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近年来,江苏省积极探索、大胆实践,推进城市市政公用事业改革,在建设投资体制、价格政策、市场开放和事业单位改制等方面均取得了一定成效。但改革还不平衡,一些行业市场垄断、缺乏竞争、人浮于事、效率低下的问题还比较突出。2003年初,经深入调研、反复论证,江苏省政府出台了《关于进一步推进全省城市市政公用事业改革的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》明确,推进全省城市市政公用事业改革的基本思路是:按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向,改革并完善投资体制、管理体制和运营体制,进一步开放资本市场、经营… 相似文献
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浅谈城市公用行业建立特许经营制度的措施及燃气行业如何应对 总被引：1，自引：0，他引：1
1前言建设部为进一步推进城市市政公用行业的市场化进程,建立特许经营制度,印发了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(以下简称“意见”)的通知,针对公用行业管理现状提出了推进城市公用行业改革实施特许经营制度的系列改革措施。本文在认真学习、理解建设部“意见”和相关文件、政策、法律、法规的基础上,对如何看待当前建设部提出推进城市市政公用行业市场化进程,开展公用行业改革实施特许经营制度;以及燃气行业现状和对策等进行探讨。2加快市政公用行业市场化进程推进市政公用行业改革为推进市政公用行业的改革,开放市政公用行业… 相似文献
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2002年12月，国家建设部颁发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，正式启动包括市政管养行业的市政公用行业市场化改革。河南省政府于2004年9月29日出台《关于加快全省市政公用行业改革的意见》，并确定了改革责任目标。 相似文献
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国有供水企业改革的难点 总被引：1，自引：0，他引：1
去年年底,建设部出台了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,规定民营资本和外资可进入原属国家专营的城市公用事业行业,包括自来水、煤气等,今年初建设部又出台了《市政公用事业特许经营管理办法》,规定市政公用事业特许经营,是指政府通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或经营者,明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。此举在国内外引起强烈反响。国有供水企业反正最后都得走上改制这条道,问题是如果主动选择改革,所花的代价相对要少,社会震荡也可避免, 相似文献
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中国市政公用设施投融资现状与改革方向 总被引：4，自引：0，他引：4
积极稳妥地加快市政公用事业市场化进程,引入竞争机制,建立政府特许经营制度,促进市政公用事业发展,为全面建设小康社会和城镇化发展提供必要的基础条件,这是城市市政公用事业改革的目标。 相似文献
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根据江苏省政府(2003)9号文《省政府关于进一步推进全省城市市政公用事业改革的意见》提出的“建立适应社会主义市场经济发展需要的市场竞争机制、企业经营机制和政府监督机制”，“逐步开放和放开‘三行市场’即开放资本市场、经营市场、放开作业市场”精神，及无锡市市委、市政府提出的“创新市政公用事业运作机制，逐步做到产业化发展，市场化运作，企业化管理”的总体要求， 相似文献
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一、充分认识加快城市市政公用行业市场化改革的必要性和紧迫性 建设厅于2004年代自治区人民政府草拟了《广西壮族自治区人民政府关于推进全区城市市政公用行业改革的意见》,目前我区市政公用行业市场化改革的相关工作正在有序展开。 相似文献
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论述了加快市政公用行业发展的必要性和紧迫性,提出了有效利用市场资源稳妥推进市政公用行业发展的措施.指出政府需改变观念,积极引导市政公用行业市场化,打破行业垄断局面;要发挥政府监管职能,稳妥推进市场化进程;公众也应发挥对市政公用事业的监督作用,只有这样市政公用行业的市场化改革才能健康稳定发展. 相似文献
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市政公用行业按照市场化原则实施特许经营,是保障公众利益和公共工程的安全,提高市政公用行业运行效率的有效途径之一。近期建设部下发文件《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(简称《意见》),提出开放市政公用行业市场,建立政府特许经营制度,促进城市市政公用行业发展。这一文件提出了市政公用行业下一步改革的方向,必将对包括供热行业在内的市政公用行业下一步改革与发展产生重要影响。《意见》至少有三大突破:1、市政公用行业投资建设市场将全面放开,提出“鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式,参与市政公用设施… 相似文献
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于今年5月1日实行的《市政公用事业特许经营管理办法》(以下简称办法),对推进市政公用事业的市场化改革具有特别重要的意义,它是从过去低级的市场化改革向规范化的市场化改革的重要里程碑。是各级地方政府按照全面协调的发展观,深化市政公用事业改革的法律依据。也是规范供水企业市场化改革的一个指导原则和法律依据。 相似文献
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《建设科技(建设部)》2004,(8)
《市政公用事业特许经营管理办法》五月实施本刊讯《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部第126号令,以下简称《办法》)已于2004年3月19日颁布,自2004年5月1日起施行。该《办法》是我国第一部市政公用事业特许经营制度的规章,它的出台是推进市政公用行业市场化的重要举措。市政公用事业是城市经济和社会发展的载体,它直接关系到社会公共利益和公共安全,关系到人民群众的生活质量,关系到城市经济和社会的可持续发展。党的十六大报告中指出:“推进垄断行业改革,积极引入竞争机制”。十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的… 相似文献
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启动市政公用行业市场化改革三要点 总被引：1，自引：0，他引：1
市政公用行业的改革无疑是攻克计划经济体制的最后一个堡垒, 需要我们有步骤、有政策、有方案,循序渐进地推进。建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》已经下发,这个文件主要是起到投石问路的作用,先是解除这方面改革的一些政策性障碍,把基层的积极性调动起来,打开市政公用行业的改革之门。从实际情况来看,各地对市政公用市场化改革还存在着一些疑虑,也提出了一些问题。本文试图从解放思想、提高认识入手,来消除推进此项改革的一些思想疑虑,进而提出启动改革的具体方案,最后通过规范程序、强化监督来完善改革。希望从这三大要点… 相似文献
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