对进一步推进城市管理相对集中行政处罚权制度的思考

相对集中行政处罚权是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项重要法律制度，是对现行行政管理体制的重大改革。这项制度首先从城市管理领域人手，历经试点启动、规范发展、全面推开三个阶段，在全国范围内得到了快速发展，星星之火已成燎原之势，充分显示了这一新的法律制度的旺盛生     

安徽省人民政府关于进一步做好相对集中行政处罚权工作的若干意见

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构：相对集中行政处罚权制度是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项重要法律制度。国务院颁布《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》以来,我省各市和47个县（市）相继开展了城市管理领域相对集中行政处罚权工作,城市管理行政执法正在向乡镇延伸,长效机制正在逐步形成。这项工作的开展,对于深化行政管理体制改革和行政执法体制改革、服务全省经济社会发展大局,起到了积极推动作用。     

谈部门利益对相对集中行政处罚权工作的影响

根据国务院关于开展相对集中行政处罚权试点工作的要求，宁波市城市管理行政执法局成立有两年了，两年的试点工作取得了一定的成绩，为深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、提高行政执法效能起到了积极的作用，但也暴露出许多客观存在的问题，各部门间也发生了不同程度的冲突。     

开展相对集中行政处罚权工作问题探讨——城市管理相对集中行政处罚权要讲求合法性、适当性

自从国务院批准相对集中行政处罚权试点工作以来，全国不少城市都相继开展了这项工作，也显现出不少模式，在取得明显效果的同时，暴露的矛盾和问题、产生的负面影响也不少。究其原因，笔认为城市管理相对集中行政处罚权工作是城市行政管理体制的重大改革，是一种创新。所以要依法积极稳妥地推进，要讲求合法性和适当性。     

相对集中城市规划行政处罚权应慎行

相对集中行政处罚权制度从试点转向全面推行,取得的成绩是明显的。但就城市规划而言,将城市规划行政处罚权纳入集中范围的做法,尚存在合法性、合理性及可行性的问题,全面推行这一制度将对城市规划法制造成深远影响。城市规划行政执法有其特殊性,不宜纳入相对集中的范围。     

浅谈相对集中行政处罚权背后的尴尬和困境

行政处罚法第十六条确立了相对集中行政处罚权制度，该项制度成为目前行政执法体制改革的重要手段之一。本文对相对集中行政处罚权制度在实施过程中产生的诸如执法范围不明、权力归属不清、职责脱节、执法保障机制缺失等问题进行了阐述，并从专门立法、执法体制、社会保障等方面提出完善该项制度的一些设想。     

浅谈相对集中行政处罚权背后的尴尬和困境

行政处罚法第十六条确立了相对集中行政处罚权制度，该项制度成为目前行政执法体制改革的重要手段之一。本文对相对集中行政处罚权制度在实施过程中产生的诸如执法范围不明、权力归属不清、职责脱节、执法保障机制缺失等问题进行了阐述，并从专门立法、执法体制、社会保障等方面提出完善该项制度的一些设想。     

城市管理相对集中行政处罚权延伸工作存在的问题及建议

据调查，淄博市已开展城市管理相对集中行政处罚权延伸工作的区（县），对街道（镇）城管执法中队多采取“街道（镇）和区（县）城管执法局双重管理，以街道（镇）管理为主”的管理体制。经过一段时间的运行，这种管理体制的弊端不断暴露，成为困扰街道（镇）城管执法向纵深开展的最主要原因。探究这～“体制性缺陷”的理论基础和现实根源，以改革谋求新的发展，是搞好此项工作的当务之急。     

谈在相对集中行政处罚权工作中行政强制措施的运用问题

开展城市管理相对集中行政处罚权工作对深化城市管理体制改革、改进行政执法状况、提高依法行政水平起到了积极作用。但是在具体的行政执法过程中，也遇到了不少问题，行政强制措施的适用就是其中之一。     

关于相对集中行政处罚权有关问题的对策思考

《中华人民共和国行政处罚法》确立的相对集中行政处罚权制度 ,是对现行行政管理体制的重大改革。通过试点工作 ,初步解决了城市管理某些领域中多头执法、重复处罚、执法扰民等问题 ,明显地提高了行政执法的效率和力度 ;初步形成了新的行政执法机制 ,树立了良好的行政执法形象 ,为深化行政管理体制改革初步探索了一些新的路子。但是 ,由于这项改革尚处试点阶段 ,许多新情况、新问题需要进一步探讨 ,本文拟对目前部分地区试点工作中的有关问题及对策作一粗略思考。一、相对集中行政处罚权试点工作中应予关注的问题１．个别领导和部门对中央、…