卫生服务体系整合的发展与实践

通过回顾国际和中国卫生服务体系整合的形式与发展实践,提出了卫生服务体系整合的内涵,阐述了整合的目的与意义以及政策含义。通过辽宁省等地卫生资源整合改革实践的分析,认为卫生服务体系整合不仅可以优化卫生资源配置和改善卫生服务公平性,而且是缓解＂看病贵、看病难＂问题的有效途径;同时,这种上下联动为特征的整合卫生服务体系变革,可以强化基层卫生服务体系建设,推进公立医院改革进程,改善卫生系统绩效。     

区域数字化卫生服务体系建设的探索研究——以江阴市区域数字化卫生服务体系建设为例

以江阴市正在建设的区域数字化卫生服务体系为例,探讨区域数字化卫生服务体系建设的重要性,其所要达到的目标、建设的内容和建设的难点。     

整合视角下基层卫生服务体系现状与制度安排思考

本文从整合的理念出发,对我国基层医疗卫生服务体系中存在的组织机构和任务欠缺协同性、促进体系整合的配套政策缺位、卫生服务模式提供缺乏整合性、规划先行对于卫生服务体系整合没有发挥引导和调节作用等诸多硬性和软性方面的问题进行分析,并提出了制度安排在注重卫生服务体系硬性和软性整合若干方面的协同性、注重规划对于卫生服务体系整合的作用以及基于卫生服务体系整合状态下的基本药物制度实施设想。     

城乡卫生服务体系纵向整合阻碍因素及指标框架构建

纵向整合已成为弥合断裂的城乡卫生服务体系的必要选择。然而,诸多因素阻碍着纵向整合实践,系统地梳理和归纳阻碍因素将有利于纵向整合实践。文章通过借助卫生系统宏观模型作为理论框架,采用演绎列举方式收集了城乡卫生服务体系纵向整合的阻碍因素指标及其框架构建,旨在为我国城乡卫生服务体系纵向整合提供一些参考。     

城乡卫生服务体系纵向整合的利益相关者关联与博弈识别

我国割裂的城乡卫生服务体系由来已久,并有不断被强化的趋势,严重制约了城乡卫生服务体系的整体绩效以及影响了农村居民诊疗权益与利益,弥合城乡二元化卫生服务系统势在必行。文章系统地识别了城乡卫生服务体系纵向整合后利益相关主体间的关联以及博弈策略,旨在为我国整合医疗资源提供一些科学参考。     

基层卫生服务整合模式的探索——以广州市南沙区为例

发展整合卫生服务已成为我国医改的战略性选择,广州市南沙区以整合卫生服务理论为指导,以“人人享有基本医疗”为目标进行了一系列改革,包括管理体制的改革、镇（街）村两级卫生机构的整合、人力资源的整合、信息的整合、村卫生室的标准化建设和各项卫生政策的组合运用,改善了卫生服务的公平性、可及性,提高了基层卫生资源的利用效率,充分体现了基层卫生服务的公益性属性。在构建农村基层卫生服务整合模式方面做了有益的探索,该经验可以进一步推广。     

构建以居民健康为核心的卫生服务体系——罗湖区公立医院改革

目前,我国卫生服务体系以医院为中心、注重服务数量,医疗卫生服务提供呈碎片化,存在运行成本较高,公平性较差;医疗资源配置不合理、效率低下;预防保健工作不到位,居民获得感不高等问题。深圳市罗湖区明确提出"让居民少生病、少住院、少负担、看好病"的卫生改革目标,从整合辖区医疗资源,建立现代化医院管理制度、转变医保支付方式激励导向、做实做强社区卫生服务等方面入手,构建以居民健康为核心的运转高效、经济可负担的卫生服务体系。     

我国城乡卫生服务体系纵向整合的路径依赖研究

我国长期的二元化社会导致了城乡间医疗卫生服务体系"碎片化"以及城乡间医疗服务的"非连续性",整合城乡医疗卫生服务体系已经迫在眉睫。本研究通过对我国城乡卫生体制变迁过程中的路径依赖特征与锁定效应进行分析,旨在为城乡医疗卫生服务体系的纵向整合实践提供科学参考依据。     

