市场管理：促进航空运输业健康发展的重要任务

民航实施政企分开后,民航行政管理部门承担的重要职能之一是市场管理。充分认识市场管理的必要性和重要性,把握市场管理的基本内容,明确市场管理的措施和途径,是切实加强市场管理,实现民航强国宏伟目标的要求。市场管理包括航空运输市场管理和通用航空市场管理两个方面。这里探讨的是航空运输市场管理问题。     

基于监管效能的通用航空安全管理研究

<正>随着通用航空运行总量增加、空中游览等新兴飞行项目增多,通用航空发生事故、征候频率较高,引起了社会广泛关注,对民航行业造成了负面影响。基于通航企业安全能力整体较弱、安全管理体系落实能力缺失的现实情况,加之民航行政机关对通航企业安全监管和指导缺乏明确的参考依据等窘况,迫切需要加强对通用航空领域安全管理的深入研究,更需要通航企业与民航行政机关相互配合、共同提高通用航空安全水平。     

通用航空大发展背景下民航飞行院校的地位与作用

<正>通用航空是民航业两翼之一,具有高效、便捷、适应环境能力强、专业技术水平高等特点。目前,无论是与通用航空发达国家相比,还是与我国日益增长的社会经济发展需求相比,我国通用航空整体发展尚处于较低水平。加快通用航空发展是我国建设民航强国的重要内容之一。近年来,民航局相继出台一系列政策措施,促进通用航空的发展。从2010年印发《关于加快通用航空发展的措施》,到2012年出台《通用航空发展专项资金管理暂行办法》,无不表明民航主管部门对于通用航空发展在资金和政策上的明确支持,具有较强的前瞻性、引领性和操作     

浅谈如何完善通用航空安全管理体系建设

<正>自国务院2016年出台《关于促进通用航空业发展的指导意见》以来,我国通用航空迎来快速发展期。目前“放管结合、以放为主”的政策着眼于放开通用航空市场,激发资本活力,解决了让通用航空飞起来和热起来的问题。民航局发布的《2020年民航行业发展统计公报》显示,截至2020年底,我国通用航空企业共计523家,     

通用航空——民航强国之一翼

通用航空发展的美好前景通用航空是世界航空活动的主要组成部分,对社会经济发展发挥了重要作用一、通用航空是世界民用航空活动的重要组成部分从概念划分来看,通用航空是民用航空的重要组成。一般来讲,我们将航空活动分为民用航空和军事航空。其中对民用航空,世界民航组织及其成员国对其进行了进一步的细分。根据《国际民航公约》附件6,国际民航组织将民用航空活动划分为商业航空运行、通用航空运行和航空作业;根据中国民航法,我国将民用航空活动分为公共航空运输与通用航空;美国FAA则将民用航空活动分为航空公司业务活动和通用航空。可见…     

中南地区的通用航空市场

南方航空集团公司是我国通用航空生产的主要力量之一。至1995年底,各专业飞行队共完成生产33.3万架次/21.2万小时,喷撒物料作业2666万公顷;为我国特别是中南地区国民经济的建设和发展作出了一定的贡献。80年代以来,民航通用航空企业多亏损严重,为改变这一被动局面,南方航空集团公司近年来将主要精力放到以发展直升机海上服务为主、开展小型固定翼包机飞行服务为辅的轨道上,使集团公司的通用航空生产取得了一些转机。实践经验证明,在一定程度上,通用航空生产是一种包含有极大不可预见性、与飞行安全和市场经营艺术息息相关的企业行为。在当前南航集团准备根据民航局部署,筹划探讨通用航空与运输生产相分离之际,回顾历史、总结经     

对通用航空市场的两点思考

改革开放以来,中国经济保持持续发展,国民财富有了较丰厚的积累。"经济基础决定上层建筑",良好的经济发展对国家各方面的管理都提出了新的要求。特别在民航领域,原有的管理模式在对航空运输业的监管上表现优异,但面对一个潜在的巨大的通用航空市场,民航人仍需要与时俱进,以保持自身的先进性。从国家经济形势和国民需求来看,通用航空市场有强劲的发     

通用航空器引进及投入运行工作分析

结合通用航空企业实际情况以及通用航空器运行经验,梳理通用航空器引进全阶段工作项目,并分析各阶段实施程序与内容;结合民航规章相关要求,识别出各阶段关键点和具体要求,提出通用航空器引进具体步骤和实施方法,为通用航空企业后续航空器的持续引进工作提供参考。     

分清通用航空的经营性与非经营性

在我国经济体制由计划经济向市场经济过渡和建立社会主义市场经济体制的新时期,通用航空的作用和功能也正在发生变化。我们应及时更新观念,对通用航空项目科学地进行分类,在分类的基础上赋予不同的使命,并据此制定我国民航管理通用航空的法规和政策,以保障和促进通用航空的有序发展。一、按经济性质分类可分为经营性和非经营性两大类。其次经营性又可分为垄断性和非垄断性两大类。经营性通用航空项目主要执行生     

通用航空企业安全文化构建

<正>随着经济发展和国家低空开放,我国通用航空发展前景广阔。但通用航空发展必须建立在安全的基础上,安全文化建设是保障安全的重要内容,本文试就通用航空企业安全文化建设作些初步探讨。一、构建通用航空安全文化重要性与必要性(一)通用航空企业安全基础薄弱目前,我国注册的通用航空企业123家,年作业量50多万小时。总体上,通用航空企业初步满足社会发展需要,安全水平     

