食品小作坊监管的问题与对策

随着生活水平的提高,人民群众对食品安全愈加重视,食品小作坊更是大家关注的焦点。食品小作坊普遍存在规模小、分布散、条件差等问题,监管与社会需求之间矛盾比较突出,特别是农村地区及城乡接合部等重点区域的食品小作坊更是监管的重点和难点。本文从食品小作坊在设施设备、人员管理、学习培训、行政许可等方面的问题展开分析,针对性地提出改进监管的对策。     

食品加工小作坊监管难点和监管措施创新

本文揭示和分析了《食品安全法》实施三年来,作者通过调研和在实际工作中遇到的食品加工小作坊监管中的一些问题。在国家如此重视食品安全、武汉市委提出"打造食品最安全城市"的今天,笔者深感群众期盼之急、政府监管责任之大,故而对食品加工小作坊监管难点和应对措施略抒己见。     

食品生产加工小作坊在社会发展中的地位和作用

本文分析了食品生产加工小作坊在社会发展中的地位和作用,回顾了食品生产加工小作坊社会地位的历史变迁,从市场经济需要、食品安全监管构建以及构建和谐社会等角度分析了它广泛性存在的必然性和客观性,阐述了食品生产加工小作坊在服务人民群众生活、提供就业以及承载历史文化等方面具有重要作用。     

食品加工小作坊食品安全监管现状及提升策略

随着消费者食品安全观念的提高,消费者对食品安全的关注度也越来越高。我国食品安全水平不断提高,总体可控。但在食品安全领域,食品加工小作坊经营规模小、管理水平低、食品安全主体责任意识淡薄和监管措施不当,导致小作坊食品安全风险较高。近几年,小作坊食品抽检不合格的现象时有发生,突出暴露了小作坊食品安全问题,因此应对小作坊食品安全加大关注力度,切实解决小作坊食品安全问题。本文以小作坊的食品安全监管现状为切入点,探讨了当前食品加工小作坊的食品安全问题,并提出了监管创新策略,以期最大化控制小作坊食品安全风险。     

刍议GB/T 23734-2009中"食品生产加工小作坊"的定义

概述了我国各地食品生产加工小作坊的定义,分析了各种定义的存在的主要问题,并初步讨论和提出了定义食品生产加工小作坊的基本思路和方向。     

云南省食品加工小企业小作坊及质监局行政监管模式的调研报告

针对目前日益突出的食品安全问题,本文对云南省食品加工小企业、小作坊及质监局行政监管模式进行了调研,阐述了云南省食品加工小企业、小作坊的现状、存在的问题、监管中的成功经验及难点,并提出若干建设性意见。     

集中加工模式在提升食品小作坊食品安全水平方面的应用研究

目的提升小作坊食品安全水平。方法以中山市已建的6个集中加工生产区为例,介绍中山市食品加工小作坊集中生产的基本情况,分析集中加工生产存在的优势(质量成本优势、设施环保优势、监管效率优势及成长学习优势)及面临的挑战。结果提出了食品加工小作坊集中生产的应对方案。结论通过集中加工模式,可以提升食品加工小作坊的食品安全水平,并为小作坊的集中生产提供参考和依据。     

试论食品生产加工小作坊的定义

准确定义食品生产加工小作坊,是制定小作坊监管法规和科学开展监管工作的基础.本文在对目前已有的食品生产加工小作坊的定义进行评价的基础上,提出应当将食品生产加工小作坊作为一种正常的生产经营形式来对待,并进而从小作坊自身的特点出发,对小作坊做出明确定义,将食品生产加工小作坊定义为生产规模较小、生产工艺稳定、过程控制容易、产能在一定范围内的非法人食品生产加工单位,实施目录管理、产能限制、组织形态限制三项限制措施.本文还进一步分析了小作坊与食品取证企业、农产品生产单位、食品摊贩、现做现卖等食品生产经营形式之间的区别,理清了小作坊的边界.     

市场监管总局:将加强对食品生产加工小作坊的监管

2月26日,市场监管总局发布《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的指导意见》(以下简称"意见")。意见指出,近年来,各地通过地方立法、完善管理制度,推动小作坊食品生产经营活动逐步规范和提升,探索了有益经验,取得了积极成效。     

规范食品加工小作坊管理确保食品安全

规范食品加工小作坊集中区及小作坊建设．是确保食品质量安全的重要环节。笔者根据自身工作经验．对小作坊集中区及小作坊的规范建设提出以下建议．希望能够对食品加工小作坊的规范生产提供帮助。     

食品加工企业的会计核算与监督研究分析

目的分析不同会计核算方式对食品加工企业利润的影响。方法以番茄加工企业A企业为例,分别采取不合栺原材料成本计入原材料采购成本的会计核算方法和不合栺原材料成本不计入原材料采购成本的会计核算方法,对A企业购买的800 kg番茄迚行会计核算,分析不同核算方式对A企业成本和利润的影响。结果不合栺原材料的成本是否计入原材料采购成本对番茄酱生产成品的总成本和单位成本都会产生影响。2种不同的会计核算方式对企业总利润的影响是相同的,但是对企业单月销售的利润影响会出现较大的差别。利用不合栺原材料的成本计入原材料采购成本的方式能够使企业获得更大的利润。结论本研究为食品加工企业选择合适的会计核算方法提供理论参考。     