慢病人群视角下基层卫生服务整合影响因素研究

目的 以安徽省农村地区为例,从慢病人群视角了解该省卫生服务整合的现状,并探讨其影响因素,为安徽省卫生服务整合政策的制定与优化提供科学依据。方法 采用随机抽样的方法,选取慢病人群作为调查对象。采用中国患者版本的综合护理彩虹模型测量工具(C-RMIC-MT)调查慢病人群对卫生服务整合的评价。采用多元线性回归分析慢病人群C-RMIC-MT得分的影响因素。结果 共计调查167位慢病患者,C-RMIC-MT总维度得分52分,每条目平均得分3.47分。组织整合维度每条目平均得分最低(3.0分),其次为团队协作维度(3.33分)、以人为本维度(3.5分)、专业整合维度(3.67分)和临床整合维度(3.8分);多元线性回归分析结果显示：生活在一起的人数越多(t=2.325,95%CI 0.014～0.172,P=0.021)、建档立卡贫困户(t=3.618,95%CI 0.055～0.186,P<0.001)、签约家庭医生服务(t=2.309,95%CI 0.01～0.124,P=0.022)、医务人员给出治疗或建议的次数越多(t=2.53,95%CI 0.005～0.039,P=0.012)是...     

县、乡两级妇幼卫生与计划生育服务体系整合研究——以湖北省崇阳县为例

目的:以湖北省崇阳县为例,描述妇幼卫生与计划生育服务体系整合的方式,分析关键要素,为推进整合提供借鉴和参考.方法:运用定性访谈、问卷调查等方法收集资料;采用QSR Nvivo 8.0软件及SPSS 17.0软件进行定性和定量资料的分析.结果:崇阳县充分认识到整合的重要性,积极落实配套政策,保持原有补偿方式不变、不减编不减员,迅速推进了机构合并,合理调整服务内容和方式,并整合了妇幼与计生信息平台.结论:对整合的正确认识、稳妥的人事制度及稳定的经费支持有力地推动了整合工作的落实,但未来在人员编制管理、激励机制、服务内容及形式等方面仍需进一步的探索和创新.     

When health technologies do not reach their effectiveness potential: a health service research perspective

This paper tries to unravel the following question: why do we sometimes obtain results that are worse than expected despite having used technologies that are provenly efficacious or effective and having eliminated major groups of causes leading to poor performance? Inductive analysis and synthesis based on nine areas of health service research show that to effectively adopt some health technologies, it is not enough to simply choose an efficacious or effective change strategy. It sometimes becomes necessary to change the behavior of the health workers that will use it, and to modify certain environmental elements. Technology's effectiveness also depends on intervening simultaneously at various levels. Using a mix of evidence-based change (multifaceted) strategies is often mandatory. Improving health service calls for permanent, not sporadic, efforts; for ensuring universal access to information, and for adopting regulations to prevent poor or potentially harmful service delivery. A portion of the service improvements that have been attained have resulted from the use not of isolated change measures, but of combinations of the most effective measures as part of a single integrated intervention. To further reduce the gap between observed and expected effectiveness we should pilot behavior change strategies before adopting some health technologies, and to permanently install in our health system the multifactorial, integrated technology adoption mechanisms that we still lack. Failure to do this will mean being inefficient and pursuing short-term results at the expense of feasible and legitimate medium-term objectives.     

安徽省农村居民卫生服务利用公平性分析

目的：分析2009年安徽省农村地区15岁及以上居民门诊和住院利用公平性。方法：计算不同经济水平人群门诊和住院实际利用、需要预期利用、标化后利用及集中指数。结果：居民门诊服务实际利用、需要预期利用和标化后利用在五等分组人群间的构成均在20％左右,集中指数分别为0．03、-0．02和0．05;贫困人群住院实际利用水平低于富裕人群;年住院次数与年住院天数实际利用的集中指数分别为0．23和0．29,需要预期利用的集中指数分别为0．01和-0．03,标化后利用的集中指数分别为O．22和0．32。结论：门诊服务利用公平性较好,住院服务利用公平性需要引起重视;社会经济因素对住院服务利用影响较大。     

完善卫生体系与医疗机构改革

《中共中央，国务院关于卫生改革与发展的决定》把建立完善的卫生体系作为卫生工作的奋斗目标。区域卫生规划是政府对卫生事业发展实于宏观调控的重要手段。积极发展社区服务，逐步形成功能合理，方便群众的卫生服务网络。职工医疗保障制度改革是深化改革化突破口。医疗机构是卫生体系听重要组成部分，在完善卫生体系中，起着十分重要的作用。     

