基于案例的我国PPP项目再谈判情况研究

通过文献调研对我国二十世纪九十年代以来的38个发生重大再谈判的PPP项目进行案例分析,梳理引起再谈判的原因和结果。研究发现,引起再谈判的主要原因包括市场需求风险、政府信用问题及政策法律变更等,再谈判导致的主要结果是社会资本退出或调整投资回报机制。针对暴露出的问题,从项目前期研究、弹性条款与再谈判机制、政府信用、政府责任等四个方面提出建议。     

基于案例的我国2014-2020年PPP项目失败原因分析

选取2014年后财政部PPP国家示范项目中被"清退出库"或"调出示范"的187个项目作为研究对象,检索与分析其失败原因,得到133个项目的失败原因.然后将失败原因分为8类,分析示范项目的4类主要失败原因:不具备PPP模式实施条件、项目落地困难、未按时完成采购、项目示范性不充足.基于上述分析,从保障项目规范性、项目全生命...     

基于博弈视角和实物期权理论的养老机构 PPP 项目运营补贴机制研究

在人口老龄化大背景下,老年人对机构养老的需求与日俱增,将政府和社会资本合作（PPP）模式与养老机构开发运营相结合,有利于优化养老资源配置,推进普惠养老,具有其可行性和合理性。提出三方共赢的养老机构 PPP 项目政府补贴激励机制,基于讨价还价博弈理论对政府和私人投资者进行收益分配,构建补贴比例计算模型。考虑可变补贴的不确定性所带来的项目潜在价值,引入实物期权理论,构建项目期权价值计算模型,科学测算项目的潜在价值,根据计算结果对项目的特许期进行更为合理的决策。并通过实例验证所构建的补贴机制和特许期计算模型的适用性,为养老机构 PPP 项目的运营机制设计和科学决策提供了方法论的参考。     

环境基础设施领域应用PPP模式的主要制约因素研究

近年来,PPP模式在环境保护领域的推广应用不断发展,但同时也涌现出一些问题,形成了该领域推广应用PPP模式的制约因素.从理论研究和案例分析两个方面,以研究文献与实际案例为研究基础,对环境基础设施领域推广应用PPP模式的主要制约因素进行归纳、分类,并对因素间关联关系进行分析,可为环境基础设施领域PPP政策的制定及实践提供...     

加快推动我国养老基金通过PPP模式投资基础设施项目

党的十八届三中全会提出建立更加公平可持续的社会保障制度,开展市场化、专业化、多元化的养老基金投资运营是其中一项必不可少的重要内容。我国养老基金投资需求与社会基础设施建设的融资需求有极高的匹配度。一方面,随着近年来我国人口出生率的下降和预期寿命延长,人口老龄化程度不断加剧,养老基金给付压力不断加大,基金财务可持续性受到严峻挑战,保值增值压力突出;另一方面,随着我国城镇化进程推进,当前以政府融资建设为主的项目融资方式已不能满足需要。近年来,党中央、国务院多次研究部署加大重点领域有效投资,特别是注重推广政府和社会资本合作模式(PPP模式),汇聚全社会力量扩大公共产品及服务供给。拓展以养老基金为代表的长期资金投资基础设施的渠道,既能够满足我国庞大基础设施建设的资金需求,又可以同时满足养老基金长期稳定收益及保值增值的需求。     

基于投资价值的经营性PPP项目投资决策分析

以经营性PPP项目为例,在综合考虑经营性PPP项目本质的基础上,引入实物期权模型和净现值模型分析项目的投资价值,并与投资的机会成本进行比较。然后将该模型应用于某市特许经营PPP项目进行实证分析,为社会资本参与经营性PPP项目提供决策依据。     

基础设施PPP项目脆弱性影响因素研究

以基础设施 PPP 项目为对象,借助网络模型,对其进行脆弱性影响因素的研究。基础设施 PPP 项目作为一个系统,其脆弱性往往由脆弱性影响因素诱发。将影响因素作为网络中的节点,因素间的关联关系及强度作为边和权重,在此基础上构建无向加权网络。通过对网络模型参数的计算,可以按照重要程度对脆弱性影响因素进行排序,从而为基础设施 PPP 项目的风险管理提供理论依据和实践指导。     

