法制动态

8个月查处800多件特大贪污受贿案 最高人民检察院的有关负责人近日透 露,中国今年1至8月份,共查处百万元以 上的特大案件800多件,比去年同期上升 11.5%。最高人民检查院副检查长赵登举在 日前召开的全国检察机关第五次应贪侦查工 作会议上,介绍了今年1至8月份全国反 工作的进展。今年以来,共立案侦查2万多 件案件,为国家挽回经济损失15.87亿元。在 这些案件中,共查办党政机关、司法机关、 行政执法机关、经济管理部门的犯罪人员 5700多人。     

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北京 将废止10项过时的法规和规章 北京市政府法制办公室主任周继东4月12日披露,根据已经确定的立法规划,今年北京将废止10项已经过时的地方性法规和政府规章,包括涉及文化娱乐市场、建筑市场的两项地方性法规以及道路交通、机动车、机动车驾驶员、限制养犬、居民身份证管理等8项北京市政府颁布的规章。这些地方性法规和政府规章被废止的原因主要有两条:一是国家新制定的相关法律非常细致、完善,使这些细则性的地方法规和规章失去了存在的必要。二是这些法规和规章与北京市近期陆续出台的新法规和规章存在冲突。     

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贵州 交通事故赔偿告别城乡 有别 贵州省多年以来都是根据城镇和乡 村经济发展水平的差别,对道路交通事 故分别涉及的"城里人"和"乡下人"制 定了不同的"平均生活费"标准。从 2004年1月1日起,贵州省对道路交通 事故的赔偿处理终于告别"城乡有别", 不管涉及"城里人"还是"乡下人",都 统一挂靠城镇"平均生活费"进行赔偿 处理。这体现了对全省广大农村人口合 法权利和身份平等的尊重。     

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(2003.11.21-2003.12.20) 宁夏 为实施《行政许可法》清障 宁夏回族自治区在推进行政审批制 度改革中,以《行政许可法》的颁布为契 机,从全面清理各级政府制定的行政许可 入手,为即将实施的《行政许可法》清障。 在2004年3月31日之前,凡与《行政 许可法》不一致的有关行政许可的规定, 将在宁夏全部予以清理,并在《行政许可 法》正式实施之日起,一律停止执行。     

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为进一步搞好政府法制宣传工作,加强联系和沟通,增进 相互了解,以便相互学习和借鉴,促进政府法制工作更好地向 前发展,本栏欢迎各地踊跃投稿,就政府法制工作的新动态、 新问题、新举措、新规定等,进行交流和学习。     

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(2003.2.21-2003.3.20) 新闻回放 陕西 普通公民参加征集立法选题的建议会 2月25日,韩维民和其他几位普通公 民代表一起走进陕西省人大常委会会议 厅,参加在这里举行的陕西省人大常委会 征集立法选题的建议会。陕西省人大常委 会此次面向社会征集立法选题,旨在"拓 宽地方立法项目选题的渠道,增强立法的 针对性,提高立法质量"。 此前,云南、江西、上海、甘肃等省市 都曾在这方面进行了尝试。     

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新闻回放 宁夏 地方性法规体系初具规模 2月11日《法制日报》报道,宁夏回 族自治区人大及其常委会本着"着眼全 局、突出重点、体现特色、注重质量"的立 法原则,先后制定了164件地方性法规, 初步形成了具有民族特色的地方性法规 体系。     

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上海市第一中级法院成功调解首例国际托收纠纷案件上海市第一中级人民法院一月份成功调解了上海首例国际托收纠纷案件,上海申达公司收到了汇丰银行先行赔偿的70%的货款9万美元。一年前,申达公司为美国万隆公司加工一批出口服装,交易金额高达一百多万元人民币。申达公司委托汇丰银行上海分行以“付款交单”方式向万隆公司收取货款。然而货物运抵后,申达公司却没收到货款。原来,汇丰银行上海分行邮寄单据时误将单据寄错地址,最后包括提货单在内的所有外贸货款单据送到了万隆公司手中。万隆公司提走了全部货物,     

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(2003.7.21--2003.8.20) 新闻回放 广东 深圳 启动第三轮行政审批制度改革 据8月4日《法制日报》报道,深圳第 三轮行政审批制度改革近日启动,定于 明年上半年完成的此次改革,目标是将 深圳现有的行政审批和核准事项再减少 30％左右,审批时限缩短30％左右,把政 府职能切实转变到经济调节、市场监管、 社会管理和公共服务上来。1998年和 2001年,深圳市分别进行了两轮行政审 批制度改革,改革后,深圳的行政审批事 项由1091项减少调整至目前的395项。     

