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为了加强对工程监理单位履行质量行为的监督,确保建设工程质量,文中粗浅探讨政府工程质量监督机构对工程监理单位质量行为进行监督的主要内容。 相似文献
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安全质量监督机构与监理单位同为工程安全质量监督的主体,在工程的监督工作中发挥着不可替代的作用,是保证工程安全质量得到有效控制的根本之一,安全质量监督机构能使监理单位的监督行为更加规范化、制度化,监理单位能使安全质量监督机构的监督工作目的 性更清晰、流程更加简迅便捷,在此基础上,安全质量监督机构可与监理单位积极配合,创新工程监管手段,提升现行模式阶段下安全质量监督工作,减少工程安全质量事故的发生.通过对安全质量监督工作的分析,从安全质量监督机构与监理单位的互动配合、工程安全质量问题的处理等几个方面对提高建筑工程监督工作做出进一步的探讨,提出了加强监督体制改革创新的对策,旨在提升现行监督体制下工程安全质量监督的管理工作,确保工程安全质量能切实得到有效控制. 相似文献
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各省、自治区建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:为了加强对工程监理企业履行质量责任行为的监督,确保建设工程质量,依据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》及有关规定,提出以下若干意见。一、建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构(以下统称监督机构)在监督工作中,应严格依照国家有关法律、法规和部门规章规定的程序加强对监理企业履行质量责任行为的监督。上述监理企业履行质量责任行为,是指监理企业受建设单位委托在建设工程施工全过程中,依照有关法律、法规、技术标准以及设计文件、建设工程承包合同和… 相似文献
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性质不同政府质量监督工程建设监理
建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门或有关专业部门考核认定具有独立法人资格的事业单位。它是接受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关专业部门的委托,依法对它所管辖区域范围内的建设工程项目实施强制性质量监督检查的专职执法机构。对委托部门负责
建设监理是依据委托监理合同代表业主实施监督与管理,是高智能的有偿技术服务。监理单位是具有独立法人资格、自负盈亏的企业单位。它只能在资质等级许可范围内实施工程监理,无地域性的限制。对业主负责
权限不同
监督机构与承、发包方是监督与被监督关系。
监督机构有权对监理单位的监理行为进行监督检查。
工程质量发生争议,监督机构有仲裁权
建设单位与监理单位是委托与被委托的合同关系,监理单位与施工单位是监理与被监理关系。
监理单位接受政府监督机构的监督检查。
监理单位无仲裁权。委托人与承包人发生争议,监理机构以独立的身份判断,公正地进行调解。建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时,它提供作证的事实材料
职责不同
监督机构主要是在项目建设的施工阶段,对建设行为各方主体 (建设、勘察、设计、施工、监理 )在建设活动中的质量行为实施监督检查,重点对有关工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况进行监督检查
建设监理工作是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量,进行工程建设合同管理、信息管理和协调有关单位的工作关系。即“三控制、二管理、一协调”。是对工程质量微观性的监控与检查
依据不同
质量监督机构的工作是依据国家的法律、法规、强制性标准及设计文件
监理单位不仅要依据国家的法律、法规、技术标准及设计文件,还要依据施工合同和监理合同来开展工作
手段不同
监督机构主要采用行政手段,对违法、违章、违规的行为视其情节轻重,提出警告、通报、罚款、责令停工整顿,建议上级有关部门降低施工企业资质等级
建设监理是综合运用技术、经济和法律手段,对工程质量不合格者令其返工、停工、不进行工程计量、不支付工程款、违约索赔制约施工单位
方法不同
监督机构的监督方法是事先资质审查和重点抽查相结合,以抽查为主,重点抽查地基基础、主体结构,以及决定使用功能、安全性能的重要部位
监理单位的监理方法是采取旁站、巡视、平行检验、例会、专题会等形式,对建设工程实施监理
收费不同
监理收费为按国家指导性标准收费监理收费为按国家指导性标准收费 相似文献
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工程监理的质量行为直接关系到建设工程质量,工程质量监督机构应加强对工程监理单位履行质量行为的监督管理,确保建设工程质量,本文探讨政府质量监督机构对工程监理单位质量行为进行监管的主要内容. 相似文献
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《Planning》2014,(36)
为了保证工程建设的质量,应从建设、设计、施工及监理等工程质量主体单位出发,全面加强质量控制与管理;同时质量监督机构应以备案制度为方向,加强对各质量主体单位的行为监督,保证每一个环节的质量均得到有效控制与监督,以确保工程建设质量的全面落实。 相似文献
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工程质量监督和建设监理都是我国为确保工程建设的质量、提高工程建设水平而先后推行的制度。但由于人们对这两种制度的实施 (作用 )存在某些不同的看法 ,在运作上产生一些问题 ,也给实际工作带来一定困难。笔者拟对质量监督和建设监理两者关系作些探讨 ,供大家参考。1 存在的问题及模糊认识1 .1 工程质量监督存在的问题及偏见 当前政府的工程质量监督仍以对工程实物质量直接监督为主 ,许多地区的工程质量监督机构实行“三步到位”,直接进行工程质量等级的核验评定 ,认为工程质量只有经质量监督机构核验合格 ,盖章后方可交付使用。代表政… 相似文献
