中央经济工作会议“解绑”原料用能能耗控制

【本刊讯】2021年12月8日至10日,中央经济工作会议在北京举行。会议提出,要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳人能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。     

“双碳”背景下我国煤炭产业转型发展分析

立足全球能源格局和当前我国“双碳”政策背景,梳理《BP2023年全球能源年鉴数据》,分析我国当前能源的总体消费情况以及2000年以来我国一次能源消费总量和消费结构的变化。数据分析表明,虽然煤炭消费占一次能源消费比例在下降,但随着新能源大规模发展以及保障能源电力安全稳定的现实需要,我国煤炭消费总量在今后一段时期内仍将保持稳定增长趋势。通过研究《中国能源展望2060》的相关数据,结合我国煤炭行业发展的具体情况,分析得出我国一次能源消费量、煤炭消费总量、煤炭供给总量、煤炭按照用途分类的消费量以及煤电发展等在2025年、2030年碳达峰,2035年、2050年和2060年碳中和这几个关键时点上的用量。最后,结合煤炭行业清洁、低碳、高效和数字化的发展趋势,给出煤炭行业转型发展的建议。     

从《能源的饭碗必须端在自己手里》透视能源转型的三维度目标

1月7日,《人民日报》发表署名文章《能源的饭碗必须端在自己手里——论推动新时代中国能源高质量发展》,系统梳理了近年来党中央关于能源安全、传统能源和新能源发展、能耗"双控"、能源技术创新和能源国际合作等多方面的工作要求(可总结为28条要求)。     

以节能提效为引领 推动“十四五”低碳转型

正在近几十年的快速发展中,全球的资源和环境都面临着巨大的压力,节能减排、实现可持续的绿色发展成为全球范围内各国的重要目标。"十三五"期间,我国制定了到2020年万元国内生产总值能耗比2015年下降15%、能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的能源"双控"目标。"十四五"时期是我国能源低碳转型的关键期。需要以新的能源安全发展观为指导,以供给侧结构性改革为主线,全面推动能源生产和消费革命,提高能源效率,开创节能工作新局面,为促进经济社会发展迈向中高端水平注入强劲动力,为全球绿色低碳转型作出更大贡献。     

中小型企业碳减排量互惠交易模式建设

<正>抢占碳减排量交易市场高地，通过企业碳减排量的交易促进企业控排降碳是“双碳”实施路径上的必然调控手段。国务院在碳达峰、碳中和战略部署中指出，要求加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。目前，应对气候变化挑战和经济发展之间的矛盾日渐突出，能耗“双控”向碳排放“双控”转变是未来治理工作的主要思路，地方碳排放“双控”模式与机制亟需创新。     

远程冲击波

当下,"双碳"已成为最热门的话题之一,低碳甚至零碳已成为全球的共识. 从2020年提出"双碳"目标,到2021年颁布"1+N"顶层设计,再到近期中央经济工作会议提出"尽早实现能耗'双控'向碳排放总量和强度'双控'转变"等,无一不说明中国已步入各行各业减碳减排的新阶段.     

我国钢铁行业节能降碳现状及存在的问题和对策建议

介绍了我国钢铁行业节能降碳现状,从我国"能耗双控"、"碳双控"及"30·60"目标出发,思考了钢铁行业节能降碳工作存在的问题,指出了钢铁行业节能降碳工作的对策建议,对钢铁行业节能降碳工作开展提供借鉴。     

国家发展改革委:坚决杜绝以节能、“双碳”为名搞“拉闸限电”

国家发展改革委环资司近日召开部分省市节能工作座谈会,梳理“十四五”节能目标完成进展,分析当前面临形势,研究部署下一步重点工作。其中,会议强调坚决杜绝以节能、“双碳”为名搞“拉闸限电”。关于切实做好“十四五”后半程节能工作,会议从紧盯“十四五”节能目标任务、推动重点领域节能降碳、提升节能管理水平、强化高质量发展用能保障四个方面提出工作要点。强化高质量发展用能保障,要求落实好原料用能和可再生能源消费不纳入能耗总量及强度控制的政策,重点控制化石能源消费;统筹区域能源供需,探索用能预算管理;坚决杜绝以节能、“双碳”为名搞“拉闸限电”。     

“双碳”目标的基层路径

正"双碳"目标下,构建以新能源为主体的新型电力系统,加大绿色能源的供给和消费,已成为电力行业未来几年最重要的任务。年初,国家电网公司发布"碳达峰、碳中和"行动方案,要当好"引领者""推动者""先行者"。其重点工作中的"推动全社会节能提效,着力提高终端消费电气化水平",给各级电网企业指明了目标和方向。     

“能耗双控”利好存量煤化工

正日前召开的内蒙古全区发展和改革工作会议提到,内蒙古"十四五"期间原则上不再审批新的煤化工项目。内蒙古这一做法带有一定的示范意义,预示着我国煤化工产业政策正悄然变化,总体利好存量煤化工项目。透过内蒙古看全国,在碳中和的大背景下,"能耗双控"(能耗强度控制和能耗总量控制)已成蔓延之势,煤化工再度降温已成必然。     

