推动核安全法立法建设 保障核能安全发展

本文通过研究我国核安全法律法规体系现状,明确《核安全法》制定的必要性。研究探讨《核安全法》在我国核安全法律体系中的定位以及制定《核安全法》对现有法律体系的补充作用,并从核损失赔偿制度、核安全信息公开制度、公众参与制度、核安全文化、与现行法律体系相协调以及核安全法实施细则等方面对完善《核安全法》立法提出建议。     

我国核安全法律体系研究

在归纳和总结国际核安全领域立法情况的基础上,从纵向和横向两个角度对我国现行核安全法律体系进行了剖析,进而分析中国现有核安全法律体系存在的主要问题:基本法迟迟未能制定,核安全法律法规体系缺失高层法律依据;配套性法律法规不完整,核安全法律法规体系内容尚待完善;技术性文件体系不完善,技术体系与核安全法规体系脱节。并从完善体系设计、优化体系结构、协调体系内容三个层面提出了完善中国核安全法律体系的对策。     

核安全监管有效性评价指标研究

在我国核电发展的新形势下,持续加强监管的有效性十分必要。本文介绍了核安全监管有效性的基本概念,研究了IAEA和OECD所建立的核安全监管有效性评价指标体系,并进行了对比分析,提出了有助于加强我国核安全监管有效性的建议:继续完善核安全监管的法律法规和标准体系;加强监管能力建设;建立并实施有效的内部管理体系和内部质量保证体系;推动监管对象维持良好的安全业绩;力Ⅱ强与公众的沟通和互动。     

俄罗斯核电安全监管体系及启示

介绍了俄罗斯的核电安全监管体系,包括核电发展现状、核安全法律法规体系层次、核与辐射安全监管文件、核能利用领域联邦规范和标准、核安全监管组织机构、核安全许可证制度等。比较该体系与美国和我国目前核电安全监管体系的主要差别,提出我国现行体系对俄系堆型监管存在的问题,给出完善我国监管体系的建议。     

我国核安全法规标准体系探讨

文章介绍了我国核安全法规标准体系的地位、作用和现状以及我国核电厂设计法规标准的采用原则。探讨了我国采用的核安全法规标准开发海外核电市场的适用性,及对我国核安全法规标准体系进一步完善的建议。     

核安全公众沟通若干问题的探索

为维护公众环境权益,创新核与辐射安全监管体系,促进核事业的健康稳定可持续发展和建设生态文明,通过分析目前核安全公众沟通工作特性、现存问题,提出了完善核安全公众沟通有关体制机制建设、整合宣传资源、平衡宣传重心、创新宣传途径、注重经验反馈等对策建议,以期为我国核安全公众沟通工作实践提供帮助。     

核电厂核安全文化评估实践及思考

提高核安全文化水平对核电厂的安全可靠运行、提升核电厂的运行业绩水平具有重要意义.近年来我国核能界充分借鉴国际核安全文化建设经验,开展了具有特色的核安全文化评估体系建设和实践工作,取得了显著效果,切实提升了核电厂核安全文化水平.本文梳理了我国核安全文化建设及评估相关法律法规要求,调研了国内核安全文化评估实践,针对当前评估...     

我国核电标准体系存在的问题及可能的解决方案

核电自主化、国产化、产业化的发展形势要求我国核电行业标准化建设与之相适应,并成为推动我国核电产业自主化、国产化的重要技术支撑.但目前我国还没有权威、统一、协调、与我国工业体系和技术基础相适应的标准体系.尽快建立健全我国的核电标准体系已经成为业界的共识.本文提出我国核电标准体系框架建立可以参照电力行业标准体系的结构;根据我国批量建造核电站的需求,按照堆型建立压水堆核电厂设计建造标准体系;我国核安全法规导则与核电技术标准应有效衔接等的设想,并对填补国内核电标准的空白领域提出了建议.     

核安全相关的标准及政策概述

本文介绍了现阶段我国核安全法规体系及与核安全有关的国家和企业核技术标准体系,具体分析了我国核安全相关标准的现状、政策,并提出了建议.     

我国核电标准体系存在的问题及可能的解决方案

核电自主化、国产化、产业化的发展形势要求我国核电行业标准化建设与之相适应,并成为推动我国核电产业自主化、国产化的重要技术支撑.但目前我国还没有权威、统一、协调、与我国工业体系和技术基础相适应的标准体系.尽快建立健全我国的核电标准体系已经成为业界的共识.本文就我国核电标准体系存在的诸多问题及可能的解决方案进行了讨论.提出我国核电标准体系框架建立可以参照电力行业标准体系的结构;根据我国批量建造核电站的需求,按照堆型建立压水堆核电厂设计建造标准体系;我国核安全法规导则与核电技术标准应有效衔接等的设想,并对填补国内核电标准的空白领域提出了建议.     

