浅谈如何加快“城中村”改造

随着经济的发展,城市建设和城市化的快速形成,城市用地急剧膨胀,把一些村落和耕地纳入城市用地范围,而且维持着集体用地性质不变,房屋密度大、容积率低、公用设施不配套,与现代城市形成了鲜明的对比,这就是所谓的“城中村”现象。“城中村”已成为影响城市的建设质量和城市形象、制约城市发展的一道难题,那么“城中村”的现状如何?又该如何加快“城中村”改造呢?     

转型期城中村改造问题探讨——以益阳市高新区沧水铺镇为例

在经济社会转型时期,保障高新区农民利益的前提下,高起点、高标准的搞好城乡统筹的各项工作,推进城中村改造工作的顺利进行。笔者通过现场调研．召开座谈会等形式．对益阳市高新区城中村进行实地调查研究．并以高新区沧水铺镇为案例．对高新区城中村的现状及存在的问题进行深入研究．提出进一步深化城中村改造的建议并以指导。     

城中村改造规划研究——以开封市城中村改造为例

20世纪80年代以来随着我国城市化进程的加快,在土地利用、景观建设、规划管理、文教卫生、劳动就业等方面与城市有着强烈差异及巨大矛盾的“城中村”问题越来越突出,引起了各级政府和社会各界的广泛关注。为了加快“城中村”改造步伐,各地纷纷出台了一系列有关“城中村”改造的优惠政策与实施办法,以确保“城中村”改造的顺利进行。     

城中村“文化融合”改造模式探讨

通过分析研究城中村的存续机制,指出城中村改造的核心在于人口的城市化。分析了当前城中村的改造模式,阐释了城中村改造应持有的正确态度：保证农民的利益,不能急功近利;城中村是城市化过程中出现的某种现象,它的最终融入城市是历史的规律。最后提出“文化融合”模式,让城中村村民充分接受高等教育,改变其文化属性,并结合近期“自我原位塑造”的改造模式实现城中村的自然改造。     

城中村改造前后两重天

由于种种原因,“城中村”脏乱差等现象十分严重,已成为困扰城市建设的一大难题。城市框架的拉大,无疑激化了城中村与城市规划之间的矛盾。但城市要发展、要繁荣,就注定了城中村要消失。近年来,各地的城中村改造迎来了一个高峰期。由于政府相关政策的引导和开发商积极参与市场化运作,使得城中村改造工作步伐日益加快,给我们城市的加速发展注入了新的动力。     

桂林市“城中村”改造对策初探

“城中村”改造是一个涉及到城市各方面的复杂工程,文章通过对桂林市“城中村”改造面临思想、产权、政策、补偿等困境的分析,提出政府应在做好服务、协调和控制引导等前提下,通过合理规划、完善政策、改进工作方法,提高“村改居”居民的社会地位和社会保障,鼓励农村集体经济组织自行改造,并采取适当的改造模式等对策来改造“城中村”。     

知难而进，许昌市城中村改造气象新

有人总结,城中村有“三难”：拆迁安置难、招商引资难、土地转性难。如何将城中村改造当作改善民生的“民心工程、幸福工程”,让城中村这一城市建设管理的“难点”变成城市发展的“亮点”,许昌市城中村改造的决策者创新思路,做了一些成功的探索。     

“城中村”改造对策研究

“城中村”是我国城市中存在的普遍现象，“城中村“的改造是一个发展中国家城市化发展必然经历的过程。如何稳妥地处理好这一问题是摆在城市政府和规划建设部门面前的一大课题。     

中小城市“城中村”规划改造模式探讨

近年来,我国中小城市的经济与社会,建设与发展都取得了长足的进步,但随着城镇化进程的加快在城市周边扩张发展的过程中,征用了农民的土地,使农业用地成为建设用地,原有的农村居民点保留了下来,成为城市中的农村,我们称之为“城中村”。目前,“城中村”的现状与城市的发展很不协调,已成为中小城市发展的主要障碍之一,急需改造建设。我们通过广东省茂名市的黄竹小区规划方案的分析研究,力图探索“城中村”改造的模式和可行性。黄竹小区位于广东省茂名市茂名河东区东部,靠近城市快速干道高水公路,南北宽约517米,东西长约417米,规划面积约21公顷…     

保定市加速推进城中村改造，努力改出城市“新颜值”

<正>2020年以来,保定市坚持以人民为中心的发展思想,聚焦城市更新,统筹城市建设,推进新一轮城中村改造,努力改出城市“新颜值”、发展城市“新空间”、提升生活“新品质”,精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城。保定市城中村改造得到了河北省委、省政府主要领导充分肯定,2021年5月25日,河北省城中村改造工作现场观摩会在保定召开。     

将“城中村”改造进行到底

“城中村”，这个横亘于城市化道路上丑陋的“拦路虎”，越来越成为各级政府部门头疼的词汇。既然挡了城市化的路，就要坚决“拿下”——怎么“拿”，却是目前需要认真研究并谨慎为之的事情。然而任何事情部有解决的办法，诚如一位专家所言——改造“城中村”不能急于求成，要维护农民的正当利益，妥善解决好农民的补偿安置问题。政府要将工作做细，既要民主科学决策，又要亲民务实、有情操作。这里，我们撷取一组有关“城中村”改造的声音，希望能对我们当前正在进行“城中村”改造和意欲改造“城中村”的城市和官员们以启示。     

