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国务院《种畜禽管理条例》(以下简称《条例》)已发布实施六年多了(1994年4月发布,1994年7月实施),农业部《种畜禽管理条例实施细则》也于1998年1月发布并施行。种畜禽管理行政法规和规章的颁布为加强我国畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产经营管理工作,进一步提高种畜禽质量,保障畜牧业发展,具有十分重大的意义。但六年多来的实践证明,虽然种畜禽的管理有法可依了,但在具体执行和操作过程中存在许多问题,严重影响种畜禽管理工作,这些问题集中起来,主要表现在以下几个方面:
(一)种畜禽法制体系极不完善。《条例》虽然对种畜禽执法主体、品种资源保护、品种培育、审定和种畜禽生产经营以及违法责任等有较全面的规定,有的可以操作,但有的条款操作性不强。如第十一条把种畜禽场分为地方种畜禽场和国家级种畜禽场,地方种畜禽场属省畜牧主管部门审批管理。在实际工作中,基层往往达不到省级办场条件。如四川规定种猪场和二杂母猪繁殖场一级基础母猪要达到50头以上,配套系100头以上(各省的规定也不尽一致)。在不发达地区尤其是贫困山区往往是20-30头基础母猪的小型场偏多,对这些不够办证条件的场,一律取缔又影响畜牧业发展。又如《条例》中的罚款太少太轻,仅两条。主管部门一条(第二十三条),工商部门一条(第二十四条)。《条例》实施细则中竟没有违法处罚的具体规定。又如《条例》规定对种畜禽生产经营实行《种畜禽生产经营许可证》制度,但至今缺乏全国统一制定并颁布的《种畜禽生产许可证管理办法》的行政规章,各省自行其事,五花八门。 相似文献
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国务院《种畜禽管理条例》(以下简称《条例》)已发布实施六年多了(1994年4月发布,7月实施),农业部《种畜禽管理条例实施细则》也于1998年1月发布并施行。但六年多来的实践证明,虽然种畜禽的管理有法可依了,我们在具体执行和操作过程中仍存在许多问题,严重影响种畜禽管理工作:1 种畜禽法制体系极不完善 《条例》虽然对种畜禽执法主体、品种资源保护、品种培育、审定和种畜禽生产经营以及违法责任等有较全面的规定,有的可以操作,但有的条款操作性不强。如第十一条把种畜禽场分为地方种畜禽场和国家级种畜禽场。地方种畜禽场属省畜… 相似文献
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《北方牧业》2003,(13):18-19
<正> 第一章总则第一条根据《中华人民共和国农业法》、《种畜禽管理条例》和《种畜禽管理条例实施细则》的规定,特制定本办法。第二条本办法所称家畜胚胎是指用人工方法获得的早期家畜胚胎,包括体内受精胚胎、体外受精胚胎和克隆胚胎。第三条国务院畜牧行政主管部门负责全国家畜胚胎生产经营的监督管理。县级以上地方畜牧行政主管部门进行本行政区域内的家畜胚胎生产经营管理工作。第四条本办法适用于中华人民共和国境内从事生产和经营家畜胚胎的单位和个人。第二章家畜胚胎生产第五条基本条件(一)凡生产胚胎的单位必须具有胚胎采集和质量检测的基本设施和设备。制作胚胎的仪器设备的性能、量程、精度必须满足胚胎生产的技术要求。(二)家畜胚胎生产者能够提供齐全的供体档案和技术资料。第六条技术人员(一)家畜胚胎生产单位的技术负责人必须具备大 相似文献
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畜牧业以畜禽为劳动对象,以饲料体系和防疫体系作支持而存在。畜禽质量是否优良,在很大程度上决定了畜牧业质量的优劣和水平的高低。而对畜禽质量起决定性作用的又在于种畜禽这个环节上。所以,国家对此非常重视,颁发了《种畜禽管理条例》和《种畜禽管理条例实施细则》。种畜禽的质量如何,在相当大程度由国有种畜禽场的能否有效运转来决定。因此,正确认识国有种畜禽场的职能特点尤其是其社会效益是非常必要的。国有种畜禽场担负着保护畜禽品种资源、培育及提供良种、开发新产品、推广新技术的任务。按照国家有关规定,种畜禽场为事业单… 相似文献
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1选场关一般说来,种畜禽场与本地之间在气候、温度、湿度、地理条件、饲养管理等主要方面差异成分越小,对引进品种的影响程度就越小。其次应该选择信誉好、实力雄厚、持有县级以上畜牧行政主管部门核发的《种畜禽生产经营许可证》、且在工商行政主管部门依法登记注册的种场。2选种关首先应明确引种的目的,是以改良本地品种的生产性能,或是直接引进优良配套系生产优质畜产品,是引进祖代种畜还是父母代种畜。其次所引品种及个体应具有良好的适应性和表现明显的性征,且针对于本地品种及个体有很强的生活力、生产力、繁殖力。第三,加强系谱审查,… 相似文献
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