天津市放射卫生监督现状及对策建议

目的 分析天津市放射卫生监督体系建设情况,以期为天津市放射卫生监督执法工作提供参考。方法 收集2017年天津市放射诊疗机构日常监督档案、行政处罚档案,以及天津市卫生计生监督平台数据,应用Excel 2007进行统计、分析,总结天津市放射诊疗机构和放射卫生技术服务机构依法执业现状。通过访谈法探讨存在的问题并提出对策建议。结果 天津市放射卫生监督工作扎实、稳步提升,执法水平持续规范;外省备案的放射卫生技术服务机构难于管理。结论 在今后的工作中,落实放射诊疗机构和放射卫生技术服务机构自我管理主体责任,加大事中事后监管力度,提升监督执法能力和水平,促进依法执业。     

天津市2014-2017年放射卫生行政处罚情况分析

目的 通过分析天津市2014-2017年放射卫生的行政处罚情况,了解和掌握近年来天津市放射卫生监督工作现状,为做好今后对放射诊疗机构监管工作提供数据支持和理论基础。方法 从发生地域、案件来源、处罚类型、处罚案由、处罚金额等方面对天津市放射卫生行政处罚案件进行统计和分析。结果 2014-2017年天津市放射诊疗机构行政处罚案件数量总体呈增长趋势,但存在处罚案由相对单一,各辖区行政处罚数量存在较大差异等问题。结论 建议继续完善天津市卫生计生监督队伍建设、规范和控制自由裁量权在行政处罚中的使用,加大执法力度,不断探索发现新案由,重视多种渠道的行政处罚案件来源,确保卫生计生行政处罚合法、合理、公平、公正的进行。     

江西省2007年放射卫生监督检查行政处罚情况分析

行政处罚是公共卫生监督管理的重要手段，也是卫生执法对公共卫生法律、法规及规章制定和实施效力的检验。本文对江西省2007年放射卫生监督检查行政处罚情况进行汇总和分析，提出了进一步加强放射卫生监督管理的对策，以提高全省放射诊疗机构放射防护的水平。     

2017—2019年河北省放射卫生行政处罚案件情况分析

目的 对2017—2019年河北省的放射卫生行政处罚案件情况进行研究分析,了解河北省近3年来放射卫生监督执法现状及查处中发现的主要问题,以期为提升监管效能提供有效数据和理论基础。方法 收集2017—2019年河北省卫生行政处罚案件情况,从案件来源、处罚主体、处罚类型、处罚案由等方面进行汇总分析。结果 2017—2019年河北省放射卫生行政处罚案件共计658起,以监督检查来源最多612起（占93.01%）,处罚主体主要为二级医疗机构394起（占59.88%）,以一般程序为主419起（占63.68%）,处罚案由以未如期进行校验/超范围从事放射诊疗工作为主。结论 应充分认识卫生监督的重要性,加大放射卫生行政执法力度,强化放射知识和法律法规培训宣传,提升依法办案的水平,确保卫生行政处罚合法、合理、公平、公正进行。     

安徽省2007—2008年传染病防治监督卫生行政处罚情况分析

目的通过分析2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件,了解和掌握安徽省传染病防治执法监督现况和存在问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据。方法对2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行分析。结果2007、2008年安徽省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件共4180起,处罚对象主要为医疗机构;处罚依据主要为《消毒管理办法》占50．44％,《医疗废物管理条例》占34．69％;违法行为主要为违反消毒隔离制度、违反病历管理规定、用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范等。2008年比2007年案件数增加了53．33％。结论与2007年相比,2008传染病监督处罚力度明显加大,但存在传染病防治执法监督法定职责未能完全履行,医疗机构是传染病防治执法监督的重点和难点。     

2016—2018年天津市河东区放射工作人员个人剂量监测结果

目的了解2016—2018年天津市河东区放射工作人员外照射个人剂量情况,为更好的开展放射防护工作提供依据。方法按照GBZ 128-2016《职业性外照射个人监测规范》的要求,采用热释光剂量仪对天津市河东区所有医疗机构781名放射工作人员的个人剂量计进行监测,并对监测结果进行统计分析。结果 2016—2018年河东区放射工作人员外照射有效剂量分别为35.77、43.81、33.45 mSv,3年人均年剂量当量为0.14 mSv/a,远低于国家标准的要求。不同工种的放射工作人员,以医用诊断X射线放射工作人员贡献集体剂量当量最多,为56.49人·m Sv,但介入放射工作人员的人均剂量当量最高,为0.25 mSv/a。结论天津市河东区放射工作人员人均年有效剂量均在国家标准规定的个人剂量限值之内,核医学和介入放射工作人员应作为今后放射防护的重点,同时应加强放射工作人员的自我保护意识。     