城市轨道交通PPP项目关键成功因素及作用机理研究#br# ——基于国内外典型案例分析

近年来,城市轨道交通PPP项目迎来建设高潮,国外多个失败案例警示：实现项目成功具有一定难度。文章以关键成功因素为切入点,以案例分析为研究着力点,得出以下研究成果：一是通过文献综述和案例研究识别33个成功影响因素;二是采用问卷调查的方式收集数据,应用SPSS统计软件确定31个关键成功因素;三是运用解释结构模型分析关键成功因素对城市轨道交通PPP项目的作用机理,将关键成功因素进行了层次划分。根据研究结果,并借鉴国内外典型案例经验,从国家层面、政府层面和社会资本方三个维度提出建议与对策。研究结论以期为城市轨道交通PPP项目管理工作提供一定的参考和借鉴。     

PPP项目变更影响因素研究

在PPP实践中,变更已成为项目失败的主要原因之一。本研究通过多案例分析,识别包括政府管理能力不足、政府信誉不佳、市场环境等导致PPP项目变更的主要影响因素。进而,通过揭示变更因素之间的关联关系,深入剖析多因素共同作用从而导致项目重大变更的内在作用机理;同时对不同类型项目的变更影因素的差异性进行分析,在此基础上为参与PPP项目的政府方和社会资本方提出有效管理PPP项目变更的对策建议。     

三维视角下 PPP 项目关键成功因素研究

政府和社会资本合作（PPP）模式目前在我国已经全面实施,对于提高公共产品服务质量和供给效率具有十分重要的意义。为保证各方参与主体利益,科学合理地确定影响 PPP 项目关键成功因素更有利于项目的成功实施。借助已有文献研究成果和典型案例的启示,对影响 PPP 项目的关键成功因素进行分析。通过建立灰色关联分析模型在所列举的 30 个关键因素清单中分 3 个维度提取并分析了 9 个关键成功因素,即建设运营管理经验与水平、合作体融资方式的创新、采购中透明度和竞争性、公私部门之间权利与义务、风险共享与分担、高效的公共机构、公众支持、合适的法律框架和完善的政策。     

PPP 项目关系管理的关键成功因素

关系的质量是建设工程项目成败的关键因素之一。鉴于 PPP（公私合作关系）模式内生的项目复杂性和特殊性特征,探索 PPP 项目中关系管理的关键成功因素显得十分必要。通过文献综述和专家访谈方法获取 PPP 项目关系管理的 9 个关键成功因素,并形成调查问卷;在问卷调查的基础上,通过数据分析归纳我国 PPP 项目关系管理的现状与关键成功因素。问卷数据分析发现,高层管理者的承诺和支持、相互信任、风险的公平分担、问题/冲突解决的能力是 PPP 项目关系管理最重要的关键成功因素。此外,公共部门和私人部门对大多数关键成功因素的重要性认识不存在显著性差异。     

PPP 项目公众参与机制的实施框架设计:基于典型案例的研究

为完善我国 PPP 项目公众参与机制设计,收集了国内外 27 个 PPP 项目公众参与的典型案例,基于该案例库对 PPP项目公众参与机制的参与主体、参与阶段、参与方式和参与类型等内容进行了分析。并结合 PPP 全寿命周期理论,建立了PPP 项目公众参与机制的实施框架。研究结果为完善我国 PPP 项目公众参与机制设计,提升 PPP 项目的实施质量提供了重要参考依据。     

地下综合管廊PPP项目补贴机制设计

随着综合管廊 PPP 项目的日渐增多,综合管廊有偿使用模式和政府补贴机制设计成为了亟待解决的问题,它关系着综合管廊 PPP 项目能否顺利实施。考虑了合理投资回报率,假定某种收费方式的前提下,运用净现值法计算出补贴金额,建立可变补贴和固定补贴相结合的讨价还价博弈模型,并运用逆推归纳法求解唯一的子博弈精炼纳什均衡,从而设计了政府、项目公司和管线单位三方共赢的灵活补贴机制。通过实证分析验证模型的有效性,提出完善项目补贴机制的建议。     

