城市基础设施项目公私合作制模式的新探讨——基于价值集成的视角

为了解决城市基础设施供给不足的问题,需要大量的私人资本参与城市基础设施项目的建设和运营。目前,政策允许也已经有私人资本采用项目融资模式参与城市基础设施项目的建设和运营。为了吸引更多的私人资本参与城市基础设施项目的建设和运营,避免或减少社会公共福利的损失,论文以城市基础设施项目为核心,基于价值集成理论,提出相关项目集成化开发的投资理论模式,以期为更多的私人资本参与城市基础设施项目的建设和运营提供一种新的思路。     

政府项目引入公私合作制分析

建国以来，几乎城市市政公用设施（包括园林绿化）、交通基础设施项目等都是由政府财政资金投入建设，并由政府部门拥有和管理。采用这种建设和管理模式的依据是：由于这类基础设施项目关系到公民的切身利益，涉及到社会方方面面，同时项目建设所需资金庞大，投资回报率低，从财务报表来看，投资收益几乎为零。因此这种建设和管理的责任不能交由私营部门去承担，必须由政府财政承担。但是，在当前我国城市化进程如此迅速的情况下，政府无论在财政投入、项目建设管理还是在运营方面，资金紧缺和投资的低效率，都难以适应城市化建设发展的需要。既然此类政府项目对一个国家或城市的经济相当重要，我们应当怎样建设？如何从各种可行的渠道吸引投资并得到有效的运行、管理和维护？在加大推进我国投融资体制改革的大背景下，引进特许经营制度，完善政府公益性事业的建设和发展，提高政府项目的投入产出水平，需要探讨和引进新的动作机制，以改变目前的现状。[第一段]     

县域基础设施建设公私合作的项目与模式选择

县域基础设施有非经营性、准经营性、经营性之分,PPP模式有政府主导型、政府—私人投资者主导型、私人投资者主导型之别,应秉持稳定的现金流、低风险低收益、实质重于形式、成熟盈利模式、见效快等原则,综合考虑县城、乡镇基础设施项目与PPP具体模式的耦合。县城、乡镇基础设施建设的PPP模式应用应当选择合适的风险分配方式、加强PPP模式应用项目的绩效评价和建立PPP示范项目的能进能出管理机制。     

公私合作模式下绿色社区项目利益相关者共同治理研究

在绿色社区全寿命周期内存在多元化的利益相关者主体,它们之间的目标和利益即存在统一方面也表现出冲突方面,特别是在社区运营管理阶段。为了体现绿色社区全寿命周期的绿色、生态、低碳理念,就需要建立起与之适应的各利益相关者共同参与的绿色社区的社区共同运营管理模式。公私合作模式(PPP)的功能不仅体现在其卓越的融资表现上,公私合作的内涵更是符合社区各参与人进行共同治理的理论要求。本文将对公私合作模式下绿色社区项目的各利益相关者进行分析,构建绿色社区利益相关者共同运营管理机制。     

管理会计工具及应用案例──项目投资决策的评价工具及应用

项目投资决策对于企业的生存和发展起着重要的作用。在项目投资决策中,仅仅考虑项目的经济效益是远远不够的,更应全面地考虑项目的环境和社会效益。有鉴于此,文章在评估项目投资的经济效益基础上,结合环境和社会效益,对项目投资进行全面的评价,并进行了案例应用,以期更好地指导投资决策。     

特高压输电工程效益模糊层次综合评价研究

本文从经济效益、环境效益、社会效益和电网效益4个一级指标,盈利能力、偿债能力、用户满意度等12个二级指标,净现值率、投资利润率、投资回收期等指标构建了特高压输电工程综合效益评价指标体系。然后对评价方法进行了研究并选择了模糊层次综合评价法,对特高压输电工程的效益进行了分析研究。根据分析结果发现该工程的效益介于一般和较好之间,其中社会效益水平稍微接近于较好,经济效益和电网效益比一般稍微好点,各方面效益均不理想,需建立广泛的全国性特高压输电网络线路。     

矿山企业“三重盈余”业绩评价模式应用思考

矿山企业为谋求长远发展,就必须在考虑自身价值增值的同时考虑企业的利益相关者,兼顾生态平衡。为此,矿山企业业绩评价有必要引入三重盈余模式。本文对三重盈余模式理论进行了简要介绍,并用实例说明三重盈余模式的业绩评价体系体现了社会效益、经济效益和环境效益三个层面之间相互依托、相互促进,共同构成了一个有效的评价考核机制,对企业可持续发展起到了促进作用。     

浅谈项目后评价

本文根据世界银行和亚洲开发银行的后评价程序,为适应我国大型项目的需要,着重介绍了后评价的概念、特点、作用、种类和内容,分析了项目前评价和后评价的主要区别,并对我国后评价及其程序做一概述。     

城市基础设施综合绩效评价指标体系构建研究——以青岛市为例

在综合分析城市基础设施建设与运行特点及绩效评价内泥沙的基础上,构建了较为全面的城市基础设施综合绩效评价指标体系.指标体系由基础设施配置效应、经济效应、公平效应3大综合效应目标、七个专项系统目标和19个基础指标组成,采取主成分分析法和特尔菲法相结合的方法对指标进行数据处理,并以青岛市为案例进行了实证分析.     

