中的生态管理。通过上述机制的构建,以期在我国农村地区实现既要在可持续减贫中注重经济开发和扶贫效果的可持续性,又要注重贫困地区的生态治理。     

农民合作社不同产业选择对农户减贫效果的差异——基于南疆S县K乡的调研

为研究不同产业选择对于产业减贫的效果以及合作社如何通过不同产业选择带动农户持续减贫,开展了对南疆S县K乡合作社产业减贫的典型调研和案例分析.结果表明,不同产业产品属性特征、附加收益特征、技术难度和市场风险特征对农户减贫效果存在显著差异.基于结论,从合作社产业选择要注重产品属性、产品附加收益特征属性、技术难度和市场风险特...     

河南省农村减贫对策研究

河南省是全国第一农业大省,连年为全国粮食丰收做出了巨大贡献,但河南省的农村贫困问题却日益突出。为此,在实地调研的基础上,采用定量分析和定性研究的方法,对河南省农村贫困现状及其原因进行了系统分析,并提出了相应对策和建议。     

精准扶贫以来中国农村减贫:成效、逻辑与未来路径

精准扶贫以来,中国农村减贫取得巨大成效,主要体现在:宏观层面上,贫困人口减少、脱贫摘帽县数量增加、世界减贫的中国贡献;微观层面上,贫困人口收入、消费水平提高,生活条件、基础设施和公共服务改善。依托强大的组织动员能力和市场、社会的广泛参与,实现减贫主体的精准;精准扶贫政策的实施,增加了贫困地区的财政供给,实现了减贫路径的精准;第三方评估的开展,保证了脱贫质量,实现了减贫保障的精准;贫困人口的精准识别、"扶志""扶智"政策的实施、"输血"向"造血"功能的转变,培育了贫困户脱贫的内生动力,实现了减贫对象的精准。2020年后,中国面临脱贫攻坚成果巩固及乡村振兴战略的双重叠压,可从统筹减贫主体、调整减贫路径、保障持续投入、重视相对贫困4个方面优化2020年后农村减贫路径。     

江苏省农村公共投资现状及不同类型农村居民对公共投资期望的个案考察

在把握江苏农村公共投资现状基础上,通过个案调查对农村居民公共物品需求进行考察并提出相应政策建议。笔者研究发现,农村居民公共物品需求明显表现出“生产第一、生活第二”规律,不同类型农村居民对公共投资的期望不存在显著差异;虽多数农村居民认识到“投资非农产业收益较高”,但多数农村居民仍非常重视农业生产,对农业生产公共物品的政府投资抱很大期望;农村居民对公共物品的期望排序与宏观层面农村公共投资收益率大小次序基本一致,农村居民急需的公共物品也是政府投资收益率较高的公共项目。     

农村公共产品经济学分析的启示

近几年来,农村经济社会发生了较大变化,但是,农村公共产品的增加却很少,与农村居民的要求还有一定距离,和城市居民使用的城市公共产品相比距离更大。本文从经济学的角度出发, 分析了农村公共产品的经济学性质,提出了增加农村公共产品的建议。