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高法对“医疗赔偿”审理提出指导性意见 10月29日,最高院针对医疗赔偿提出了新的指导性意见,高法的这项意见将对今后各级法院审理医疗纠纷引发的损害赔偿案件产生重要影响。高法的这项指导性意见要求各地法院在审理医疗纠纷案件时,正确区分医疗事故责任与医疗过失损害赔偿责任的界限。是否构成医疗事故,将不是认定医疗     

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未侦破案件“公示”制度 公示制度是北京市交管局事故处为未侦破案件特地制定的一项制度,一方面为取得家属理解,一方面对工作加强监督。制度要求40天内向受害人家属公示案情。交管局事故处逃逸指导科郝明河科长说,公示案件侦破过程不等于我们就可以松口     

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中国将取消小城镇户口指标限制 中国公安部副部长罗锋日前透露,中国将取消小城镇户口指标限制,同时不收增容费,不再规定居住期限,以方便农民进入小城镇务工经商,促进农村剩余劳动力的转移。据介绍,目前全国三百八十二个试点小城镇共办理了小城镇户口五十四万四千余人。罗锋指出,试点小城镇的实践表明,小城镇户口实行计划指标管理的政策不科学、不合理,     

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(2004.2.21-2004.3.20) 安徽 行政复议案件可举行公 开听证 继《行政复议案件材料查阅暂行规 定》之后,安徽省近日又出台了《安徽 省行政复议听证程序规定》。根据此规 定,对于那些案情复杂、疑难或社会影 响较大以及当事人主动提出听证要求 的行政复议案件,只要经过行政复议机 关审查同意,就可以举行听证。听证的 费用由行政复议机关承担,不得向当事 人收取。     

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新闻回放 山西 五条措施防治农村非典 为防止非典疫情向农村扩散,近 日,山西省省长刘振华提出农村防治非 典五条措施:一是对所有交通工具采取 严密监测;二是对在城市里打工的农民 给予积极救治,并实行医疗救助;三是 乡镇党委、政府要组织力量摸清底数, 各村党支部要负起零报告制度的责任; 四是农民染病一定要及时送到传染病 医院治疗;五是教育和引导城市居民正 确认识非典疫情,避免城市疫情传播到 农村。     

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(2004.10.21-2004.11.20) 北京 机动车无过错不负全责 10月22日召开的北京市人大常委 会第十五次会议审议通过了北京市新的 地方性道路交通法规。最引人注意的是, 新交规对如何减轻机动车一方责任进行 了细化,指出在保险公司先行赔付,超过 限额部分由机动车承担的前提下,有证 据证明非机动车驾驶人、行人违反道路 交通安全法律、法规,机动车驾驶人在驾 驶中履行了交通安全注意义务,并已经     

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新闻回放 上海 "重合同,守信用"不再由政府评判 据2002年12月30日《山西商报》报道,已连续开展17年的"重合同,守信用"企业评比活动将退出历史舞台,首个完全按照市场化方式运作的企业合同信用自律组织,日前在上海市卢湾区成立。今后,中介组织和行业自律组织将代替政府部门,担当企业合同信用的"评判者"。     

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新闻回放 内蒙古 向行政不作为和迟延作为开刀 为了提高对外开放水平,吸引更多 投资者到内蒙古投资兴业,近日,内蒙古 自治区党委、政府联合作出《关于进一步 优化投资环境的决定》。该决定针对行政 不作为或迟延作为现象,建立了行政默 认制度。 该决定规定:"投资审批代办机构接 到投资报批材料后,要立即按审批内容 分送有关部门,变'串联式'审批为'并联 式'审批。有关部门必须在3个工作日内 办结并返回投资代办机构,未按时返回 的视为同意。"     

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(2004.9.21-2004.10.20) 山西高平 税法辅导带来税企双赢 本刊讯 山西省高平市国税局为不 断加强税法宣传辅导力度,通过服务热 线、上门辅导、局长接待日、大型培训、税 收筹划等形式,为纳税人辅导税法、释疑 解惑,热心帮助企业解决办税和生产经 营中的难题,既促进了依法行政,又促进 了企业的发展,增大了税源,提高了征管 质量,使税企双方达到双赢。目前,纳税     

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北京 重点查处违法实施行政 许可行为 为保障行政许可法全面实施,北京 市监察局确定了监察重点:查处行政许 可实施机关违反法定程序、不履行职能 行为;查处行政机关在行政许可中的乱 收费问题;查处行政机关在办理行政许 可中的索贿、受贿及牟取非法利益的行 为。为此,北京市监察局自今年初就筹建 了"北京市行政投诉中心"。     

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北京 公务员参加行政许可法考试 近日,北京市11355名直接从事行 政许可事项的工作人员走进考场,参加 《中华人民共和国行政许可法》全市统 一知识考试。根据北京市此前出台的有 关规定,考核不过关者将不得上岗。