对PPP模式下城市轨道交通项目公私双方风险管理的探讨

由于当前我国城市化进程不断加快,使得城市的轨道交通发展速度持续提升,工程的建设规模及修建数量逐渐增多将引发项目风险性提高等一系列问题。为保证城市轨道交通项目可以达到预计的经济及社会效益,本文从PPP模式下城市轨道交通项目风险管理概述入手,分析风险管理基本过程,重点阐述公私双方风险管理的具体策略,以促进我国城市轨道交通项目建设的创新升级。     

基于PPP模式下城市轨道交通工程项目管理分析

PPP模式在城市轨道交通工程项目中发挥重要作用。基于此,本文先介绍了PPP模式在城市轨道交通中的重要作用,分析了城市轨道交通PPP的模式,有O&M、BOT、BOT+TOD模式;其次阐述了PPP模式在城市轨道交通中项目管理存在的问题,如项目资金管理不到位、缺乏有效财务预算、社会监管存在弊端;最后具体探讨了解决问题的相应有效策略,包括加强项目资金的管理、建立健全财务预算体制、创建合理的社会监管机制等。满足交通业的建设需求,以此为相关人士提供参考。     

PPP模式在城市轨道交通建设中的问题及解决对策

近年来,随着PPP模式推广发展,我国很多城市采用该模式大力发展轨道交通建设。尽管PPP模式以其独特的优势在轨道交通建设中起到了良好的示范效应,但该模式在不同的城市推广使用过程中还存在很多实际问题,如何让PPP模式更好地运用在我国城市轨道交通建设中,需要从模式内涵的各个层面去解决。本文从PPP模式中涉及的政府方面、社会资本方面和项目组建方面分别对各自难点进行分析,并结合社会发展及国家轨道交通行业环境提出了相应的解决对策,以使PPP模式在城市轨道交通建设领域中能够更好地推广与发展。     

城市轨道交通建设PPP项目物有所值研究

随着我国城市化建设的加速,政府和社会资本合作(Public-Private-Partnership,以下简称PPP)项目也得到了相关政府单位的大力支持,出台了各种相关政策进行PPP模式的推广。因此,对于城市轨道交通建设项目能否采用PPP模式进行建设与运营,应当采取物有所值评价对PPP模式的适用性、科学性进行验证。     

基于粗糙集理论的城市轨道交通PPP项目风险预警指标体系研究

建立一套科学合理的风险预警指标体系,是城市轨道交通PPP项目风险预警模型构建过程中的重要步骤之一。基于风险源角度,从三个层面阐述风险识别流程,初步建立一套城市轨道交通PPP项目风险预警指标体系。运用粗糙集约简理论,在调查问卷收集的相关数据基础上建立针对城市轨道交通建设PPP项目风险预警的指标体系优化方法。经过数据处理,去除冗余的风险预警指标,将37个指标提炼为23个必要指标,可为城市轨道交通PPP项目风险管理提供决策依据。     

基于ISM-ANP-Fuzzy的城市轨道交通PPP项目界面风险评价

现代工程项目日益大型化和复杂化,工程项目的管理也越来越趋于复杂化,尤其是城市轨道交通PPP项目,由于私营企业的加入,提高了界面管理的复杂程度,界面风险评价就显得尤为重要。但目前国内关于城市轨道交通PPP项目的界面风险评价研究较少,为实现对城市轨道交通PPP项目界面风险的科学评价,本文首先基于界面管理思想对PPP项目的界面进行划分,并对界面管理目标进行梳理;其次确定城市轨道交通PPP项目各个界面的管理影响因素,然后结合风险管理理论,构建城市轨道交通PPP项目界面的风险评价指标体系,并运用ISM-ANP-Fuzzy方法对城市轨道交通PPP项目的界面风险进行评价,从而得出城市轨道交通PPP项目界面的风险等级;最后,以QD市某PPP项目进行实证研究,并根据界面的风险评价结果,给出具体的应对措施。     

