传统水利工程建设管理体制中问题的分析及对策思考

伴随着国民经济发展速度的加快，我国水利工程项目建设也进入了一个新时代，在这种形势下，传统水利工程建设管理体制也开始显露出各种各样的问题。为适应当前水利工程建设与发展的需求，推动水利工程建设管理体制的改革，文章就传统水利工程建设管理体制中存在的问题进行分析，并在此基础上提出相应的对策，以供读者参考。     

关于综合类水利工程管理模式的分析和建议

综合类水利工程约占全国水利工程的3/4左右,理顺管理体制对水利工程的良性运行和效益发挥具有重要作用。本文分析了目前我国综合类水利工程的管理模式、特性及存在问题,提出了创建综合类水利工程管理体制的三种模式。     

德国水利工程管理的几点启示

德国水利工程建设起步较早，形成了较完善的水利工程体系，水利工程管理体现了多目标的要求。通过对德国水利工程管理体制、管理法规、管理技术及建设与管理费用的介绍，提出了可供我国水利工程管理借鉴的几点启示：①应注意生态环境的保护；②积极探讨水利协会(或委员会)市场运作的模式；③建立健全水利工程管理的法规体系；④精简机构，提高现代化管理水平和管理人员素质。     

关于规范水利工程监理行为的几点思考

水利工程建设监理制的全面推行,使我国水利工程建设管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变。文章结合个人的工程实践,阐述了规范水利工程监理工作的做法。     

加大水利工程供水价格改革力度 促进水利工程的开发利用——河北省水利工程供水价格改革的现状、难点及建议

加大水利工程供水价格改革力度促进水利工程的开发利用——河北省水利工程供水价格改革的现状、难点及建议省物价局何新国杨玉芹我国价格改革已走过了１８个年头。１８年来，价格改革取得了令人瞩目的成就，高度集中统一的价格管理体制被打破，严重扭曲的价格关系基本理顺...     

改革创新 建管并重 30年水利建设与管理成效显著

改革开放30年，我国水利事业快速发展，水利建设步伐明显加快，一大批关系国计民生的重点水利工程相继建设，水利工程体系初步形成，各项改革深入推进，适应社会主义市场经济体制要求的水利建设与管理体制不断建立和完善，水利工程和河湖管理不断加强．良性运行机制建设稳步推进．水利建设与管理在水利事业中的基础性支撑作用显著增强，依托现有水利工程进行科学调度．有效地保障了防洪安全、供水安全、生态安全和粮食安全。     

对我国水利工程监理工作的认识

介绍当前我国水利工程监理工作的误区；探讨水利工程监理的工作重点和监理单位的权利问题；指出：为使我国水利工程建设管理体制向社会化、专业化、规范化的管理模式转变，应形成以合同为依据,以提高工程建设效益为目的,相互制约、相互协作、相互促进的工程建设管理新体制。     

大中型灌区管理体制改革刍议

大中型灌区水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化，水利工程管理体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来，已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。笔者结合近几年山东省推进大中型灌区管理体制改革的实践。     

关于FIDIC管理模式的思考——水利工程建设管理刍议

通过对菲迪克（ＦＩＤＩＣ）建设管理模式的分析，借鉴其科学合理部分，结合我国国情和水利工程建设的实际，论述建立以建设单位为中心的水利工程管理体制的合理性和可行性。     

综合类大型水利工程管理体制改革研究

对综合类大型水利工程的功能、产品(服务)和投资特性进行了分析,认为我国大型水利工程管理体制存在的主要问题是:政府职能不到位、企业运行存在政策和体制缺陷、事业单位无法成为充满活力的市场经营主体等。综合类大型水利工程管理体制改革的思路:创新管理体制、实行委托管理和由公司制企业统一管理。     

北京市实施最严格水资源管理制度的探讨

水资源短缺是北京市经济社会可持续发展的瓶颈,最严格水资源管理制度是缓解水资源短缺严峻形势的必由之路。在缺水形势深化的现实情况下,亟需对北京市现有水资源管理制度进行分析和讨论。通过梳理北京市水资源管理体制、总量管理、节约用水管理、水环境管理等制度现状,总结出当前在管理机制、政策法规及管理能力方面存在的不足,进一步提出了加强水资源统一管理、完善水资源管理法规体系、健全规划水资源论证及加强水资源信息化建设等改进建议。     