高层声音

<正>国家能源局:《能源发展"十三五"规划》正式发布1月5日,国家能源局召开新闻发布会,正式发布《能源发展"十三五"规划》(简称《规划》)及14个专项规划。《规划》明确指出要构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,凸显我国能源"转型变革、创新发展"的新特点。根据《规划》,清洁低碳能源将是"十三五"期间能源供应增量主体。"十三五"时期非化石能源消费比重提高到15%以上,天然气消费比重力争达到10%,煤炭消费比重降低到58%以下。国务院印发《"十三五"节能减排综合工作方案》近日,国务院印发《"十三五"节能减排综合工作方案》,明确了"十三五"节能减排工作的主要目标     

广西单位GDP能耗呈下降态势

今年一季度,广西节能降耗工作取得新进展,单位GDP能耗保持下降态势,规模以上工业综合能源消费增幅回落,能源利用效率有所提高。首先,能源消费总量持续增长,单位GDP能耗继续下降。一季度,广西全社会能源消费总量为1623.23万吨标准煤(等价值),同比增长7.86%。与去年同期相比,第一、三产业和城乡居民生活用能所占比重     

能源发展“十三五”规划

正1月5日,国家能源局在京召开新闻发布会,发布《能源发展"十三五"规划》(以下简称能源规划)及《可再生能源发展"十三五"规划》(以下简称可再生能源规划),描绘了"十三五"能源发展蓝图,明确了发展目标、重点任务和措施。能源规划提出"到2020年把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内",与国民经济和社会发展规划《纲要》保持一致。从年均增速看,"十三五"能源消费总量年均增长2.5%左右,比"十二五"低1.1个百分点,符合新常态下能源消费变化新     

实行能源消费“双控”有利于煤炭工业健康发展

期待已久的《煤炭工业发展"十二五"规划》终于在2012年3月22日公布。该规划没有及早出台的主要原因是,在国家实行能源消费强度(单位GDP能耗)和能源消费总量双控制的新政下,如何规划"十二五"期间的煤炭产量指标。为了促进我国经济结构调整和经济增长方式的转变,我国制定了严格的节能减排政策,并实行了一     

2021年中国能源政策回顾与2022年调整方向研判

2021年中国经济社会运行快速恢复,能源政策内容重点主要体现在提升清洁能源消纳保障能力、促进传统石化能源更多向与新能源相融合的系统重构方向发展、各类能源定价机制的市场化改革,以及出台碳达峰碳中和统领文件。2022年,碳达峰碳中和“1+N”政策体系中分领域分行业的实施方案和保障细则将继续陆续出台;能耗“双控”制度向碳排放“双控”制度的转变起步;以“双碳”目标为指引的能源市场体制改革进一步推进;维护能源市场稳定运行,加强对重点领域市场监管;着眼创新前沿,加快推动氢能等可再生能源绿色低碳发展。     

政策法规

三部委发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》5月16日,国家发改委、国家能源局和环境保护部三部委联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》（简称《能源大气方案》）,对能源领域大气污染防治工作进行全面部署。《能源大气方案》提出了能源行业大气污染防治工作的指导思想和总体目标,确定了4个方面13项重点任务。一是加强对火电、石化、燃煤锅炉以及分散燃煤等能源领域重点污染源的治理,突出解决目前较为严重和迫切的污染问题,减少能源生产和利用过程中的大气污染物排放。二是控制能源消费过快增长,逐步降低煤炭消费比重,通过强化能源消费总量控制来减轻日益增长的环境压力。三是通过加大向重点区域送电规模、推进油品质量升级、增加天然气供应、安全高效推进核电建设以及有效刊用可再生能源等措施,大幅提高清洁能源供应能力．为能源结构调整提供保障。四是从长远出发,加快转变能源发展方式,重点推动煤炭高效清洁转化、促进可再生能源就地消纳、推广分布式供能方式和加快储能技术研发应用,实现能源行业与生态环境的协调和可持续发展。     

减排指标细化,重点行业推行——发改委负责人解读《“十二五”节能减排综合性工作方案》

<正>"十一五"期间,我国单位国内生产总值能耗降低19.1%,二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降14.29%和12.45%,基本实现了"十一五"规划纲要确定的约束性目标。"十二五"规划纲要中明确了我国"十二五"节能减排的主要目标:全国单位国内生产总值能耗降低16%;化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降8%;氨氮和氮氧化物排放总量分别下降10%。国务院印发《"十二五"节能减排综合性工作方案》(以下简称《方案》),进一步细化了这个节能目标。     

民资进能源 电价市场定

正"推动能源生产和消费方式变革"作为建设生态文明重要内容被写入2014年政府工作报告。除加大节能减排、控制能源消费总量等宏观管理要求外,政府工作报告将能耗、排放、环保改造等目标细化。按计划,今年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%;淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦。     

钢铁行业“十一五”节能成就及“十二五”节能展望

"十一五"钢铁行业取得了重大成绩,吨钢综合能耗下降了12.82%,主要生产工序能耗大幅降低,主要节能设备配备率大幅提升,二次能源利用效率不断提高。"十二五"期间面临指标下降和能源消费总量双重压力。"十二五"钢铁节能主要从结构节能、技术节能、管理节能、低温余热利用等方面开展。     

纯碱行业:实现能耗目标的四大依据

"十一五"以来,我国纯碱行业增势强劲。但作为高耗能行业,纯碱行业的能源消费占到了我国化学工业能源消费总量的2%,发展中面临的资源和环境压力不断加大。为协助纯碱行业实现节能减排,石油和化学工业规划院在《重点化工行业节能减排规划研究(初稿)》中提出,如果我国现有纯碱产能全部参照国内或国际最先进水平,预计"十二五"末期,氨碱法纯碱单位产品的平均能耗约为366千克标