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深化改革 积极探索 大力实施净采矿权出让 总被引:1,自引:0,他引:1
一、什么是"净采矿权出让""采矿权",是指在依法取得采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。"采矿权出让",是指登记管理机关以协议、招标、拍卖、挂牌等方式向采矿权申请人授予采矿权的行为,即国家出让采矿权的行为。"净采矿权",是指审批手续完备、资源储量清晰,无附带其他资产;矿山建设、开发时需征(占)用 相似文献
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刘权衡 《国土资源导刊(湖南)》2006,3(2):67-68
《中国国土资源报》2005年报道了贵州省凯里市国土资源局(以下简称“处罚机关”)以非法采矿为由,对凯里市沿江路德昌采石场(以下简称“当事人”)作出“行政处罚”决定,而后该决定又在行政诉讼中被二审判决撤消的消息。从报道的内容来看,笔者认为,一审判决与处罚决定虽然有错,但是,二审判决不应当也无权撤消处罚决定。1二审判决不应当也无权撤消处罚机关的处罚决定1.1当事人及其出资人所从事的正是非法采矿当事人从2002年11月20日成立,到处罚机关作出处罚决定之日止,一直从事砂石、石料的开采,却没有取得采矿权,其从2002年12月至2003年7月所持的“临时采矿许可证”,并不是《矿产资源法》规定的证明其持有采矿权,由国土资源部统一印制的采矿许可证,而是一个没有法律效力的假证。所以,当事人自始至终都在从事非法采矿。当事人的出资人欧某从1999年2月19日起,到组建当事人之前,也在同一矿区从事砂石、石料的开采。在这段时间里,欧某与黔东南州工业总公司(以下简称“发包方”)之间的企业承包关系,实际上是被《探矿权采矿权转让管理办法》明令禁止的采矿权承包关系,即采矿权非法转让关系。从处罚决定和二审判决的内容也可以看出,欧某承包企业后没... 相似文献
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本刊讯 2003年以来,河南省内乡县积极推进采矿权挂牌出让工作,并取得喜人成绩。截至目前,该县已成功举行采矿权挂牌出让活动16次,涉及7个矿产品种类,矿区面积0.743平方公里。其中,涉及方解石、玄武岩、石灰岩、海泡石、石英岩等矿产储量98.67万吨,大理石、砂石储量3.46万立方米,采矿权挂牌出让总价达27.13万元。内乡县采矿权挂牌出让成绩喜人@王兵 相似文献
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《资源导刊(河南)》2016,(11)
正案情2003年12月,博爱县工商局为陈某颁发个体工商户营业执照,载明博爱县馒头山风平石料厂经营者为陈某,组成形式为个体工商户(个人经营),经营范围及方式为石料开采加工。2004年2月,卢某同陈某签订合伙协议,共同经营石料厂。其后,陈某通过出让的方式取得采矿权,并领取了县国土资源局颁发的采矿许可证,有效期为2004年4月至2005年4月。2004年11月,岩鑫水泥公司欲申请采矿权,因与石料厂的矿区范围重叠,遂在县国土资源局的协调下,与石料厂 相似文献
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白建军 《资源导刊(河南)》2021,(5)
案例2019年3月,某公司依法取得了A县M镇N村一采矿权,采矿许可证规定开采矿种为石灰石。2020年5月,A县自然资源执法人员巡查时发现,该公司开采矿区范围内石灰石顶板上层建筑用凝灰岩,并进行销售。在案件调查过程中,针对以上行为,执法人员有两种观点。一种观点认为,某公司开采凝灰岩系在石灰石采矿证范围内开采,且是在开采石灰石过程中揭露顶部岩土层过程中对废石资源的再利用,属开采过程中对采矿废石的再利用,不构成违法行为。另一种观点认为,某公司擅自开采凝灰岩,属未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的情形,已构成非法开采,应对其进行行政处罚。 相似文献
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<正>近日,汝州市政府下发通知,明确从2010年1月1日起,新建矿山企业必须从取得采矿权的当月开始存储矿山环境治理恢复保证金,并把保证金存储作为采矿权人申请采矿登记、变更、延续、采矿权年检和煤矿企业复工复产,以及环境影响评价报告审批的必要条件。这标志着该市矿山环境治理恢复保证金实施工作全面展开。 相似文献
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2008年,百色市根据国务院和自治区政府矿产资源开发整合的有关要求,确定了矿产整合的重点矿种和重点矿区。截至2009年2月,全市16个矿区中已整合4个矿区,采矿权由整合前的235个压缩到112个,减少123个。 相似文献
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采矿权管理制度改革势在必行 总被引:2,自引:0,他引:2
采矿权是指在依法取得有审批权的国土资源管理部门批准的矿区范围和有效期限内。开采矿产资源并获得相应经济利益的权利。采矿权是一种对国家所有的矿产资源不动产进行使用和收益的权利,这种权利来源于矿产资源国家所有权,具有占有、使用、收益等权能。十届全国人大五次会议通过并将于今年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》将采矿权确定为用益物权,标志着我国学术界对采矿权性质的学说之争有了法律依据。由于我国在过去的时间里对采矿权的 相似文献
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在援引国家《刑法》和《矿产资源法》的基础上,论述了在未取得采矿权条件下的擅自采矿行为及其造成的后果和采用违反法律规定的“破坏性开采方法”采矿行为及其后果,得出了上述两类不同的采矿行为其后果也是不同的结论。建议对《刑法》和《矿产资源法》的有关条款作相应修改。 相似文献
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正实施露天采矿用地方式改革试点工作,是通过临时用地方式取得采矿用地,使采矿用地实现合法化,采矿权作为用益物权得到实现和保护,而且通过配套的土地复垦相关规定,落实采矿用地复垦责任,有利于耕地保护和矿山环境恢复。2005年,广西平果铝土矿改革试点方案获国土资源部批复,并于2012年通过了国土资源部的验收。2013年4月,国土资源部办公厅下发了《关于广西露天矿开展采矿用地方式改革扩大试点的复函》(国土资厅函[2013] 相似文献