统一我国保健食品监管的建议

经济的发展和人们对健康的重视,给我国保健食品的发展提供了良好的契机,但是,我国保健食品行业的乱象不仅损害了消费者的健康,也危及行业的进一步发展,因此,建议统一保健食品监管法律,确保监管有法可依;统一保健食品的监管机构,确保有效监管;统一保健食品监管方式,确保监管持续进行。     

中国食品安全监管中行政法的规制研究

当前各种安全问题食品在市场上频繁出现的事实,说明中国现有食品安全监管体制存在很多方面的问题。从行政法的维度对这些问题进行认真的分析,可以发现中国食品安全监管体制存在条块分割、缺乏统一的食品安全监管质量标准、追责力度不足等问题。有必要在现有的基础上对其进行相应的创新,通过建立统一协调垂直管理的高效行政管理体制、推行统一的强制性食品安全可追溯制度、建立食品安全监管的多元追责机制等路径,能使食品安全监管效得到实质性的提高。     

基于市场监管视角下粮食加工品的食品分类体系研究

食品安全关系国泰民生,党和国家高度重视食品安全。食品抽检工作逐渐突显为食品安全监管的重要手段之一。正确的食品分类是抽检工作准确的基础、先决条件。然而在实际工作中发现不同法规标准中的食品分类不同,给食品抽检工作甚至是监管工作都带来一定的挑战和困难。为进一步规范粮食加工品的食品分类,提高市场监管部门开展的食品安全抽检工作的质量,助推食品安全抽检工作高质量发展,本文梳理粮食加工品的相关法规标准、总结近年来参与食品抽检工作的经验,对粮食加工品的抽检工作中食品四级分类以及判定注意事项进行比较说明,旨在能够成为市场监管体系下食品安全抽检工作的技术指导。     

基于整体性治理理论的食品安全监管协同机制研究

目前中国食品安全监管体系存在各监管主体合作精神缺乏、风险分配不均衡、软预算约束普遍等问题,导致食品监管责任理念、监管主体、资源配置、体制改革等领域的碎片化,基于整体性治理理论,从监管主体的协同、监管体制的协同、监管过程的协同等方面构建中国食品安全监管协同机制。     

我国食品安全监管现状、问题与对策

从食品检测机构的性质、检测方向及地域分布三方面分析了我国食品安全监管的现状,并在此基础上分析了我国现行监管体系存在的问题,最后从强调食品安全监管"权责一致"、强化食品企业的社会责任及加强消费者、企业和政府之间的沟通三方面提出了解决问题的对策。     

2018~2019年全国食品安全监督抽检情况分析

目的 针对2018~2019年全国食品安全监督抽检情况发现的问题、存在的风险点进行分析。方法 采用Microsoft Excel软件对2018~2019年全国食品安全监督抽检结果进行汇总, 分析监督抽检整体完成情况及存在的主要食品安全问题。结果 2018~2019年共抽检样品8092655批次, 不合格率2.3%。抽检样品共覆盖35个食品类别, 2018年仅涉及34个食品类别, 2019年增加了食盐这个类别的抽检。检出不合格率较高的食品类别有蔬菜制品、餐饮食品、方便食品等, 这3个食品类别在2018、2019两年不合格率基本高于5.0%(除2019年方便食品为4.2%)。结论 2018~2019年我国食品安全形势总体平稳, 抽检过程中发现在问题主要为超范围、超限量使用食品添加剂、农兽药残留指标不合格问题、微生物污染问题等, 这3个问题类别样品占不合格样品总和的70.0%以上, 但问题分布情况稳定。     

德国网络食品贸易的行政监管制度及其启示

德国网络食品交易的行政监管制度是德国联邦消费者保护与食品安全局协调建立的,主要由《食品和日用品管理法》及其他相关法律法规、德国网络食品贸易监控中心和"D21倡议"所推行的质量认证体系3个部分组成。通过相关法律法规的制订、统一监管平台的建立以及权威社会机构的质量认证,确保了德国网络食品贸易的食品安全与消费者权益。借鉴德国经验,中国可以通过确立食品安全行政管理部门统一组织和协调的法定职能、构建网络食品贸易的统一监管平台,以及将HACCP认证标准作为网络食品安全质量认证的核心标准等维度,对中国网络食品贸易行政监管制度进行完善性构建。     

食品添加剂使用标准在餐饮业食品安全监管中的应用

食品添加剂广泛应用于食品生产加工,餐饮业食品与食品工业的食品分类有很大区别,在对我国食品添加剂使用标准本身进行研究的同时,对餐饮业使用食品添加剂情况进行了调查分析与研究,并且对其在餐饮食品安全监督管理中的应用进行了研究与探讨,提出了餐饮业食品添加剂的使用原则,对食品添加剂使用标准全方位应用于餐饮业食品安全监管,充分发挥食品添加剂应有的效能具有重要的意义。