IPD模式下的PPP项目风险分配

在我国现阶段公共基础设施建设中,PPP模式引起了广泛的关注,PPP项目风险分配问题成为了各方研究的焦点。本文通过对现有关于PPP项目风险分配研究进行分析,尝试找出PPP项目风险分配体系中存在的问题,并对PPP项目风险的特点进行了总结和归纳。针对PPP项目风险分配中现存的问题,本文尝试将IPD模式引入到PPP项目中,从组织模式、合同两个角度对基于IPD模式的PPP项目进行风险分配研究,同时运用社会网络分析法(SNA)对IPD模式应用于PPP项目的效果进行了分析,指出IPD模式应用于PPP项目在组织关系、合同环境、操作体系上的优势,证明了IPD模式可以有效解决PPP项目在风险分配中存在的问题,为两者的进一步结合打下了基础。     

基于GRA-TOPSIS的城市轨道交通PPP项目风险分担

妥善处理好各参与方之间的风险分担问题,以保障城市轨道交通PPP项目成功实施。在国内外研究现状基础上,首先,采用Delphi法对城轨PPP项目的关键风险按不同阶段进行有效识别,考虑风险分担4项原则及项目各个阶段,绘制全生命周期的PPP项目风险分担流程图,并建立基于参与方满意度的风险分担指标体系;其次,将灰色关联分析法和双基准法相结合,充分利用两者优势构建城轨PPP项目风险分担模型,采用层次分析与熵值法确定主客观权重,并借助Matlab软件,选出最适合的参与方作为风险分担的承担者;最后,采用青岛地铁3号线实际案例验证模型的合理性与有效性,并对参与方应承担的风险进行合理划分。通过研究为我国城市轨道交通PPP项目风险分担的理论与实践提供参考。     

城市轨道交通PPP模式核心要点研究——北京地铁M号线案例分析

目前我国城市轨道交通建设仍存在资金需求大、融资难、效率低等问题,北京地铁M号线作为全国城市轨道交通行业首个引入社会资本的PPP项目,已成功建成并进入运营期,有必要对其进行后评价,分析其核心要点并总结经验教训,为PPP模式在未来城市轨道交通的推广应用提出战略建议。首先对北京地铁M号线的PPP模式结构、PPP项目结构及其实施效果进行总结;再运用文献阅读、案例分析、专家访谈等方法识别实施要点清单;最后,运用问卷调查、数理统计等方法判定要点性质,并对其中的核心要点进行定性分析。结果表明北京地铁M号线具有12个实施要点,其中,政府支持力度是PPP项目实施的前提要点,而投融资结构和组合PPP模式、收益动态分配及调整机制、政府监管的法制化和体系化、PPP公司的股权结构和组织架构是PPP项目实施的核心要点,应在今后PPP模式的推广应用中重点关注。     

基于OWA-ER的城市轨道交通PPP项目风险评估

公私合作的模式在解决我国基础设施建设资金短缺,运营管理效率低下等方面具有很大的优势,但缺乏对风险评估的重视往往导致项目失败。针对城市轨道交通PPP项目风险灰色性、模糊性的特点,提出基于OWA-ER的城市轨道交通PPP项目风险评估模型。试图利用OWA算子的有序加权技术解决灰性指标赋权偏差过大的问题,提出采用两维语义描述模糊评语的准确度,并借助证据推理算法集成两维语义评估信息,避免信息冗余与丢失对评估结果的影响。通过对青岛地铁1号线PPP项目风险评估的实例分析,给出了该项目的风险等级,验证了该评估方法的可行性和科学性。对于类似项目的风险评估具有一定的借鉴意义。     

城市轨道交通PPP融资模式风险分担机制研究

PPP融资模式成功的一个关键因素是PPP风险管理,而风险的识别与分担是风险管理的前提与基础.首先分析PPP模式的内涵及优势,然后运用检查表法和RBS法,通过汇总归类,全面系统地识别城市轨道交通PPP融资风险,同时依据PPP项目风险分担原则,建立风险分担流程模型,运用线性规划设计模型对风险分担进行理论分析,达到PPP项目各参与方对风险分担方案的整体满意度最大,最后根据上述方法及模型,通过调研汇总得出城市轨道交通PPP融资风险分担的一般结果.     

