促进供给侧绿色改革的环境政策研究

绿色化是供给侧结构性改革的重要内容.针对供给侧绿色改革的内涵,提出促进供给侧绿色改革的环境政策框架,首先,强化环境准入和退出机制,包括完善环境标准体系和环境监管执法机制,深化环境准入制度改革等;其次,完善资源环境成本内生化机制,包括改革资源环境价格政策,推进财税制度"绿色化",优化生态补偿机制和加快建立绿色金融体系等;最后,建立企业主体参与环境保护的激励机制,包括实施环保领导者制度和绿色供应链管理制度,加快环境治理市场主体培育.为供给侧结构性改革的稳步推进和其他配套政策的研究思路提供一定的参考.     

环境保护支撑供给侧改革的建议

供给侧改革既需要生态环境保护的支撑,对生态环保工作提出了新的要求,也为生态环境质量改善带来重要机遇。环境保护支撑供给侧改革,既要通过强化环保约束、严格环境准入,除掉落后产能,也要通过深化治理、创新驱动,引导资本流向绿色产业,扩大生态产品供给。因此,可以从资本、技术、制度等供给侧要素改革入手,全面融入环境保护的要求,促进经济发展更加有质量、可持续。本文从政府、市场、企业、公众等利益相关主体入手,提出环境保护支撑供给侧改革,从而实现环境质量改善、经济可持续发展的政策建议。     

供给侧结构性改革与环境保护的相互影响

在经济增长放缓,市场中高端需求扩大,但有效供给不足的形势下,国家推行供给侧结构性改革,以期调整产业结构,提高生产率.对于具有政策驱动性特点的环保产业,此轮改革既是机遇也是挑战.环保产业的供给侧结构性改革,对于科技、资本、人才、信息和创新等高级要素的投入提出了新的要求.同时,公众对环境保护的需求又会倒逼供给侧结构性改革的推行.文中介绍了供给侧结构性改革的内涵和必要性,阐述了环保约束对供给侧结构性改革的影响和供给侧结构性改革对环保领域的影响,旨在为环保产业在新常态下的大力发展提供借鉴.     

环保推动供给侧结构性改革的重点路径分析

针对中国经济发展现状,中央经济工作会议提出以去产能、去库存等五大任务为重点的供给侧结构性改革。本文分析了环保推动供给侧结构性改革的主要路径,一是通过环境监管构建公平的市场环境,促进全社会供给侧改革的顺利实施;二是在环保产业内部,针对细分的工业治理和政府付费治理领域,应分别抓住改革转型重点,促进环保产业健康发展。     

加快环境成本内部化 推动供给侧结构性改革

环境保护部于2016年发布了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》,强调通过取缔污染严重企业、严格环境准入等行政手段推动环境保护在供给侧改革中作用的发挥。供给侧改革以市场化为导向,应该注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。本文在分析环境保护与供给侧结构性改革关系的基础上,梳理了我国优质生态产品供给不足的经济学原因,如价格机制扭曲、社会资本的投资回报机制没有建立等,提出通过提高污染产品的生产成本、降低绿色产品的生产成本等手段,加快环境成本内部化,推动供给侧结构性改革。     

基于供给侧结构性改革的环保“公私合营机制”(PPP)政策建议

环保PPP模式是供给侧改革的有效途径和模式。当前环保领域PPP模式有其自身不足。为此应加快供给侧结构性改革步伐、建立项目指导和监管机制、完善法律法规、建立健全信用体系、创新环保PPP的融资模式等。     

供给侧改革,环境保护如何发力?

正牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,着力加强供给侧结构性改革,是新时期经济社会发展的新要求。为落实党中央、国务院作出的推进供给侧结构性改革重大决策部署,环保部出台了《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》,围绕环境保护在供给侧改革中可以发挥积极作用的重点任务提出落实措施。良好的生态环境是供给侧结构性改革的题中之义,也是评价供给侧结构性     

环境保护督查制度是推进生态文明建设的一项核心制度安排

从几个方面论述了环境保护督查制度是推进生态文明建设的一项核心制度安排。环保督察是改善我国环境质量的必然选择环保督查关闭的大都是"散乱污"企业,淘汰了落后,支持环境优化技术的发展;提高了我国经济发展的治理,环保督查强制性进行供给侧结构性改革,有利于绿色发展。     

以绿色供应链促进环保与商业双赢

正光靠行政手段、强化执法、强制企业进行绿色供应链改革,终究不是长远的办法,企业首先要生存下来,才能谈如何进一步提高环保节能水平。作为全国最早引进绿色供应链概念的城市之一,深圳在供给侧改革的道路上先行先试,走过了近十年岁月,探索出一套政府支持、企业自主、市场化推进、第三方技术扶持、从源头至末端并重为特色的创新的绿色供应链推动方式。     

以绿色金融促进供给侧结构性改革

发展绿色金融与当前供给侧改革的重要任务密不可分,我国绿色产业发展及融资存在过剩产能行业信贷资金占比较高,"僵尸企业"杠杆率过高导致金融风险隐患凸显,绿色产业发展存在融资渠道窄、成本高等问题。建立健全绿色金融体系,需关注产能过剩行业可能引发的金融风险;发展并健全绿色金融体系;建立绿色金融的激励约束机制,弥补经济发展短板,加快供给侧结构性改革。     