法律法规在核级阀门设计制造中的指导和运用

本文介绍了我国核电设备法律法规体系的组成,详细说明了核安全法、条例、HAF600系列法规、HAF003、HAD003系列导则以及核安全监管部门的各项通知要求在核级阀门设计制造各个环节中的要求,系统性地从核级阀门许可、设计、采购、制造、无损检验、焊接、试验及不符合项等各方面阐述了法规管理细节,并结合核级阀门设计制造过程中常见的各类问题,从法规要求和标准规范方面分析问题并提出解决问题的方法,详细描述并分析了监管单位对持证厂家提出的核安全文化的相关要求,提出了持证单位的现状以及面临的的问题。     

美法两国核电监管机构和执照申请研究

截至2014年3月份,我国(大陆)商运机组已有18座,在建机组共30座。到2015年,装机容量将超过4000万千瓦,约占世界核电装机量的十分之一。巨大的核电产业规模和迅速增加的在运机组数量,对核安全监管提出了更高的要求。福岛核事故之后,在全球范围内各核电国都在审视已有的核安全监管体制和法律法规以及标准。文章旨在通过对两种不同国情下(美国和法国)安全监管机构设置、所采用的法律法规以及执照申请进行对比,从而为完善我国核安全监管体制提供参考。     

近三十年来我国核安全法律问题研究综述

20世纪80年代以后业界和学界逐渐开展核安全法律问题研究,研究成果多在2000年以后,2010年以后介入人员及热点增多。研究成果主要集中在对国际核安全法律及国外有关国家核安全法律制度的介绍、对加强我国核安全立法相关问题的研究以及对核安全法律法规中若干重要问题如废物处理与辐射防护、核损害责任等。总体来说研究数量、质量以及深度和广度都显不足,研究视角和方法较单一。     

美国核安全管理体制与法律体系探究及启示

美国是重要的核能与核技术利用大国,在核安全监管方面,建立了独立的核安全监督管理部门,并通过建立较为有效的管理体制和完善的核安全法律体系对核能发展实现安全监管.日本福岛核事故后,如何实现核能发展与安全保障之间的平衡,提高我国核与辐射安全水平,成为社会公众关注的焦点.本文对美国现阶段核安全管理体制与法律体系进行了初步探究,...     

我国核安全法规概述

概述了我国核安全法规的范围及体系结构,从国家法律、国务院行政法规、部门规章、指导性文件四个层面介绍了我国现行核安全法规体系的内容,以及目前开展的核安全法规编写和修订工作.     

省级核安全“十四五”规划编制思路与重点工作研究--以广西为例

本文以广西壮族自治区为例,针对“十四五”期间面临的新形势和工作新要求,分析并提出了省级核安全“十四五”规划,以构建核安全监管及治理体系和能力现代化框架为主线的总体思路和推进地方核安全法律法规体系建设、确保核电厂场内外辐射环境安全等5项重点工作建议,以期为相关规划提供参考。     

贯彻执行《核安全法》,引领行业健康可持续发展

《中华人民共和国核安全法》(以下简称《核安全法》)已于2018年1月1日正式施行,将有关核安全的重大问题上升为法律,进一步完善了我国核领域的法规体系。为了更好地贯彻执行《核安全法》,文章首先阐述了其重大意义,其次解读了其特色条款,最后从核能行业协会的角度探讨了如何发挥协会平台作用,引领行业健康可持续发展。     

我国高放废物地质处置法规体系的若干问题探讨

高放废物处置安全要求高、技术难度大、研发周期长、公众敏感性强,其研究开发、工程实施、长期管理等不单纯是技术问题,更多的关系到社会和经济,乃至政治。结合核设施退役与放射性废物治理专项项目"我国高放废物地质处置法规标准体系研究",全面调研了国内高放废物地质处置法规体系建设方面近年来的进展,对核工业行业涉及的主要政府部门所颁布的各类有关高放废物地质处置的政策文件进行了认真研究和分析;结合我国实际情况和工作进展,在总结经验和对比世界核能先进国家在高放废物地质处置法规体系建设方面的经验基础上,从法律法规、部门规章和标准导则等3个层次,分类理出我国在高放废物地质处置领域法规标准体系的建设现状和存在问题,并提出了解决上述问题的若干思路,为管理部门决策提供相关参考。     

汲取福岛事故教训 完善我国标准内容

介绍了目前国际、国内核安全法规、标准、监管要求等的基本情况,并结合福岛事故后各国对法规、标准等的评估结论和改进建议,提出了对我国与外部事件、严重事故、应急响应等相关的标准导则的修改完善意见.     

核电厂数字化仪控系统软件共因故障相关核安全标准研究

本文分析了我国核安全法规导则、国际原子能机构相关安全标准和技术文件、美国核管会相关安全审评标准中应对核电厂数字化仪控系统软件共因故障的安全要求和技术见解,并结合我国核电厂运行事件和仪控系统设计中反映的问题,从考虑范围、可靠性评价和纵深防御设计等方面对完善我国相关核安全标准提出了建议。