完善卫生防疫补偿机制的探讨

随着经济和社会的发展、居民的物质文化水平的不断提高,使社会对卫生防疫服务的需求不断增长,供需矛盾日趋突出,从而在客观上提出了这样一个问题:即卫生防疫事业要生存和发展,必须改变传统的补偿模式,从社会主义初级阶段的实际出发,适应     

抓住评审契机,促进卫生防疫事业发展

１９９６～１９９８年,蚌埠铁路分局卫生防疫站按照“甲级一等”站的创健目标,经过全站广大干部职工３年的艰辛创建工作,今年４月３日至５日,由安微省和铁道部的预防医学专家评审团,对蚌埠铁路防疫站的等级创建工作进行了联合验收,该站得分为９４７．１０分,顺利通过“甲级一等”卫生防疫站的评审,促进了防疫站各方面的工作全面发展。我们的主要做法是：１统一思想,提高认识,思想上到位首先,防疫站党政一班人把创建“甲级一等”站作为推动防疫站全面建设的近期奋斗目标,摆在了“重头戏”的位置,每年的工作计划和年终工作总结为…     

浅谈卫生防疫经费的补偿

近年来,卫生防疫机构在改革中逐步走出经费危机——社会效益低下的不良循环,经费补偿机制得到初步确立,卫生防疫工作的社会效益明显提高。但在改革大潮中,对于卫生防疫经费补偿机制的认识和实践仍很浮浅,至今社会上对此举仍有是与非的两种观点。本文通过对卫生防疫经费补偿这一事物产生的历史背景、现状及需注意的问题的探讨,认为卫生防疫经费补偿是改革的产物并在改革中显示出了它的生命力。它继承了卫生防疫事业的公益性、福利性特征,应加以发展和完善。卫生防疫经费补偿机制的完善应坚持正确的方向和原则,对经费补偿途径应有进一步的认识。     

浅论基层卫生防疫事业的现状及发展方向

我市自上世纪50年代创建卫生防疫站以来,经全体卫生防疫人员半个世纪的努力,我市已消灭了天花、脊髓灰质     

拓宽基层卫生防疫事业发展空间的探索

1基层卫生防疫工作的主要困难 1.1财政拨款不足,卫生防疫靠有偿服务维持运转 一般市卫生防疫机构财政实行全额预算,差额拨款,有偿服务收入纳入预算外管理.就邹城市来讲,"九·五"期间,全市财政收入年增长率达9%～11%,卫生防疫事业财政拨款年增长率1.2～4.8%,低于地方财政收入增长幅度.市卫生防疫站经费自给率达70%～80%,财政拨款尚不足以支付在职职工工资;传染病防治经费,只有在卫生防疫机构申请时才下拨有限经费,别无其他财政性收入.镇防保站实行"镇办镇管",少数镇因财政困难,拖欠卫生经费的现象日益严重,防保人员工资没有保障,大量镇村卫生防疫工作是靠市卫生防疫机构人、财、物投入的带动开展.由于财政拨款不足,大量卫生防疫工作经费要依靠有偿服务收入来补偿.     

江苏省县（市）卫生防疫事业经费投入分析——江苏省县（市）卫生防疫机构经费状况研究之一

随着社会主义市场经济体制的建立，县（市）级卫生防疫机构遇到了许多新情况，防疫防治经费不足成为呼声最大的问题。为了摸清县（市）级卫生防疫机构的经费状况，江苏省卫生厅防疫局委托省医学情报研究所开展了调研，为行政决策提供依据1资料与方法卫．且调查对象江苏省各县（市）级卫生防疫站。1．2调查内容一是辖区的基本情况，包括人口状况；经济状况（国民生产总值、地方财政收人、地方财政支出、职工平均工资和农民人均年收人）；卫生经费状况（卫生事业费、卫生防疫事业费）。二是卫生防疫站人员状况与经费收支状况。1．3调查方法及…     

卫生防疫经费来源的比较与分析

资金是开展卫生防疫工作的物质基础,尤其是当今社会主义市场经济高度发展的时代,必要的卫生防疫经费一定要到位,并随着国民经济和科学的发展,按比例的递增,现就闵行区卫生防疫站经费的情况作如下浅析:     

抓住机遇 深化改革 促进卫生防疫事业发展

<正> 党的十四大确立的建立社会主义市场经济的目标,是我党对社会主义现代化建设客观规律认识的新飞跃,是深化改革、扩大开放、发展经济的必然选择。社会主义市场经济既要体现市场经济的基本特征,又要有社会主义的特色。卫生防疫改革只有按照社会     

认真落实“三个代表”促进卫生防疫事业再上新台阶

江泽民同志“三个代表”的重要思想 ,不仅对在新的历史条件下全面加强党的建设 ,推进改革开放和社会主义现代化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义 ,而且对推动卫生防疫事业的改革与发展 ,加强防疫站的建设也具有同等重要的指导作用。全心全意为人民服务是我党的基本宗旨和神圣职责 ,一切为人民的健康服务是卫生防疫工作的出发点和归宿。要在卫生防疫部门贯彻落实“三个代表”就必须抓住“全心全意为人民服务”这一核心 ,以改革为动力 ,加强硬件建设 ,改善服务质量 ,强化执法力度 ,使卫生防疫事业再上一个新台阶。1　充分认识发展卫生…     

呼盟卫生防疫事业的现状与发展

呼伦贝尔盟地处内蒙古自治区东北部,与黑龙江省接壤,面积25万平方公里,人口250万。全盟共有13个旗(县)市,属高寒地区,人口平均密度较低。1988年被国务院批准为经济体制改革试验区。几年来,试验区坚持改革促开放,开放促开发三位一体的发展方针,发展与周边国家的贸易往来,南     