可持续发展视角下 PPP 项目脆弱性研究

在 PPP 项目非理性过热发展中,各种问题如私人资本的短视行为、隐形债务风险增加等弊端屡见不鲜。为了衡量一个 PPP 项目暴露在恶劣环境下发生不利影响的程度、恢复正常功能的能力,促进 PPP 项目的可持续性发展,从大量文献与案例出发,识别 PPP 项目的关键影响因素,从外部环境、项目特征、参与主体与合作机制 4 个方面构建 PPP 项目脆弱性影响因素指标体系。引入系统动力学,深入分析各影响因素的因果关系,运用 Vensim 软件仿真分析各影响因素对整体脆弱性的影响,为 PPP 项目的可持续发展提供决策依据。     

需求不足下交通PPP 项目社会资本方退出机制

PPP项目中社会资本方期满退出并将项目设施无偿返还给政府是较为理想的状态。然而PPP项目的长周期、高风险等特点,特别是在项目需求不足下社会资本方合理的提前退出、提高项目的抗风险能力成为现实需求。构建政府和社会资本方的收益函数,识别和分析需求不足风险下政府允许社会资本方提前退出的关键影响因素及影响机制。研究结果表明政府允许社会资本方提前退出条件受既有社会资本方和新社会资本方的资金成本、通货膨胀率、退出时间及无谓损失的影响,研究结果旨为政府决策提供依据,以期增强项目资本的流动性,实现项目的可持续发展。     

PPP项目伙伴关系维系对项目价值影响的实证研究

在分析 PPP 伙伴关系维系基础上,立足伙伴关系思维,采用回归分析揭示关系维系对 PPP 项目价值的作用机理。结果表明,信任、承诺和合同对 PPP 伙伴关系行为具有显著的正向影响,其中合同和承诺对伙伴主体合作行为的效应较为显著。信任、承诺、依赖、合同和合作行为对 PPP 项目价值创造均存在显著的积极影响,其中信任对 PPP 项目价值提升的直接效应和总效应较大。依赖对 PPP 项目伙伴关系行为的影响不显著,政府能力、社会资本主体机会主义行为以及中国关系文化等因素是产生此结果的重要因素。在此基础上演绎管理启示,为 PPP 项目管理实践提供科学依据     

高速公路PPP项目激励问题分析

在高速公路 PPP 项目中,PPP 项目公司和政府之间的目标存在一定的差异性,前者以自身利益最大化为目标,后者则是以最大限度地提供公共服务为最终目标。正因为 PPP 项目公司与政府的目标与利益往往是相悖的,所以如何有效解决委托人政府与代理人 PPP 项目公司之间的代理问题是确保项目能够顺利进行的重要因素。为了避免 PPP 项目公司的投机行为,基于委托代理理论对高速公路 PPP 项目激励问题进行研究。通过在激励模型中加入易于观测并能体现社会福利的政府补偿指标,建立信息对称和信息不对称下的激励模型并求解,分析各项指标对项目公司积极性的影响。通过激励 PPP 项目公司靠近政府的目标与利益,使项目公司在获取自身收益的同时还能兼顾政府想要追求的社会福利,从而避免高速公路PPP 项目中可能出现的投机行为。     

PPP项目缔约阶段的风险分担研究

PPP 项目中,缔约阶段风险合理分担是影响项目成功的关键因素。为更好地解决缔约阶段风险分担不合理的问题,对 PPP 项目风险分担原则和方法进行分析,考虑到该阶段政府和私人部门在地位、信息获取程度的不对称性,构建了双方不完全信息视角下的讨价还价博弈模型。并分析得出缔约阶段风险分担比例与双方地位强弱程度、掌握信息程度、成本损耗系数和采取威慑策略概率有关这一结论,为改善这种状况提出了建议。