我国航空食品配餐业的过去、现在和未来

<正>一、我国航空食品配餐业的发展壮大伴随着航空运输事业的创立和发展,我国航空食品配餐行业从无到有从小到大,尤其是在上世纪八十年代,进入了发展的快车道。1.不断改革体制和机制,航空食品企业置身市场、竞争奋进1987年前,我国的航空食品企业大部分是民航各地区管理局的一个生产工厂;1987年后,民航各管理局、航空运输企业、机场三者分开,航空食品企业分别划给各航空运输企业或各机场;紧接着航空运输企     

民航西北地区通用航空现状和对策

一、民航西北地区通用航空现状1.现有通用航空单位情况在民航西北地区管理局辖区内,现有两个通用航空公司:中飞通用航空公司,陕西腾飞通用航空有限公司;有两个航空俱乐部:甘肃敦煌福来德航空俱乐部,西安中飞航空俱乐部有限公司;     

细化通用航空运行标准

引言自1987年民航体制改革以来,我国的民航事业处于飞速发展时期,我国民航运输总量在世界已位列第二,其中公共航空运输量增长了百倍以上,而通用航空的发展却相差甚远。通用航空的发展缓慢有多方面的原因,其中空域的限制是重要之。2010年,国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,对深化我国低空空域管理改革作出部署,有序地推进和深化低空空域管理改革,充分开发利用低空空域资源,促进通用航空事业、航空     

"十二五"规划助推中国通用航空快速发展

近日公布的中国民航"十二五"发展规划明确了未来5年中国民用航空发展的五大任务,即提高航空持续安全水平、增强运输机场保障能力、建设现代空管服务系统、提升航空运输服务能力以及加快通用航空事业发展.这是民航发展规划首次将"通用航空规模快速扩大"列为民航5年规划的主要目标.     

我国民航国内旅客市场特征及发展趋势研究

对于竞争环境下的航空运输企业来讲,深入地了解消费者需求特征,敏锐地洞察市场的发展趋势,是企业制定发展战略和竞争策略的重要基础,是市场研究的核心内容。1999年以来民航管理干部学院市场研究所对我国民航国内旅客市场特征进行了持续调查研究。随着我国社会和经济的发展,我国民航国内市场的旅客构成正在发生变化,这种变化必将影响旅客的需求特征,必将逐步改变未来社会运输大市场的格局,进而对航空运输业的发展带来深刻的影响。一、我国民航国内旅客市场逐步趋向大众化我国的航空旅客市场是从公商务旅客运输开始起步的。上世纪90年代以前,…     

关于“通用航空”定义的商榷

我国民航现在以“通用航空”的名称取代了“专业航空”,把过去专业航空的各类业务统归在通用航空名下。随着我国改革开放的逐步发展与深入,我国民航与国外民航界的联系越来越广泛、紧密,因而也产生了名称、计量、技术、财会等方面需要与国际上接轨的问题。目前已经发现我们赋予通用航空的定义与国外对通用航空的理解不一样。关于这个名称演变的来龙去脉,笔者愿意在此提出一些肤浅的见解与民航界的同行们商榷。     

东北地区通用航空空管服务保障探讨

<正>2022年是民航系统“十四五”规划实施的关键一年,也是落实民航局通用航空与运输航空“两翼齐飞”战略、加快低空飞行服务保障体系建设的重要时期。目前“放管结合、以放为主”的政策进一步激活了市场,为通航发展奠定了坚实的基础。本文从通航计划和放行工作执行者的角度,介绍通用航空空管服务与安全运行现状,     

抓住机遇 深化改革 大力发展我国通用航空事业——在全国民航通用航空工作会议上的报告

同志们: 我们这次会议是在通用航空发展进入关键的转折时期召开的,主要任务是按照民航工作总体要求,分析通用航空的发展形势,研究所面临的问题,部署通用航空的发展的任务和措施。现在,我受总局党委委托,作《抓住机遇,深化改革,大力发展我国通用航空事业》的报告。     

民航企业应尽快实现由成本控制到成本经营的转变

过去,由于体制、机制等方面的原因,民航生产经营在较长一段时期里是不计成本的,即使上世纪80年代民航实行企业化经营后许多企业仍不太注意成本控制,结果导致了不少企业生产成本高、资产负债率高的严重问题,成为严重制约企业生存与发展的“瓶颈”。在民航新的体制下,面对竞争日益激烈的航空市场,民航企业要求生存、求发展,就必须从根本上转变思路,想方设法降低生产成本,以谋求经济效益的最大化。     

分类划设空域 促进通用航空发展的可行性研究

<正>20世纪初,美国莱特兄弟制造的飞机第一次飞行成功,将人类带到了航空时代,也揭开了世界通用航空发展的序幕。近年来,我国通用航空飞行总量逐年增加,然而与公共航空运输相比,通用航空的发展仍显得十分滞后,其中,我国尚未进行空域分类划设是制约其发展的主要因素之一。目前,我国所有的空域均是管制空域,尚未按照国际民航组织所推荐的标准进行空域分类划设,军、民航管制部门分别对空域内运行的所有用户提供单一的空中交通管制服务。通过空域分类划设,实施资源优化配置和有效管理,可以有效提升空域的运行效率和安全余度,从而促进通用航空的发展。