依法行政依制治站促进卫生防疫事业健康发展

随着社会主义民主法制建设的不断加强，依法治理社会各项事务愈显其重要性。卫生防疫站属公益性、福利性事业单位，并受卫生行政机关委托，行使《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等“三法六条例”的卫生执法监督和疾病预防控制职责，是卫生执法的重要组成部分；     

深化内部改革 促进卫生防疫事业发展

<正> 1 改革的做法1.1 改革人事制度,实行全员职工聘任制 1997年,乐山市卫生防疫站在站内全部9个科室的在岗职工试行全员聘任制。1.1.1 站制定《深化内部体制改革方案》、《深化内部体制改革方案实施办法》,提出了试行全员职工聘任制的指导思想、范围、聘任办法程序、待聘和落聘人员的管理等原则性意见。1.1.2 在全员职工聘任前采取提前退养、离岗休息、待岗休息、停薪留职等方式分流富余人员,1997年分流21人,1998年分流18人。     

调整功能以适应卫生防疫改革新形势

<正> 随着改革的不断深入,市场经济走向成熟,旧的防疫模式已成为防疫站发展完善的桎梏,卫生防疫事业必须打破被动服务的僵化模式,注入新鲜活力,主动适应社会发展的需要。1 面临的挑战1.1 疾病谱的改变,卫生防病工作更加繁重 目前我国正处于“再次卫生革命”的交叉期,预防和控制传染病、慢性非传染性疾病的双重任务并存,需要在两条战线作战,任务十分艰巨。近年来,由于受市场经济的冲击,人口流动加剧,生存环境恶化,加上基层单位卫生防病工作明显削弱,经费投入严重不足,使预防和控制传染病的形势变得异常严峻,性病、霍乱、结核等曾被控制的传染病出现回升势头;艾滋病、新菌型霍乱、     

加强人才资源开发,促进卫生防疫事业发展

加强人才资源开发，促进卫生防疫事业发展深圳市卫生防疫站（５１８０２０）李良成彭朝琼在人类社会中，人才资源是最重要的资源，人才资源能否得到有效地开发和利用是关系到事业成败的关键。近年来，我们就如何做好人才资源开发，发挥人事管理工作在吸引人才、善用人才和...     

加强有偿服务，促进卫生防疫事业发展

加强有偿服务，促进卫生防疫事业发展崔长法，宋金铎在改革中，各地实行了不同形式的卫生防疫有偿服务，发展和完善经费补偿机制，增强了卫生防疫机构的自我发展能力。实践证明，坚持有偿服务，是卫生防疫事业改革的基础，只有大力发展有偿服务，才能更好地促进卫生防疫事...     

抓住机遇 深化改革促进卫生防疫事业的发展

抓住机遇深化改革促进卫生防疫事业的发展河南省卫生防疫站朱宝玉，穆巧玲，宋金铎党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标，是我党对社会主义现代化建设客观规律认识的新飞跃，是深化改革、扩大开放、发展经济的必然选择。社会主义市场经济既要体现市场经济的基...     

以改革促进铁路卫生防疫事业的健康发展

铁路卫生防疫机构的改革 ,是提高社会效益和经济效益的需要 ,是适应当前改革形势发展的需要。福州铁路卫生防疫站针对目前的管理状况 ,出台了若干改革管理措施 ,目的在于进一步完善管理运行机制 ,提高工作效率和工作质量 ,推进铁路卫生防疫事业的健康发展。1　科主任竞争上岗 ,造就一支高素质的学科带头人队伍　科主任是专业学科的带头人 ,只有引入竞争机制 ,才能不断地优化科主任队伍 ,提高科主任的素质 ,科室的业务管理水平才能提高 ,技术建设和科研工作才能有所发展。铁路防疫站以此为契机 ,以创建部重点专科和创建专科技术中心为目标 ,…     

运用市场经济规律 发展卫生防疫事业

在社会主义市场经济条件下,卫生防疫工作范围已不仅仅局限于防病灭病。提高全民健康素质、保障人民的生命质量、满足人民的健康需求已成为新时期卫生防疫事业的工作重点。 由于我国工业的发展,各种新的危害健康的因素又在不断增加,作为卫生防疫部门,要彻底解决这一新的问题,从根本上保障人民群众的健康,单靠国家投资完成这一工作任务是远远不够的。那么,卫生防疫工作如何运用市场经济规律加以发展,更好地服务于人民,是摆在卫生防疫部门面前的需要思考的重要内容,笔者特对此坦陈己见。1 更新观念,增强商品意识 观念、认识上的陈旧和偏颇是造成卫生防疫事业发展缓慢、工作被动的一个重要原因。由于过去卫生防疫工作的费用开支全部依靠国家财政,加之卫生防疫工作是“纯     

对卫生防疫资金筹集渠道的探讨

卫生防疫部门实行的是全额预算拨款,主要经济来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,由于目前财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫经费与其承担的防病任务不相适应,远远不能满足卫生防疫工作的需要,与社会的进步和卫生事业的发展也不相适应。以宁夏为例,卫生防治防疫事业费由1988年的667.90万元增长到1996年的1689.13万元,增长1.52倍,但人员经费所占的比例也逐年增加,业务费却呈下降趋势。     

抓管理协调 突出重点 确保卫生防疫事业全面发展

<正>邹城市现辖14个镇、3个街道办事处,889个行政村,面积1613平方公里,人口110万。防疫站现有干部职工123人,设有16个科室;有专业技术人员98人、其中高级职称13人、中级职称41人,大专以上学历者52人。几年来,在上级党政和业务部门的正确领导、大力支持下,认真贯彻落实有关卫生法律法规,狠抓管理协调,突出工作重点,实现了卫生防疫事业两大效益的双丰收,连续17年保持了济宁、邹城两级文明单位荣誉称号。