解决企业办社会问题的思考

<正> 卸掉国有企业办社会的历史包袱是建立现代企业制度非解决不可的一项攻坚课题。本文结合三线企业的实际情况,对此问题提出浅见。 一、解决企业办社会问题的复杂性 企业办社会是与企业职工的福利化制度密切相关的。分离办社会的非生产性资产和人员,在一定程度上削弱了职工福利与企业母体的天然联系。因此,不仅会遇到     

煤炭企业历史问题探讨

<正> 我国在计划经济体制下,企业办小社会是国有企业的一大特色,许多该由社会承担的职能被企业承担下来了,严重阻碍了企业自我积累和自我发展的能力。尤其是国有煤炭企业,一般处在偏僻的山区,矿区人口较多,企业办社会的问题更为突出。并且越是老矿区问题越严重。如何解决国有煤炭企业的历史问题,对于搞好国有煤炭企业,让他们积极参与社会主义市场经济的公平竞争是非常重要的。下面笔者结合国有大型煤炭企业天府矿务     

国有大中型企业富余人员分流和“企业办社会”转制问题研讨会在南京召开

<正> 国家经贸委、劳动部、全国总工会国经贸厅企(1995)297号文件印发了国家经贸委、劳动部、全国总工会和全国城镇集体经济研究会日前在南京召开国有大中型企业富余人员分流和“企业办社会”转制问题研讨会纪要。现就有关内容摘转如下: 经要指出:分流,分离势在必须。富余人员分流和“企业办社会”转制是建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的重要步骤,对企业改革、经济发展和社会稳定具有关键性意义。但鉴于这两大问题成因复杂,涉及面广,     

国有企业改革与发展中存在的问题

对于大型国有企业而言,计划经济时期形成的企业办社会理念,给企业带来了沉重的负担,严重影响了企业的市场竞争力,甚至导致企业长期亏损,无以为继。针对这些问题,国家采取了精简人员、剥离不良资产、破产重组等一系列政策为国企减负。本文首先,阐述了国企改革经历的三个关键阶段,然后深入分析了国企改革与发展中存在的主要问题,最后针对这些问题提出了相应的对策。     

关于企业办社会的剥离问题——兼论社会保障体制的配套改革

<正> 构造和完善社会保障体系,是深化企业改革,建立现代企业制度的重要配套改革措施,是今年企业改革的三大任务之一。社会保障体系的配套改革,在我国实质上是将企业长期以来被迫承担的本应由社会承担的保障职能归还给社会的问题。这就是企业家们所说的如何通过改革的方式,把企业办社会的部分从企业剥离出去,为现代企业制度的建立构造一个良好的宏观环境。本文仅就企业、职工、社会共同关注的问题作些探讨。     

感悟管理

改革开放２０年来，我国企业在管理、技术等方面虽然有了很大程度的提高，但与西方发达国家相比仍然明显落后。这些年我国企业在管理上投入了大量的人力、物力、财力，但还是没有根本性的转变。如何才能从根本上提高企业的管理水平呢？生产力要素的大而全、小而全是制约企业管理水平提高的根本原因长期以来，不少人认为，影响我国企业管理水平提高的一个重要原因是企业办社会。这个观点值得商榷。企业办太多的社会肯定影响管理水平的提高，但笔者认为，影响企业管理水平提高的根本原因并非完全在企业办社会，而是企业生产力要素的大而全、小…     

高校校办企业是知识经济的重要形式

关于高等学校能不能办企业以及如何办企业的问题,目前大家还有一些争议.反对高等学校办企业的理由主要是两个,第一,影响学校的教学质量;第二,害怕学校办不好企业,背上债务和包袱,得不偿失.这些想法有一定的道理,但都不足以成为高校不能办企业的理由.     

上海社区建设带来的启示

“小政府、大社会”现代管理模式的实施，打破了过去社会办企业、企业小社会的格局，政府和企业中的许多事情将交给社区承办，社区的职能，社区的地位得以凸显。     

社会政策要研究公共事物运营难题

中国社会科学院社会政策研究中心杨团在《社会政策要研究公共事物运营难题》,指出了公共事物运营中的系统误区,一是社会化演成私营化,二是中央财政减负,地方各级财政及民众增负,三是事业单位改革目标不清,甚至化公为私,四是以所谓“双赢”掩盖对于公共资源的掠夺性开发。作者认为,真问题并不在于事业单位是由政府办还是志愿组织办,而是办事业单位不能遵循办企业的路径,需要找到新的公共服务的运营秩序和运营规则,来解决兼顾经营性和公益性的社会机构的运营难题。     

分离企业当前亟待解决的问题

<正> 为适应社会主义市场经济的发展,从母体企业中分离出大量人员组建分离企业,有利于母体企业精简机构,精简人员,有利于解决企业办社会等负担过重的问题。但是,如何有序地进行分离?如何顺利地开展、巩固和深化分离工作?我认为有以下几个问题亟待解决。 一、转变观念,做好思想政治工作     