“城中村”改造的策略转变

“城中村”改造在政府职能上应从政府主导向政策引导转变,在土地制度上应从“农村型”向“城市型”转变,在改造模式上应从单一化向多样化转变,在优惠政策上应从宽建设向宽用地转变,在管理理念上应从强制管理向协调管治转变。     

瑞安市“城中村”改造过程中存在的问题及对策

近年来,随着浙江省瑞安市城市大规模的改造,在造就一片片新小区、新景观,不断提升城市品位和城镇化水平,促进经济社会快速发展的同时,也形成了与城市发展极不协调的“城中村”现象。“城中村”改造是一项复杂的系统工程,涉及到房屋产权证的确定、拆迁安置、土地权属处置、规划建设的标准、村级管理体制以及相关政策的处理等问题,但其关键是如何调整好政府、村集体和村民的利益分配。“城中村”问题之所以会出现,一方面由于规划和基础设施建设使“城中村”的土地升值,另一方面也由于土地、计划生育、经济等优惠政策在“城中村”的实施。围绕…     

一个城中村改造的县级样本——辉县市城关镇城中村改造纪实

众所周知,城中村改造是个颇为难啃的“硬骨头”,别说是县级市要搞好城中村改造,就连“北上广”这样的一线城市的城中村改造,也进展得不很顺利。但城市要提升档次,人居环境要尽快改善,土地要集约化利用,这诸多需求,又迫使我国各个城市对存在已久的城中村实施大面积的治理改造。有人甚至将这种改造称作一场“革命”。如今,隆隆作响的推土机正在驶入各个大小不一的城中村,     

浅谈承德市双桥区“城中村”改造

本文通过筒述承德市双桥区“城中村”的环境卫生、基础设施以及建筑的现状,简述了在进行“城中村”改造过程中部分需要遵循的原则,以及筒述对于“城中村”改造可采取的方法,以期能为承德市“城中村”改造提供一些理论依据。     

合肥市"城中村"改造初探

由于地区发展的不平衡,一些发达的城市中出现了“城中村”,它就象是一个长在城市肌体中的毒瘤,影响着城市形态、城市开发建设和社会治安等方面。本文结合合肥市“文明村”的改造方案,从效益、形态、场所三方面对“城中村”的改造进行了初步的研究和探讨。     

“城中村”改造的建设管理模式浅析

"城中村"改造作为广州市"三旧"改造的主要内容之一,旨在为解决城市环境日益局踀,城市土地价值与承载的功能不相匹配等问题。本文简单阐述了"城中村"改造建设管理模式的原则并介绍了目前比较成功的"以市、区政府主导,以村为主体,项目咨询单位协作"的建设管理模式,为成功推广"城中村"改造提供参考。     

南通市“城中村”改造管见

“城中村”是指位于城市规划区范围内、仍然保持村级建制的区域。党的十六届三中全会描绘了统筹城乡发展的宏伟蓝图,统筹城乡发展,首先要规划好、统筹好“城中村”的发展。本文以南通市主城区——崇川区的“城中村”改造为例,对“城中村”改造的问题做一些探讨。一、南通市主城区“城中村”现状崇川区是南通市的核心区,辖区面积99.89平方公里,2004年底辖区共有人口50万,分布在2个镇、8个街办,辖区内建有76个社区居委会、18个居民委员会、47个村民委员会。狼山镇、观音山镇、钟秀街办、学田街办、任港街办、文峰街办6个镇街、47个村民委员会…     

“城中村”透视

分析“城中村”的概念，提出“城中村”是城市规划范围内的农民聚居点与农民工为主的城市外来人口租赁聚居点复合的片区，概括了广州市、深圳市、温州市和昆明市的“城中村”改造的经验，“城中村”改造不仅需要解决村中农民的问题，也需要解决“城中村”内以出租形态居住的外来人口的城市功能性安王的问题。提出在城市规划用地分类标准中增加居住用地中租赁业居住用地的探索。     

“城中村”:存续前提下的转型——兼论“城中村”改造的可行性模式

分析了“城中村”的浅层涵义及其本质,认为“城中村”已经演化为“为城市流动人口提供廉租房的低收入社区”,仅考虑村民的改造措施是不妥当的。通过“城中村”和贫民窟的比较研究发现,“城中村”是有序的、自组织的“类单位制”的社会经济运行系统,这不同于以非法、无序、暂时性、社会职能缺失为基本特征的贫民窟,因而不能够采取类似于处理贫民窟的改造模式。城市政府主导的“城中村”改造的目的应当是不谋“城中村”的区位利益,只为身为弱势群体的低收入流动人口的居住质量谋福利。在此基础上,“自我原位塑造”,即“在原有区位上由村民或村集体改造自身(但以留存乃至扩大出租屋经济为前提)”是目前的可行性模式。