淄博市水资源与水环境管理体制研究

从淄博市水资源水环境管理体制现状及其存在的主要问题入手,对照有效的水资源水环境管理体制的特征,分析比较了以行政职能和市场导向为主导的两种不同类型的水资源水环境管理体制与运行机制,结合淄博市现状,提出了"行政管理与市场机制相结合"的水资源与水环境管理新体制。     

山西省节水型社会建设技术支撑体系研究

建设节水型社会是解决我国水资源供需矛盾的最根本最有效的战略举措。节水型社会建设迫切需要一套科学的方法技术体系来支撑。文中根据我国北方干旱地区特殊的水资源及用水背景,提出了五大技术体系来支撑山西省节水型社会建设。五大技术支撑体系包括：以水权管理为核心的水资源总量控制与微观定额管理体系、与区域水资源承载能力相协调的经济结构体系、满足节水型社会建设要求的水资源调配与综合信息管理体系、与水资源优化配置相适应的节水工程与技术体系和与全面节水管理相配套的制度保障体系。     

兴电灌区末级渠系实行终端水价的探索与实践

末级渠系水价管理是灌区水价管理工作中的一个重要环节,也是水价改革工作的一项重要内容,规范末级渠系水价管理,解决末级渠系水费计收过程中存在的问题,对于加强灌区水费管理、加快水费改革进程具有重要的意义。兴电灌区末级渠系水价管理实行终端水价的探索,收到了减员、增收、节水的良好效果。     

最严格水资源管理制度理论体系探讨

现阶段人多水少、水资源时空分布不均、经济社会发展与水资源分布不协调,以及日益严峻的水污染形势,使得实行合理有效的水资源管理方式成为迫切需求。最严格水资源管理制度作为最新的治水方略,从取水、用水、排水三方面进行严格控制,并形成了与取水、用水、排水和管水相关的制度。通过介绍最严格水资源管理制度的提出背景,解读制度的基本理念,构建制度的理论体系框架,阐述制度形成的指导思想、基本原则、科技支撑、主要内容、理论方法和保障措施,为最严格水资源管理制度的深入研究和实践提供参考依据。     

关于创新“集体水资源”管理制度的初步思考

“集体水资源”是当前我国水资源管理的“盲区”,情况不清,管理缺位.据估算,集体水资源数量可观.加强集体水资源管理不仅是实行最严格水资源管理制度的根本要求,也是农民合理权益的重要保障.借鉴农村集体土地、林地和草原资源的管理经验,提出建立集体水资源管理的产权登记制度、承包经营制度、用途管制制度和占用补偿制度的初步思路.建议今后要高度重视集体水资源问题,加快开展集体水资源专项调查和集体水资源管理重大专题研究.     

泉州建立水资源红黄蓝动态管理系统的探索

泉州市积极贯彻落实最严格的水资源管理制度,实行红黄蓝动态分区管理,建设动态管理系统,改革管理体制,建立水权交易平台和水资源保护补偿机制,实现了管理模式的创新,构建了最严格的水资源管理制度体系框架,促进了水资源的可持续利用和经济社会又快又好发展。     

生态型管理--一种新的水资源管理制度安排

节水型社会的建设需要有相应的制度安排,而水资源管理模式在一定程度上决定了制度设计的方向性、科学性、合理性.起源于森林等自然资源管理的生态型管理同样可以运用于水资源管理,而且优于其他的水资源管理模式.按照生态型管理的基本原理,首先将水资源管理过程分解为水资源开发行为、工程行为、供水行为、排水行为、废水处理与循环再利用行为等管理单元,再运用生态学规律将这些管理单元以生态产业链的形式联结起来,进行循环经济闭合方式运作,在此基础上以立法的形式将节水与防污确立为每一环节运行的基本原则,并将其纳入相关部门政绩考核的范畴,从而推动水资源的产业化管理、资源化管理以及节水型社会的构建.     

推进水资源信息化建设提升水资源管理水平

水资源管理信息化是水利信息化的重要组成部分，也是水资源定量化与科学化管理的必然要求。近年来各地陆续开展了省级水资源管理信息系统和城市水资源监控与管理系统试点建设。下一阶段在试点工作基础上将启动国家水资源管理信息系统建设，搭建覆盖全国的水资源管理工作平台，全面提升水资源管理水平。     

青海水资源监控管理系统建设的探讨

水资源监控管理系统为实行最严格的水资源管理制度提供数据支撑,通过对青海水资源管理特点、水资源监控体系的现状分析,结合水资源监控能力建设项目的实施,提出从监测体系、网络环境、资源整合、运维体系等方面建设完善监控管理系统,保障监控目标的实现。