小城市基础设施经济效率的变化

长期以来,基础设施投资是我国全社会固定资产投资的重要组成部分,也是促进我国经济发展的重要动力.但是,还缺乏文献对基础设施的经济效率进行综合评价.论文以陕西关中地区小城市为例,采用DEA模型研究基础设施在促进经济增长和城市化中的效率变化.计算结果显示,从长期来看基础设施的经济效率是下降的,但是随着我国基础设施投融资体制和管理体制的改革.下降的速度得到了遇制.因此,基础设施投融资体制改革和基础设施管理体制改革可能是比基础设施投资更为重要的课题.     

居住环境的价值化评价及其实践意义

当前,我国居住环境评价领域的研究非常活跃,但大多数研究偏重于空间环境的定量描述和相互比较。由于方法的限制,研究成果难以为居住环境政策提供具体的决策依据。针对这一问题,提出研究重点需由空间评价转向价值化评价。在此基础上,对居住环境的价值化评价的理论、方法和研究进展进行了综述,并结合北京市居住区环境的研究案例,对经济学的价值化评价方法在居住环境政策领域的应用进行了探讨。     

高校图书馆绩效评价模型的构建及应用研究

基于对高校图书馆特点的深入考察,以平衡计分卡方法为基础,构建了一个包括经济准则、读者、内部流程,学习与成长4个维度的高校图书馆绩效评价模型,并应用层次分析法确定其权重,最后采用模糊评价法对绩效做出最终的评价。文中还给出了对某个高校图书馆绩效评价的实例,并对评价结果做了比较详尽的分析与讨论。     

中外基础设施建设中PPP模式应用状况对比研究

本文对1990-2011年间中外基础设施建设领域应用PPP模式的情况进行对比分析,分别从投资额、项目数等角度探讨了PPP模式应用于中外能源、交通、通讯和水处理行业所呈现的态势与特征,并对该模式在我国未来的发展进行了展望。     

模糊综合评价法在房地产项目风险评价中的应用

房地产开发投资本身所特有的性质,使之表现出很大的风险性,尤其近期国家对房地产行业的调控政策层出不穷,使投资者面临较大的投资风险。文章通过模糊综合评价法对一房地产投资项目进行风险评价,来介绍该方法在房地产投资领域的应用情况,对投资者进行科学决策有一定的指导意义。     

聚类方法在高等学校绩效评价中的应用

高等学校都试图构建绩效评价体系,增强本校的竞争力和综合实力。本文以绩效评价、平衡计分卡等理论为指导．借鉴国内外高校绩效评价的经验,建立了高等学校绩效评价指标体系。指标体系综合考虑高等学校的财务绩效、办学效果、内部管理、学习与成长等4个方面。并且通过建立的指标体系,应用聚类挖掘方法,分别横向和纵向分析了教育部直属的72所高校2002—2006年的绩效评价指标数据,指出高等学校绩效评价分析系统中存在的问题,评价结果的信息主要用于帮助各级管理人员迅速获得高校运行的准确信息,在没有限定类别的情况下,运用数据挖掘的聚类方法把评价指标相似的学校划分到一个类中。对高等学校进行聚类评价,为分析使用提供依据,以期构建一个有利于高等学校绩效评价的决策支持环境。     

绩效棱柱模型在高校绩效评价中的应用

绩效棱柱模型从利益相关者的角度,通过利益相关者的满意维度、战略维度、流程维度、能力维度和贡献维度的因果联系,形成了一套系统有效的绩效评价方法。本文根据高等院校本身所具有的特点,应用绩效棱柱模型,提出高等院校绩效评价的设计思路,探索适合于高等院校的绩效评价体系。     

SCOR模型在供应链绩效评价中的应用

高效的供应链管理能提升企业的竞争力。作为供应链管理的核心组成部分,供应链绩效评价对于供应链的成功运作具有举足轻重的作用。文中首先对SCOR模型进行介绍,进而从实践角度出发,介绍了SCOR模型在供应链绩效评价中的应用。     

企业并购绩效评价体系设计研究

企业并购绩效评价是企业并购战略得以实现的重要步骤,而目前的绩效评价研究一般集中在企业和经营管理层面,很少涉及并购绩效评价的系统论述。基于此,本文首先界定了并购绩效评价的概念,指出并购绩效评价体系的内容及层次性特征,然后设计了企业并购绩效评价的程序并着重论述了其评价过程。在并购盛行的全球环境下,希望本文对我国企业并购绩效的研究有所贡献。