关于我国城市规划编制体系的思考与建议

基于建国以来国家规划编制体系发展历程的分析和发展逻辑的认识,结合南京市的实践,对现行规划编制体系和规划编制类型进行了深入剖析,在把握城市发展特点、城市发展动力机制和规划编制工作的性质三要素的基础上,提出城市战略规划、城镇总体规划、城镇控制性规划、详细规划四阶段的基本编制系列,构成规划编制体系的新框架.     

广州市“十一五”规划与城市发展战略规划的比较研究

在编制城市发展规划的问题上,由发展计划部门编制的国民经济和社会发展十一五规划与规划部门编制的城市发展战略规划既有区别又有联系。目前,规划界对二者的关系尚未进行清晰和系统的研究。本文将从编制内容、组织实施、社会效应等多方面对城市发展战略规划与国民经济和社会发展十一五规划这两个分属不同体系的规划进行分析,并大胆预测了战略规划的发展方向。     

关于“概念规划”方法的初步研究——以“广州城市总体发展概念规划”实践为例

“广州城市总体发展概念规划”实质上是针对广州城市发展所作的“概念性的战略规划”。在实践的基础上 ,本文讨论了有关的概念 ,归纳了区域分析、结构研究、目标———途径分析、多方案等方法 ,总结了“概念性的战略规划”的基本技术路线 ,并指出在我国重新启动区域规划编制的现实意义。     

探索以实施为导向、以公共政策为引导手段的战略规划——以《广州2020:城市总体发展战略规划》为例

在比较国内外关于战略规划的研究与实践后,总结战略规划的主要特点与面临问题,结合广州市2000年以来关于战略规划的实践与探索,对战略规划的研究方法以及战略规划影响下的城乡规划体系展开初步的讨论,指出以实施为导向,以公共政策为引导手段以及构建战略规划支撑下的新型城乡规划编制体系是提高规划实效性和时效性,更好发挥规划对城市发展与建设宏观指导作用的有效途径.     

城市总体发展战略规划的前前后后——关于广州战略规划的提出与思考

回顾了广州市近 2 0年来城市总体规划编制的情况 ,分析了广州市城市总体规划编制中存在的问题。以广州城市总体发展战略规划的工作组织、主要特点为基本视点 ,在综合考察中国几个大城市开展战略规划的前前后后的基础上 ,对战略规划的工作内容与重点、战略规划与城市总体规划等现行法定层次规划的关系 ,以及城市与区域的协调发展等问题进行了深层次的思考 ,以期对中国城市规划制度的改革和体制的创新有所启示     

城市战略规划的实施框架与内容:来自大伦敦实施规划的启示

第二次世界大战以来,伦敦的城市规划在城市发展中扮演了重要角色。本文首先回顾了伦敦规划编制框架演变和规划背景,认为伦敦规划的编制是一个编制—实施—监测—评价—更新的不断滚动的历程。随后介绍了大伦敦空间发展战略规划(2011)的实施框架和主要内容,阐述了落实伦敦规划的主要方法。希望借鉴伦敦经验,在规划实施机制、规划编制体系及公众参与等方面对我国城市战略规划的实施产生有益启示。     

新时期我国城市规划编制体系构建和改革趋势的思考

本文从解读城市发展规律和中央城市工作会议精神入手,分析城市规划工作转型趋势和新时期规划编制核心理念,提出构建"城市战略规划-城市空间总体规划-控制性详细规划-街区(社区)城市设计"四个层次的城市规划编制新体系,并进一步阐述各层次规划编制的主要任务和改革重点,以主动适应我国城市化和城市规划工作的发展趋势。     

地方政府规划的行动取向与政策把持——黄石市2049战略规划与总体规划的比较观察

地方政府是组织编制与实施城乡规划的主体。然而,长期以来,由于城市总体规划存在审批周期冗长、规划内容繁杂及事权关系不清等弊端,使得地方政府对其又爱又恨,编制战略规划成为地方政府规避总体规划弊端的方法之一。文章以湖北省黄石市2049战略规划与城市总体规划为比较研究的对象,从地方政府的视角剖析战略规划与城市总体规划在编制目标、过程、内容及实施等方面的异同,分析二者存在的"最大公约数",从城市共识、全域治理和机制保障等方面提出战略规划与城市总体规划协同对接、形成合力的建议。     

析大都市区发展战略规划

大都市区发展战略规划是在经济全球化与政治管治模式转变两个大背景下产生的,是应对全球城市/区域竞争的重要手段。我国应完善城市规划编制体系和内容,赋予战略规划生机与活力;尽快制定更广泛、更长远的战略规划;提高公众参与的集体理性,保护规划编制的合理性;建立协调型的规划体制;进行针对性的重点问题规划,提高战略规划的效率。     

从概念规划走向结构规划——广州战略规划的回顾与创新

广州2000年战略规划是结合城市发展特点,探索城市快速发展和市场体制下城市规划工作方法的成功尝试。经过持续不断的探索,广州经过了2003、2006年对城市发展战略的检讨,为落实社会经济发展模式转变的要求,应对空间发展战略转型的挑战,广州开展了城市总体规划实施保障机制研究,新的发展背景和问题的总结,并落实解放思想调研以及贯彻珠三角改革发展规划纲要等国家战略的调整,经过三年的时间完成了《广州2020城市总体发展战略》的最终成果。新一轮战略规划不仅因应形势的变化提出了城市发展转型和绿色增长的目标,同时也在规划编制方法上做出新的探索,使战略规划成为兼顾建设实施和公共政策的指导文件,并对完善城乡规划编制体系做出了有益的探索。