安徽省2015—2017年传染病防治卫生监督行政处罚情况分析

目的通过分析安徽省2015—2017年传染病防治监督行政处罚案件,了解和掌握目前安徽省在传染病防治卫生监督工作中存在的问题,为下一步做好传染病防治监督工作提供决策依据。方法对2015—2017年安徽省传染病防治行政处罚案件的地区分布、处罚对象、案件来源、行政处罚依据、行政处罚类型等方面进行统计分析。结果 2015—2017年安徽省行政处罚案件共1 146起。案件来源主要为监督检查发现;行政处罚法律依据主要为《医疗废物管理条例》和《消毒管理办法》,二者案件占96.12%;行政处罚对象主要为未定级医疗机构,占82.32%。行政处罚类型主要为警告和罚款。结论在加强传染病防治监督执法的同时,应注重均衡发展,着力解决传染病处罚形式单一、处罚力度小等问题。     

2014—2018年天津市卫生人力资源配置情况及公平性研究

目的 比较2014—2018年天津市卫生人力资源配置的公平性情况,为进一步优化资源配置提供参考.方法 采用经济学评价方法从人口、地理2个维度评价2014—2018年天津市卫生人力资源配置情况及公平性.结果 2014—2018年,天津市卫生技术人员数量逐年上升,洛伦兹曲线在人口维度上弯曲度最小.执业(助理)医师、注册护士...     

浅论放射卫生监督管理中行政处罚

由于放射性同位素与射线装置产生的电离辐射,可致机体各种损伤,甚至危及生命,对操作人员和公众存在不可忽视的潜在危害.因此,在开展放射卫生执法中,经常要对违法单位或个人实施行政处罚,那么如何正确实施行政处罚呢?下面结合我市开展放射卫生工作的实际情况,就放射卫生执法工作中实施行政处罚的几点认识与同行商榷.     

太原市迎泽区2013—2018年卫生行政处罚案件分析

目的通过对山西省太原市迎泽区2013—2018年度卫生行政处罚案件的汇总和分析,为进一步提高基层卫生行政处罚工作能力提供科学方法和对策。方法收集整理太原市迎泽区2013—2018年度办结的398个卫生行政处罚案卷,运用Excel 2007进行汇总和分析。结果太原市迎泽区2013—2018年6年的案件查处中,一般程序处罚比例偏低,行政处罚种类较单一,以警告、罚款、警告+罚款为主,处罚金额多集中于≦1 000元,专业分布以公共场所卫生、医疗卫生和传染病防治为主。结论行政处罚种类单一,专业延展不够,单纯"两证"执法现象突出。群众投诉举报日趋成为发现违法行为的重要来源。加强执法人员、协管员的培训是提高专业监管的重要措施。     

2005—2007年衢州市卫生行政处罚情况分析

目的为更好地开展卫生监督执法工作提供依据。方法对2005—2007年衢州市卫生行政处罚实施、各类处罚和行政复议、诉讼案件发生情况进行分析。结果2005-2007年衢州市共实施卫生行政处罚案件3260起,各行业卫生行政处罚案件构成比分别为：食品76．7％、医疗机构17．4％、公共场所5．8％、其他行业0．1％。食品卫生行政处罚案件构成比逐年上升,医疗机构卫生行政处罚案件构成比逐年下降;共实施各类处罚4269次,罚款构成比逐年上升,没收违法所得构成比逐年下降;共发生行政复议、诉讼案件19起,行政复议、诉讼案件发生率逐年减少。结论卫生监督机构应加强对食品、医疗机构和公共场所之外行业的监督执法力度;建议政府取消“罚款返还”并确保卫生监督机构有足够的运行经费,以维护卫生行政执法的公平、公正和严肃性;卫生监督机构应重视卫生监督员案件调查能力的培养和案件质量管理。     

山东省放射卫生监督抽查情况分析

目的 掌握山东省放射工作单位及放射工作人员的有关情况以便进行放射卫生监督管理。方法 按照《放射性同位素与射线装置放射防护条例》等有关法规进行抽查。结果 无证使用放射源或射线装置的现象仍有发生,放射事故的隐患仍然存在。结论 必须加大放射卫生监督执法力度,全面提高放射工作单位的法制观念和卫生防护水平。     

凉山州建筑材料放射卫生监督基本情况与对策

随着人们对居住条件的需求增大 ,建筑业也在不断发展。在传统建筑材料的基础上 ,各种新型建材用于建造住房和公共生活用房也日趋广泛。由于各地自然资源原材料中所含天然放射性核素的差异 ,各种建材产品的放射水平也不一致。我们从 1989年起 ,对全州生产、销售建筑材料进行了放射卫生监督、监测管理。1　基本情况1.1　对全州各建材厂生产、销售的建筑材料放射性γ外照射水平按国家标准 GB6 5 6 6 - 86《建筑材料放射卫生防护标准》[1]规定的方法 ,使用 FD- 71等仪器进行现场抽检 ,同时对相应自然环境放射性水平进行调查。1.2　我州目前有…     