今年中国改革的三条思路

<正> 国家体改委副主任洪虎最近指出今年改革的三条思路: 一、为国有企业建立现代企业制度创造条件,减轻企业负担。包括解决企业的历史债务问题,把企业承担的社会职能分离出来。解决企业办社会的问题,使企业负担的失业、养老保险真正实现社会化,为企业多余人员寻找就业出路。 二、选择少数企业进行现代企业制度的试点。试点工作在明年将有较大的推进,同时继续用《公司法》规范股份制企业。     

高校校办企业是知识经济的重要形式

关于高等学校能不能办企业以及如何办企业的问题,目前大家还有一些争议。反对高等学校办企业的理由主要是两个,第一,影响学校的教学质量;第二,害怕学校办不好企业,背上债务和包袱,得不偿失。这些想法有一定的道理,但都不足以成为高校不能办企业的理由。高等学校的教师下海办企业,这样的企业不能算校办企业,这里撇开不谈。这里谈论的校办企业应该是以学校为主体,依托学校的资源建立起来的公司型经济实体。我国最早的校办企业可以追溯到一些     

高校产业管理体制改革探讨

校企不分是高校产业突出的特征,目前大部分部署高等院校建立了资产管理公司,对校办企业实施管理,还有大部分高等院校建立了产业处或者产业办管理校办企业。成立公司的高校产业,其给予的权利相对也大一些;设置产业办的高校赋予的权力也相对较少。本文从校办企业存在的问题到改制的必要性以及探讨改革的思路等几方面论述了高校企业管理体制的问题。     

小微企业发展中的金融支持探析——基于泉州市鲤城区某街道办的调查

近年来,随着泉州市社会经济的发展,小微企业数量不断增多。当前,小微企业已成为泉州市创新发展的重要力量,在增加就业和税收等方面也发挥着重要作用。同时,小微企业发展也面临较多困境,其中融资难尤为突出,主要表现为金融品种少、融资信息不畅通、融资金额少、政府服务不靠前等。积极探索小微企业发展中的金融支持问题,具有十分重要的现实意义。该文以福建省泉州市鲤城区某街道办为例,在调查该街道办辖区范围内小微企业融资现状的基础上,分析当前小微企业融资存在的主要问题及原因,并结合笔者多年基层金融管理经验,提出解决问题的建议及对策,供有关部门决策参考。     

企业文化建设应规避的几个误区

一、企业文化建设文体化当问到企业文化建设时,企业领导人常常会说一些文娱、体育之类的活动,如办了俱乐部,开了舞会,放了电影,组织了歌咏比赛、诗歌朗诵,出了墙报、黑板报,赞助了社会文化事业     

浅谈国企改革重组与主辅分离

目前我国国有企业最大的问题就是"大而全"、"小而全"、"企业办社会".富余人员过多,劳动率低下,严重制约了国有企业市场竞争力的提高,企业要拥有持续的竞争优势,就必须把资源配置在优势领域,使其形成独特的、难以模仿和不可替代的核心技术,依此形成市场领先的核心竞争力.     

天津:对企业不许说“不”

<正> 对企业遇到或提出的问题不许说“不”,不许推诿扯皮,只能想办法办和说什么时间办。这是天津市政府部门与企业实行联锁责任制以后出现的新气象。     

企业股权多元化资本社会化政策措施的建议

<正> 按照中央提出的进行老工业基地调整改造,走新型工业化道路的要求,很基础的一项工作是要解决国有企业产权不明晰,产权没有人格化,一股独大,投资者不到位,没有完善的法人治理结构;民营企业大部分存在融资困难,很多企业存在办企业为个人不为社会的家族制管理问题。解决这些问题,必须实施股权多元化、资本社会化的     

医疗卫生社会企业参与完善基层公共卫生服务体系的理论逻辑与实践路径——以成都市为例

医疗卫生服务的公益属性与社会企业发展存在天然的契合性,医疗卫生社会企业具有普通社会办医不可替代的政策优势、创新优势、服务优势。本文着眼成都市基层医疗卫生服务的不足以及医疗卫生社会企业的发展现状,从补充完善基层公共卫生服务体系的视角,提出医疗卫生社会企业弥补基层公共卫生服务资源不足,提高基层公共卫生服务质量,参与社区疾病预防控制,宣传普及公共卫生知识等方面的发展目标,以及实现这些目标的方法途径和保障措施。     

医疗卫生社会企业参与完善基层公共卫生服务体系的理论逻辑与实践路径——以成都市为例

医疗卫生服务的公益属性与社会企业发展存在天然的契合性,医疗卫生社会企业具有普通社会办医不可替代的政策优势、创新优势、服务优势。本文着眼成都市基层医疗卫生服务的不足以及医疗卫生社会企业的发展现状,从补充完善基层公共卫生服务体系的视角,提出医疗卫生社会企业弥补基层公共卫生服务资源不足,提高基层公共卫生服务质量,参与社区疾病预防控制,宣传普及公共卫生知识等方面的发展目标,以及实现这些目标的方法途径和保障措施。