PPP模式下地铁项目建设全周期筹划研究

我国城市轨道交通已进入快速、有序发展阶段,随着PPP模式较多的应用于地铁项目,地铁PPP项目建设的全周期筹划的合理与否,对项目实施的工期、质量、安全和投资等均有较大的影响。结合我国地铁建设基本程序,本文以南京地铁5号线PPP项目为例,从地铁项目工可阶段、设计阶段、建设实施阶段、验收阶段、特许经营阶段、移交阶段,对PPP模式下地铁项目建设全周期筹划进行研究,尝试对类似项目提供一定的理论建议。     

交通基础设施PPP项目中的关键性风险识别与度量

为确定PPP模式下交通基础设施关键性风险排序结果,介绍了PPP模式在我国发展的优势以及遇到的障碍,通过文献梳理与总结,识别出35个PPP模式下交通基础设施项目风险,组织了针对PPP模式研究领域专家学者的问卷调查,对PPP项目风险进行了风险发生概率、风险损失大小、风险发生后处理效率、类似风险管理经验的数值量化,并基于改进灰色关联分析模型对PPP项目进行关键性风险识别与风险度量,指出参与方在实际管理中应重点关注的风险并提出相应对策。     

运用PPP模式进行城市轨道交通建设融资

PPP融资模式是以项目为主体的融资活动,是项目融资的实现形式。介绍了PPP模式的结构、实质、特点及内涵。通过对PPP模式目标及运作思路的论述,提出适合中国城市轨道交通建设的PPP模式,以及应注意的问题。     

公路PPP项目风险管理

分析了PPP模式应用于高速公路项目中的优势,提出了应用PPP模式进行公路项目风险管理可以妥善应对政治、技术、融资以及市场风险。采用PPP模式可以促进资源优势互补,降低政府建设的风险,同时还能提高项目运营效率、促进我国社会的进步。     

BIM技术在城市轨道交通PPP项目全生命周期中的应用研究

为实现城市轨道交通建设PPP模式下工程全生命周期管理,引入BIM技术,分析了施工阶段的可视化动态管理及后期运营维护阶段的信息集成化应用前景。以南京地铁5号线PPP项目为试点,介绍了项目建设阶段施工过程中BIM技术初步应用与后期规划,完善了轨道交通PPP模式建设移交运营全过程信息化精细化管理技术,保障了轨道交通建设PPP模式的良性发展和延续。     

PPP模式下城市轨道交通工程的项目管理

随着社会的不断发展,促进了我国城市化的进程,使城市轨道交通具有高效、快捷、环保等优点。目前,国内外出现了公用事业民营化的趋势,通过PPP模式提高公共产品的服务水平和供给能力。PPP模式的实质内容就是国家和相关政府吸引社会投资以开拓公共基础设施的建设资金,提高公共产品的服务效率。     

PPP模式在市政园林景观建设工程中的应用研究

为进一步研究PPP项目的可持续发展战略要点,通过分析PPP项目的风险元素,基于某市政园林工程的PPP项目建设具体实施情况,分析了PPP项目在某市政园林工程中的合作模式、项目风险分配模式、PPP模式应用的优势及现阶段PPP模式应用的不足,并提出了相应的对策。结果表明,PPP项目应用于市政园林景观项目中,虽然缓解了政府压力并达到高质高效的目的,但目前仍存在机制不健全、国有企业打乱市场、政府意识缺乏及规章制度不完善等不足。因此,为提高民营企业参与PPP项目建设的力度,提出了政府部门应加强管理、合理配置PPP项目的资源利用、创新盈利模式、健全规章制度及加强运营管理,以保证PPP项目建设的可持续发展。     

PPP项目不可预见的风险应对机制及分配

在工程项目施工过程中,PPP模式是一种广泛使用的融资模式,政府公共项目利用PPP模式可以更好地对社会资金进行筹集,并减轻财政和资金方面的压力。但由于PPP项目运营周期长、投入资金大,涉及到的利益比较多,使项目施工过程中存在比较多的不可预见风险。本文主要对PPP项目不可预见风险进行分析,并针对性地提出PPP风险分配方案项目的管理重点,使PPP项目风险控制在最小范围内。     

PPP模式在城市轨道交通建设中的适用性分析

介绍了PPP模式的主要类型,从PPP模式发展的规模、PPP模式下的收费定价机制、PPP模式在城市轨道交通中的适用性等方面,探讨了在城市轨道交通建设中采用PPP模式的可行性,指出该模式能够促进政府与投资人之间的合作,同时具有盈利模式创新,风险小等优点。