重庆市人民政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施意见

库区各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:随着三峡工程二期移民任务的完成和三、四期移民工作的全面开展,三峡库区移民生计、就业及生态环境等问题日益凸现,特别是库区产业支撑力不强的问题更是影响到库区经济社会发展和稳定,党中央、国务院对此十分关注。为了促进三峡库区经济社会持续、健康、协调发展,国务院批准了国家发展和改革委员会编制的《三峡库区经济社会发展规划》(以下简称《规划》)。为贯彻落实好《规划》,现提出如下实施意见:一、统一思想,提高认识,增强加快库区经济社会发展的紧迫感和责任感     

托起库区明天的太阳

从去年开始，直为人大代表特别关注的三峡库区“产业空虚”问题引起党中央、国务院的高度重视，批准了国家发改委制定的《三峡库区经济社会发展规划》，重庆市政府出台了相应实施意见，细化到各个部门确保分解任务的完成。 时近一年，库区产业发展是否有所改观？重庆市人大常委会日前兵分三路，重点对巫山、奉节、云阳、万州、开县、丰都和忠县等区县进行实地检查，同时听取库区其余区县的汇报。大部分区县已经从依靠“财政扶贫”逐步转变观念，走上自力更生“产业扶贫”之路。 经过长达周的实地检查，市人大常委会检查组会师万州，为库区产业发展现状把脉，而“产业扶贫”已成为库区加速工业化无可争议的秘诀。     

在三峡库区经济发展暨对口支援工作会议上的讲话

库区各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:根据市领导的指示,现将国务院办公厅《内部情况通报》第212期《曾培炎副总理在三峡库区经济发展暨对口支援工作会议上的讲话》印发给你们,请认真组织传达、学习,结合实际贯彻落实,切实推进三峡移民工作和库区经济社会全面、协调、可持续发展。     

万水千山总是情—重庆市全国人大代表视察三峡库区工作纪实

三峡库区经济社会发展情况怎样？水环境保护工作如何？还存在哪些难题和困难？为出席十一届全国人大二次会议做准备，10月22日至25日，陈光国、吴政隆、谢小军、孙晓梅、艾智泉等28名重庆市第十一届全国人大代表，行程1000多公里，围绕“三峡工程重庆库区经济社会发展和环境保护问题”这一主题，对库区产业发展、移民工作、水污染防治、三峡枢纽工程建设等方面的情况。进行了实地视察，并分别听取了重庆市发改委、移民局、环保局、经委和奉节县、巫山县、巫溪县、万州区、开县的相关工作汇报，以及中国三峡建设总公司的情况介绍。     

重庆市人民政府办公厅关于成立市三峡库区旅游发展协调工作小组的通知

有关区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:三峡水库135米蓄水后给我市旅游业带来新的发展机遇。加快三峡库区旅游业发展步伐,对于调整和优化库区产业结构,带动相关产业发展,推进库区开发性移民以及加强生态环境保护,实现库区经济社会可持续发展,都具有十分重要的意义。为了统筹、整合库区旅游资源,动员各方面力量,确保三峡库区旅游业统一、协调、健康发展,市政府决定成立市三峡库区旅游     

三峡库区开县、云阳实施生态移民的调查报告

2010年5月,三峡库区生态移民课题组深入到开县、云阳两县进行生态移民调查研究。课题组发现,三峡库区生态移民已经由理论到实践,开县、云阳两县的生态环境建设从规划到实施,取得了可喜成就,两县的经验对三峡库区生态环境建设、生态移民有着可借鉴、可移植的价值。     

情系库区移民——全国政协副主席、农工党中央常务副主席李蒙率团赴重庆市考察三峡库区移民工作纪实

10月23日至25日,全国政协副主席、农工党中央常务副主席李蒙率农工党中央考察团赴重庆市,就三峡库区二期移民后期扶持和三期移民工作情况进行考察。这是农工党中央与中共重庆市委签订加强合作的协议后,根据协议精神,连续第四次组织考察团到重庆调研,为重庆市经济和社会发展的重大问题出谋划策。在渝期间,李蒙副主席一行考察了位于三峡库区腹心地带的开县。当三峡水库蓄水至175m时,开县县城将全部被淹,规划建设的新县城三面环水面积达14.8km2,随着库区水位季节性消落,这里形成的沼泽地将带来一系列生态环境问题。李蒙一行登高视察了开县新、…     

加快库区产业发展 着力解决移民就业 奠定富民兴渝构建和谐重庆坚实基础——在中共重庆市二届九次全委会上的报告(摘要)