沈阳市生态文明体制改革规划研究

以制度体制推进环境管理的有效性,是改善环境质量、解决环境问题及实现绿色发展最为直接且经济有效的手段。通过规划,对现有生态环境制度体系存在问题进行分析,提出沈阳市制度体制改革内容,明确改革方向。设计以空间管控、生态补偿、环境监管、治理市场、绩效追责、公众参与为核心,以绿色环保产业为承接的沈阳市"6+1"生态文明制度体系,明晰政府部门责任,建立联动机制,将单项制度孤岛联系起来,以制度创新及制度体系构建推动环境管理制度改革及沈阳市生态文明建设。     

欧美绿色供应链发展经验及启示

随着工业化、城市化的飞速发展,我国经济社会面临的资源环境瓶颈约束日益突出,实现经济发展和环境保护的同步推进是当前工作的重要内容,环境保护将扮演更为重要的角色。实施绿色供应链管理有利于改善高能耗高污染问题,提高企业生产效率,增强核心竞争力,促进企业和社会的可持续发展。欧盟和美国在推行绿色供应链管理方面成果显著,汲取其先进的政策和实践经验,对中国推进绿色供应链具有重要的借鉴意义。     

环境保护对国际贸易的影响

环境恶化使环境保护日益受到世人关注。国际社会通过签订国际协议、制定国际环境保护标准等推进环境保护活动环境保护的大力推行，将对国际贸易产生重大影响；环保产业成为重点出口产业之一、绿色产品在国际市场占主层地位、绿色保护主义倾向不断加强、绿色营销技术广为使用围绕环保国际市场竞争更趋激烈、世界贸易组织日益重视保护环境。     

绿色环境保护节能建筑的设计与实现研究

为了实现建筑行业的可持续发展,设计并实现绿色环保节能建筑,将节能环保理念渗透在建筑设计的每个细节中。分析融入节能环保理念的建筑设计过程,对其中的架构环保节能设计、节能环保材料的选用以及节能环保技术发展进行研究,并重点分析了资源可持续利用、太阳能利用以及电气节能技术在绿色环保节能建筑设计中的应用过程。通过绿色建筑节能环保总设计,绿色节能环保建筑构造的优化设计以及绿色建筑的暖通空调设计,实现绿色环保节能建筑的高质量设计。     

环保产业——上海21世纪新的经济增长点

环境与经济协调发展已成为世界性主题,环境保护、绿色浪潮的呼声越来越高,许多国家都在瞄准这一全球性的环保大市场。尽管目前上海的环保产业还比较弱,但应当看到其发展的广阔前景和良好条件,只要方方面面重视环保产业的发展,环保产业必将成为上海21世纪新的经济增长点。该文从环保产业在经济发展中的作用谈起,展望了环保产业发展的市场前景,并就上海环保产业发展的主要方向作了较详细的阐述。     

环境信息披露制度改革对绿色全要素生产率的影响测度研究

为评估环境信息披露制度改革的绿色全要素生产率(green total factor productivity, GTFP)增长效应,将夜间灯光数据与省级能源消费量匹配获得地级及以上城市能源投入指标,基于考虑非期望产出的SBM模型与Malmquist-Luenberger指数模型,对1998—2018年我国253个地级及以上城市绿色全要素生产率进行了测度,并运用渐进双重差分模型(渐进DID模型)研究环境信息披露制度改革对绿色全要素生产率的影响效应与作用路径. 结果表明:①环境信息披露制度改革促进全样本的绿色全要素生产率显著提升0.347 1,且国家环境保护重点城市样本显著提升0.460 3. ②机制分析表明,环境信息披露制度改革下,地方政府通过压减“双高”企业促进第三产业发展,进而提高绿色全要素生产率,环境信息披露制度改革提升了城市综合创新强度,但对绿色创新强度影响较弱,环境信息披露制度改革通过促进绿色创新强度提高实现绿色全要素生产率增长的贡献度占综合创新强度的85.2%. ③环境信息披露制度改革促进中部地区和西部地区绿色全要素生产率分别提升0.879 9、1.015 1,东北地区与东部地区能够倒逼财政压力较大城市实现绿色全要素生产率增长效应. ④环境信息披露制度改革推动非沿海地区绿色全要素生产率提高0.901 0,而造成沿海城市降低0.351 1和其他沿海地区降低0.401 0,考虑对外开放水平情形下,试验组中其他沿海地区相对于沿海城市而言,比对照组绿色全要素生产率要低0.123 5. 研究显示,需提升环境信息透明度与监管效能,深度调整产业结构和激励绿色创新,强化东北地区、东部地区中财政压力较小城市的制度改革力度,提高沿海城市外资准入环境门槛,以全面形成环境信息披露制度改革促进绿色全要素生产率增长的倒逼机制.      

对我国环保产业发展的战略思考

科技先行是可持续发展战略对环保产业发展的内在要求。通过对环保产业和可持续发展关系以及我国环保产业发展面临机遇和挑战的论述，指出当前发展环保产业应采取高起点的“绿色高科技战略”，并提出了对策和建议。     

加入WTO对我国环境保护的利弊分析

加入WTO对我国环境保护的行业污染防治、生态环境、环保产业和绿色壁垒措施等方面产生有利和不利的影响，各方面都面临着机遇与挑战。我国应从控制外国污染转移、积极发展环保产业、利用WTO争议解决机制等方面采取应对措施。     

倡导绿色服装是可持续发展的重要组成部分

介绍了服装污染的来源及其对人体和环境的危害 ,以及绿色服装的概念。根据服装业在推进环保方面的成绩和在国际市场竞争中的局面 ,进一步阐明了倡导绿色服装、实行绿色环保对实现可持续发展的重要意义。