中国卫生系统计算机应用的现状与发展

近10余年来,中国卫生系统计算机应用取得了一定成绩,加速了计算机专业人才的培养,医院信息系统的开发已发展到网络一体化全院级应用听段,卫生防疫、监督信息网已基本形成,医学科技信息网已初具规模,卫生部正着手建设国家医疗卫生信息网络工程,预计在卫生管理信息系统建设、医学科学研究与医学科技信息、电子数据交换与远程医疗服务、医学教育等方面将取得显著进展。     

澳大利亚医疗服务体系

澳大利亚系统、健全的医疗服务体系对我国的卫生事业改革具有一定的参考价值。本文对其医疗服务体系的医疗服务开支、医疗保险、医疗服务付费方式、医疗从业人员结构、医疗机构的架构、医疗服务管理、存在的问题几方面进行综述。     

建设以人为本的卫生服务体系

为满足居民健康需求,我国卫生服务体系需要不断做出改革和调整。健康需要、公平和效率、服务质量、卫生服务体系的发展历史和现状是体系建设需要考虑的四个维度。本文认为建设以人为本的卫生服务体系是方向,并从人文关怀、利益相关、基层为本、连续整合和条件支撑五个方面对其内涵进行了阐述。提出了提升基层卫生服务质量、整合卫生服务体系和强化政府责任等建设以人为本卫生服务体系的策略和路径。     

三种基本医疗保障制度下居民卫生服务需要和利用比较分析

目的：分析不同医疗保障制度覆盖人群的卫生服务需要和利用的差异。资料和方法：收集陕西省眉县样本家庭成员卫生服务需要和利用的相关数据。结果：不同医疗保障制度覆盖人群的卫生服务需要和利用存在较大差异,具体表现为新型农村合作医疗覆盖人群的门诊服务需要和利用、住院服务需求都较高,但是其住院服务利用在三种医保覆盖人群中最低。结论：医疗保障制度对参保人群的卫生服务需要和利用的影响很明显。通过继续提高基本医疗保险制度的覆盖率,完善现行医疗保障制度,逐步缩小不同医疗保障制度的差距,加强不同医疗保障制度的衔接,提高居民的卫生服务利用水平。     

安徽省肥西县基层卫生服务能力提升改革及其成效

目的:分析安徽省肥西县基层卫生服务能力提升改革措施及成效,为深化基层医疗卫生服务体系改革提供参考。方法:采用关键知情人访谈、政策文件和档案资料分析以及机构问卷调查等方法收集资料,定性和定量研究结合,通过交叉分析和解释得出研究发现。结果:2010—2014年,肥西县从基层卫生人员能力、卫生服务体系网络建设、工作条件改善、机构管理制度建设四方面进行改革后,基层卫生人员能力提升、工作积极性增加、收入提高,基层卫生条件改善,纵向和横向医疗服务协作机制建立,县内就诊率和基层卫生服务利用提高。结论:肥西县"自下而上"的探索路径和"以点带面"的试点推行,不仅是基层卫生体系综合改革的核心内容,也有效撬动了其它方面的改革,触动了医疗卫生体系体制机制。     

Post-migration geographical mobility, mental health and health service utilisation among Somali refugees in the UK: a qualitative study

Migration is known to be associated with poor health outcomes for certain marginalised and socially disadvantaged populations. This paper reviews a number of reasons why residential mobility in the 'host' country may be associated with poor mental health for refugee populations and reports on a qualitative study of Somalis living in London, UK, and their beliefs about the relationship between residential mobility, poor health and health service use. Two discussion groups were undertaken with 13 Somali professionals and four groups with 21 lay Somalis in East and South London, UK. Lay Somalis did not wish to move accommodation but felt they were forced to move. Some Somali professionals believed that the nomadic history of Somalis made them more likely to elect to move in order to escape problems of living, but this was not supported by the lay group. Frequent geographical movements were seen as stressful and undesirable, disrupted family life and child development and were detrimental to well being. Residential mobility was also perceived to interfere with health care receipt and therefore should be more comprehensively assessed in larger quantitative studies.     

卫生资源整合和卫生服务整合的比较分析

资源整合和服务整合是卫生服务提供系统两种整合方式,它们从不同角度体现了整合的本质内涵和卫生服务系统的变革方向。两者的联系在于都是以服务需求为驱动力,具有相同的运行机制,通过交易成本的节约,提高了组织绩效。但两者在理论基础、目标重点、侧重对象、纵向整合顺序、整合方式和条件上区别明显。最后文章简要提出了灵活开展资源整合和服务整合的适用条件和注意要点,旨在为我国卫生领域的整合探索提供指导。