市委二届九次全委会的主要任务是:认真贯彻科学发展观,全面落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于三峡库区发展及稳定的重要指示精神,研究部署“十一五”时期推进库区产业发展和移民就业的相关工作,进一步推动库区工作重心的战略性转移,加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进移民安稳致富和库区长治久安,奠定统筹城乡发展、推进富民兴渝、构建和谐重庆的坚实基础。一、坚持全面落实科学发展观,把破解库区产业空虚和移民就业难问题摆在全市工作最突出位置直辖以来,库区经济社会发展取得了令人瞩目的巨大成就。随着库区移民开发进入新…     

抢抓后三峡政策机遇,推进库区经济又好又快发展

巴东是湖北省三峡库区移民重点县,也是恩施州唯一一个三峡库区县,三峡工程建设实现175米蓄水,三峡库区进入科学管理和有效运行时期,巴东经济社会发展面临新一轮发展机遇。文章提出充分利用巴东港口铁水联运、江海联运、公路运输等立体综合运输优势,不断增强巴东及周边地区的物资集散能力;积极培育库区支柱产业;发挥重大工程项目对库区经济的拉动作用;营造和谐的发展环境等措施促进库区经济又好又快发展。     

三峡工程移民人口安置与库区发展

三峡库区位于贫困落后的秦巴山区,目前仍处于自然经济状态,自然资源贫乏,水土流失严重,基础设施落后,地方财力弱,人口素质低下,环境容量有限,移民安置难度极大。水库工程既会给库区带来脱贫致富的转机,也会带来经济走向恶性循环的可能。因此,三峡库区移民和库区建设是涉及三峡库区经济发展和社会安定的一个重大问题,是三峡工程的重要组成部分,必须运用现代化手段做好移民安置规划,把移民工作纳入国民经济发展轨道。本文根据以往水库移民的历史经验和笔者对三峡库区的调查研究,对三峡库区移民安置及库区发展这一关键性问题作一探索性的分析。 据统计,建国以来共修建大、中、小水库(水电站)8万余座,共动迁移民1000多万。移民安置工作取得了巨大的成绩,但也遗留下不少问题。我国在水库移民工作中的主要问题是:(1)在指导思想上,重工程、轻移民,为了工程上马,往往把核减移民经费作为降低工程造价的一种手段;(2)在实施手段上,重搬迁,轻安置,片面强调政治动员的作用,忽视了移民的切身利益,对生产、生活缺乏长期有效的妥善安排;(3)在补偿方法上,重淹没补偿,轻库区开发,移民没有同经济开发结合起来;(4)在移民动迁上,缺乏认真的规划,或规划实施不力,往往是行政领导以主观意识决定补偿和安置,而不经过深入的调     

重庆市人民政府办公厅关于进一步做好三峡库区柑橘产业化项目建设工作的通知

有关区县(市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:目前,我市2003年度2.2万亩三峡库区柑橘产业化项目工程建设进度相对滞后,根据市政府《关于批转2003年三峡库区柑橘产业化开发实施方案的通知》(渝府发[2003]138号),为进一步做好我市三峡库区柑橘产业化开发项目建设(以下简称库区柑橘产业化开发)工作,经市政府领导同意,现将有关事项通知如下:一、理顺三峡库区柑橘产业化开发建设工作的管理体制按照国务院三峡建委办公室《三峡库区优势产业开发项目管理暂行办法》的有关规定,库区柑橘产业化开发工作应按照移民工作管理体制加以推进。各区县(市)政府要切实加强对库区柑橘产业开发工作的领导,明确区县(市)长为第一责任人,分管移民工     

中共重庆市委二届九次全委会议召开

6月18日至19日,中共重庆市委二届九次全委会议隆重召开。会议的主要任务是:认真贯彻科学发展观,全面落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于三峡库区发展及稳定的重要指示精神,研究部署“十一五”时期推进库区产业发展和移民就业的相关工作,进一步推动库区工作重心的战略性转移,加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进移民安稳致富和库区长治久安,奠定统筹城乡发展.推进富民兴渝、构建和谐重庆的坚实基础。会议审议通过了《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》。中共重庆市委二届九次全委会议…     

重庆市三峡移民后期扶持规划大纲

有关区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:《重庆市三峡移民后期扶持规划大纲》(以下简称《大纲》)已经市政府同意,现印发给你们,请按照《大纲》要求,认真组织编制三峡移民后期扶持规划。为了切实做好三峡移民后期扶持规划编制工作,现就有关问题通知如下:一、库区各区县(自治县、市)人民政府、市政府有关部门要高度重视三峡移民后期扶持规划编制工作(以下简称规划编制工作)。规划编制工作由市政府统一领导,市移民局牵头,市政府有关部门密切配合。库区各区县(自治县、市)人民政府要成立相应的机构,加强组织领导,明确职责分工,搞好协作配合,确保规划编制工作顺利进行。二、库区各区县(自治县、市)要在2005年3月     