2004年赣榆县卫生行政处罚情况分析

为提高卫生行政执法水平，加大卫生监督执法力度，认真贯彻执行各项卫生法律、法规及规章在基层的正确实施，治理、整顿、规范食品市场、医疗市场等环境和秩序，构筑好食品、药品放心工程，促进地方国民经济快速协调发展，现将2004年赣榆县卫生行政处罚情况进行分析。     

2005年山东省卫生行政处罚情况分析

2005年山东省卫生执法监督力度明显加大,尤其是打击非法行医专项行动开展以来,全省卫生监督机构通过多种监督检查行动和公正严谨的处罚,严厉打击了各种违法行为。为了总结经验,查找问题,改进工作,现将2005年全省卫生行政处罚情况进行分析。1基本情况卫生行政处罚是卫生监督执法中使用比较多的一种执法方式,尤其是在医疗市场、食品卫生、公共场所卫生、职业卫生监督管理中,通过合法、合理、公正的处罚,能够有效地打击违法行为,切实维护人民群众的合法权益。食品卫生依然是卫生监督机构执法的主要领域,然而食品卫生处罚案件无论在数量上还是比…     

北京市2006～2010年传染病防治监督卫生行政处罚情况分析

目的 通过分析2006～2010年北京市传染病防治执法监督卫生行政处罚案件,了解和掌握北京市传染病防治执法监督现况和存在问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据.方法 对2006～2010年全市传染病防治执法监督卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行分析.结果 2006～2010年北京市传染病防治执法监督卫生行政处罚案件共609起,处罚对象主要为医疗机构;处罚依据主要为《医疗废物管理条例》占66.50％,《消毒管理办法》占15.76％;违法行为以医疗废物处置不符合法规要求为主,其次为违反疫情报告管理规定、消毒隔离工作不符合卫生要求等.结论 实施传染病防治监督是做好首都传染病防治工作的有效保障,不断完善传染病防治监督评价体系,理顺传染病防治管理与传染病防治监督的关系,修订完善相关法律法规以解决传染病防治监督处罚依据单一、处罚力度小的问题,并重点加强对医疗机构尤其是一级以下医疗机构传染病防治监督管理,积极探索建立传染病防治监督工作长效机制.     

公共场所卫生监督执法五年行政处罚分析

《公共场所卫生管理条例》(下简称《条例》),于87年4月1日颁布后,国家对公共场所的卫生管理由单纯的定性的行政管理,转向了综合的定量的法制管理。引入处罚机制后有力地促进了公共场所卫生的健康发展,但在执法过程中也遇到了许多问题,现将我市1990年以来公共场所卫生行政处罚分析如下:     

安徽省2007-2008年传染病防治监督卫生行政处罚情况分析

目的通过分析2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件,了解和掌握安徽省传染病防治执法监督现况和存在问题,为进一步做好卫生监督工作提供依据。方法对2007、2008年全省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件按照类型、对象、依据和违法事实进行分析。结果2007、2008年安徽省传染病防治执法监督卫生行政处罚案件共4 180起,处罚对象主要为医疗机构;处罚依据主要为《消毒管理办法》占50.44%,《医疗废物管理条例》占34.69%;违法行为主要为违反消毒隔离制度、违反病历管理规定、用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范等。2008年比2007年案件数增加了53.33%。结论与2007年相比,2008传染病监督处罚力度明显加大,但存在传染病防治执法监督法定职责未能完全履行,医疗机构是传染病防治执法监督的重点和难点。     

2016—2018年某区放射诊疗人员现况调查

目的 了解某区放射诊疗人员现况,为加强监管提供技术依据。方法 对2016-2018年某区持有《放射诊疗许可证》的医疗机构进行问卷调查,调查内容包括辖区基本情况、放射诊疗单位及人员情况、放射工作人员证持证情况、个人剂量检测情况、职业健康检查情况等;统计方法采用χ²检验,以P<0.05为差异有统计学意义。结果 2018年某区放射诊疗单位共77家,《放射诊疗许可证》持证率100%,平均每万人拥有放射诊疗机构0.37家,放射诊疗人员665人,平均每万人拥有放射诊疗人员3.22人,自2016年以来均呈递增趋势。《放射工作人员证》持证率呈逐年递增趋势,2018年达到87.2%,差异有统计学意义（P<0.05）。个人剂量检测率2018年为94.3%,近两年分别下降3.2%、1.5%,差异有统计学意义（P<0.05）;其中非疾控机构承检比例逐年上升,差异有统计学意义（P<0.05）。职业健康检查体检率逐年递增,2018年达到97.6%,差异有统计学意义（P<0.05）;其中非公立机构承检比例呈下降趋势,差异无统计学意义（P>0.05）。结论 应进一步加强放射诊疗工作监管,合理配置放射诊疗机构和人员,保持个人剂量检测及职业健康监护的高覆盖率,大幅提高放射工作人员持证水平。