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论述了我国质量监督机构应转变监督方式，运行机制的问题。从思想认识的转变，监督制度的规范化、法制化，监理队伍素质的提高几方面阐明了质量监督水平提高的途径，以便更好地保证工程质量。 相似文献
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┌──┬────────────────────┬─────────────────────┐│ │政府质量监督 │工程建设监理 │├──┼────────────────────┼─────────────────────┤│性 │建设工程质量监督机构是经省级以上建 │建设监理是依据委托监理合同代表业主实 ││质 │设行政主管部门或有关专业部门考核认 │施监督与管理,是高智能的有偿技术服 ││不 │定具有独立法人资格的事业单位。它是接 │务。监理单位是具有独立法人资格、自负盈 ││同 │受县级以上地方人民政… 相似文献
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建设项目管理的目标之一是建筑工程质量控制,也是政府质量监督的目标.由于建设主体之间利益取向的不同,政府质量监督机构、监理机构与承包商之问的信息不对称,其主体之间寻租的现象不断出现,因而带来社会成本与投资成本的增加和浪费.运用寻租博弈理论,重点讨论了政府质量监督机构、监理机构与承包商的寻租博弈模型及其均衡解的经济学意义,并提出了提高建设项目管理水平和工程质量的措施和建议. 相似文献
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旨在论证两种新手段——抽查施工现场质量状况与监理专报和见证记录的相符性在监理质量行为监督中的有效性。简要介绍了监理专报和见证记录的定义、重要性，后把抽查现场质量状况与监理专报相符性应用于深基坑工程监督中，把抽查现场质量状况与见证记录相符性应用于材料监督中，证明了抽查施工现场质量状况与监理专报和见证记录的相符性是监督监理质量行为的有效手段。 相似文献
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建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始,就应享有知情权,了解监督工作的方式、方法、内容和手段,以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性,自觉规范质量行为,减少和避免质量事故的发生。监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必影响工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。 相似文献
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建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”。工程建设各方从建设工程活动一开始,就应享有知情权,了解监督工作的方式、方法、内容和手段,以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性,自觉规范质量行为,减少和避免质量事故的发生。监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必影响工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。 相似文献
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建材质量的优劣,直接影响到建设工程的质量。建材监督检测是工程质量安全监督机构对工程现场建材质量进行监管的重要手段,是对现有建材见证取样检测和监理平行检测的有效补充。对影响建材监督检测抽样工作质量的主要因素进行分析,进而寻找如何从抽样的具体操作上提高建材监督检测有效性的措施和手段,以确保建材监督检测抽样工作的质量。 相似文献
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结合天津市组织的对工程项目监理质量行为专项检查中发现的问题，提出质量监督部门在工程项目监理质量行为管理方面的建议。 相似文献
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《建设工程质量管理条例》的颁布，更科学、更准确地界定了参建各方及质量监督机构在建设过程中各自的责任和义务，明确了建设、勘察，设计、施工、监理为责任主体，监督机构为管理主体。长期以来，对工程质量进行检验并评定其质量等级成了质量监督站的一项重要工作。这一工作责任的承担导致质量监督机构事实上主导了工程的竣工验收，并使得质量监督机构处于工程建设质量管理的中心地位，这在很大程度上影响了监督机构作为监督者的监督职能。2000年建设部发布的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》，将“工程质量检验制”改… 相似文献
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建设工程质量责任的公平原则 总被引：2，自引：0，他引：2
在建设活动中 ,参与建设活动的各方主体主要有建设单位、勘察、设计单位 ,施工单位 ,监理单位 ,材料供应商和建设工程质量监督机构等。在建设主体中 ,建设单位和建设工程质量监督机构始终处于强势地位 ,他们的行为在很大程度上影响着建设工程质量的形成。这就要求对建设单位和建设工程质量监督机构的行为加以限制 ,以保护其他各方主体的合法 (合理 )权利不受侵害。同时 ,也要保障建设单位和建设工程质量监督机构的权利。我国自改革开放以来 ,积累了大量的工程经验和教训 ,并借鉴世界发达国家的建设立法的成果 ,制定了一系列的建设法规。但是… 相似文献