在库区部分区县工作座谈会上的讲话（节选）（2005年12月29日）

二、必须把加快发展库区经济作为全市工作最重要的任务之一 党中央、国务院对库区移民和发展十分关注，全市上下对库区工作的认识也是到位的。但是．随着大规模移民迁建接近尾声．不少同志产生了松懈的情绪．对中央确定的移民工作方针缺乏全面的理解．对做好库区工作与全市工作的关系以及库区工作本身面临的特殊困难缺乏足够的认识。因此。有必要再强调一下认识问题．希望同志们牢固树立移民是“立市之本”、加快发展库区经济是“统筹城乡之重”和“富民兴渝之要”的思想．始终保持清醒头脑．坚持把库区移民作为全市经济社会发展最重要的任务之一．摆在“十一五”乃至更长时期全市经济工作最重要的位置。我想着重从以下三个方面来谈谈对加快发展库区经济的认识问题。     

库区发展新航线

移民迁建后的长治久安问题,始终是困扰古今中外大型水利工程建设的一个重大的难题。而今,三峡库区百万大移民已接近尾声,移民稳定问题日渐重要,已成为迫切需要解决的首要问题。市委二届九次全委会及时出台了《中共重庆市委关于加快库区产业发展,着力解决移民就业,促进库区繁荣稳定的决定》,市人大常委会通过了相应的《决议》,为继续支持、发展库区打下了扎实基础,移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标正在实现。     

对进一步搞好三峡库区移民规划工作的建议

长江三峡工程重庆库区三次分县移民安置规划专家评审会已于1997年初分别举行。通过三次专家评审会，专家们有重点有针对性地提出了修改完善规划报告的方法和措施，进而促使重庆库区18个县（区、市）的分县移民安置规划报告修改完善得更加精益求精，更加科学合理，符合库区实际。现加上1995年评审并已审批的湖北库区4县分县移民安置规划，三峡工程全库区22个县（区、市）的分县移民安置规划工作已初步完成，下一阶段将涉及三峡库区22个县（区、市）、356个乡／6530个组的农村移民迁建安置，涉及2个城市、11个县城、114个集镇、1599个工厂的迁…     

移民，幸福生活万年长

库区移民工作，是新中国水利水电建设画卷上值得浓墨重彩的一笔。 所谓库区移民是指因水库建设产生的较大规模的有组织的人口迁移与经济社会系统重建活动。说库区移民很多人也许不清楚，但是说三峡移民就没有人不知道了。三峡移民就是库区移民。三峡浩大的移民工程，世界水利史上亘古未有。根据规划，三峡蓄水至175米水位时，最终移民将达120万人。这相当于一个欧洲中等国家的人口，是此前世界最大的水利工程伊泰普电站移民的28倍!     

重庆市人民政府办公厅关于转发全国对口支援三峡库区移民工作五年(2008—2012年)规划纲要的通知

渝办发[2008]83号库区各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《全国对口支援三峡库区移民工作五年(2008—2012年)规划纲要》已经国务院批准实施(国函[2008]21号)。经市政府同意,现转发给你们,     

三峡库区农村移民心态调查与对策研究

三峡库区的移民迁建是世界水库工程建设史上的一项史无前例的移民工程,而库区的农村移民又是其中的一个难点。移民心态则反映了在三峡工程及其移民迁建影响下移民的主观态度和心理态势,对移民行为有着重大影响,实则体现了三峡库区进行大规模移民迁建安置的社会心理条件。1994年8月万县市科委与四川三峡学院对库区农村移民心态进行问卷抽样调查。调查共发问卷1000份,样本分布于王桥、龙宝、开县、云阳、忠县等区县的十六个农村淹没区,有效问卷回收率61.4％。在被调查的614位移民,30岁以下的青年移民占44.3％,30—50岁的中年移民为34.2％,50岁以上的老年移民占21.5％。本文将以此次移民心态的问卷调查结果为依据,试图在分析库区农村移民心态特征的基础上,提出解决库区农村移民问题的对策建议。     

在库区调研时的讲话

库区地质灾害防治和三峡工程后续工作规划编制工作,关乎库区长治久安和移民安稳致富,是当前乃至今后相当长一个时期库区工作的重中之重。库区各区县(自治县)对此高度重视,做了大量艰苦、扎实的工作,取得了一定成绩。经济社会发展也各有特