会前视察

会前集中视察,是人大代表在闭会期间执行代表职务的重要形式,是参与国家事务管理、发挥代表作用的重要体现,也是在为参加人民代表大会、审议各项报告、提出高质量议案建议作准备。连日来,安徽省人大代表积极参加集中视察活动,在听取有关情况汇报的基础上,深入实地看规划蓝图、问发展现状、察项目进展。     

代表视察“五有”俱全——滁州市人大常委会加强和改进代表视察活动的做法

代表视察是充分发挥人大代表作用的重要形式，是执行代表职务的重要内容，也是法律赋予人大代表的一项重要权利。近年来，滁州市人大常委会以宪法和相关法律为依据，在加强和改进代表视察活动方面进行深入探索和实践，形成了“五有”经验。     

代表视察当“实”察

在人民代表大会闭会期间组织人大代表开展不同形式的视察活动,是各级人大常委会的一项重要工作,也是发挥代表作用的一个重要途径。特别是在各地人民代表大会召开会议之前组织的会前集中视察,因其规模大、规格高,各地党委、人大、     

异地视察让监督更给力

开展视察活动是人大代表执行代表职务的有效途径,是代表人民管理国家事务的重要手段,是党和政府通过代表联系广大人民群众的桥梁纽带,也是人大常委会的一项经常性、重要性的工作.近几年来,围绕如何在闭会期间发挥代表作用,一些地方人大常委会在组织人大代表开展集中视察、持证视察等传统视察方式的基础上,积极探索,大胆尝试,采取了代表异...     

大代表视察审视与反思

代表视察是人大代表在本级人民代表大会闭会期间执行代表职务的一种重要形式，是人大常委会较常运用的一种监督手段。这项工作尤以在地方人大设立常委会30余年来的成功实践。有力地佐证了我国根本政治制度的优势与特色，对民主与法制建设的健康发展起到了应有的功能与作用。     

浅析代表视察中存在的问题及对策

《代表法》第二十一条规定,“县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人大常委会的统一安排,对本级或下级国家机关和有关单位的工作进行视察。”可见,人大代表视察是法律赋予代表在人代会闭会期间的一项重要职权,是执行代表职务,发挥代表作用的一种方式。近年来,随着社会主义民主法制建设的不断推进,代表视察的意义、目的和作用越来越被人们重视,视察实效得到不断提高。但据笔者了解,在一些地方还不同程度地存在下列问题。安排视察比较随意。一是人大安排视察议题随意,往往是分管领导或有关人员根据自己的认识或兴趣决定。二是选择视察代表比较随意,往往是组织者找一些自己熟悉的代表参加视察。由于准备工作不充分,针对性不强,这种视察往往质量不高。三是脱离实际,察而不实。视察时往往     

定向视察架起“连心桥”——河北省邯郸市人大常委会开展代表小组定向视察

定向视察，是指人大代表在本级人民代表大会闭会期间，以代表小组为单位，按照法律法规赋予的职权，定向联系行政、司法机关，开展调查、视察、检查等活动的一种形式。定向视察的内容包括：检查被视察单位对法律、法规和人大常委会决议、决定的贯彻实施情况；代表议案、建议办理情况；依法行政和公正司法情况；人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决情况；     

贵阳代表持证视察有章可循

8月22日,贵阳市人大常委会审议通过了贵阳市人大代表持证视察办法。这一制度的出台将鼓励代表在闭会期间更多地关心民生百事。人大代表持证视察,是代表在闭会期间执行职务的一种形式。其视察内容主要是:宪法、法律和法规的     

代表“暗访”式视察要不得

由于目前一些人大代表视察活动采取下发通知、预先准备等形式。导致代表看到的更多是包装好的亮点和成绩，因此有人建议人大代表视察可以用暗访的方法。来获取真实的情况。这种建议针对代表视察中的走过场、走形式的弊端．初衷是好的．但却不宜进行推广。     

人大代表个人持证视察 缘何“犹抱琵琶半遮面”

人大代表在闭会期间，个人持代表证进行自主的、经常性的视察活动，既是代表法赋予代表的一项权力，又符合代表结合本职工作执行代表职务的特点。早在1985年全国人大常委会提出的《关于改进全国人民代表大会代表视察办法的意见》中就指出了建立代表自主的、经常性的视察为主要方式的视察制度。然而，时至今日，大多地方代表的视察，仍以集体组织视察为主，代表个人持证视察为辅。代表个人持证视察，缘何“犹抱琵琶半遮面”呢？     

人大代表定向视察好

据报道,杭州市人大常委会将本级人大代表划分成若干组,定向对“一府两院”和13个老百姓关注的政府部门进行长期监督,经过几年实践富有成效。这种代表定向视察机制,是人大代表活动载体的创新,值得借鉴和推广。组织人大代表对“一府两院”和政府组成部门的工作视察,是宪法和法律赋予人大及其常委会行使监督权的一种重要方式。据笔者所知,各级人大及其常委会组织代表开展视察活动,大多存在安排视察面窄、代表参加少、跟着带队走的问题,致使代表难以很好地知情知政,作用得不到充分发挥。杭州市人大创新代表活动载体,实行代表定向视察,可谓好处不…     

人大代表视察制度史话

视察制度发端于张治中建言,得力于毛主席倡导人大代表视察,是人大代表在闭会期间的活动方式之一,是国家权力机关组成人员对本级国家机关和有关单位的工作情况进行的实地巡视察看的活动。开展视察工作,既是法律赋予人大代表执行代表职务的一种重要形式,也是人大代表了解社情民意,反映群众意见和要求,提出议案和建议的基础。最早提出代表视察建议的是著名爱国将领张治中。1949年9月,他本着高度的爱国热情和对国家民族的强烈的责任感,应邀参加中国人民政治     

磁县人大常委会视察全县人民调解工作

为积极响应全县信访案件集中化解月会议精神,县人大常委会副主任张天锁带领部分常委会委员,就全县人民调解工作进行了视察。县司法局局长和相关业务负责人全程陪同视察。张天锁副主任对我县人民调解工作在参与化解信访案件,维护社会稳定中发挥的重要作用给予了充分肯定,并就进一步加强和改进人民调解工作提出指导意见。     

临西县人大 视察农村饮水安全工程

近日，临西县人大常委会组织委员、代表对该县农村饮水安全工程建设与管理工作进行了视察。视察组建议县政府：一要进一步完善安全饮水工程规划，从水源点的质量、片区规划等方面综合考虑，     

务实的视察

2012年9月13日,肥东县桥头集镇人大代表第五小组就学校周边环境开展视察活动。代表小组在实地查看后,召开由部分学生家长、教师参加的座谈会,听取了他们对中小学校周边环境整治的意见和建议。视察后经整理梳理,形成了"关于进一步优化中小学校周边环境的报告",建议进一步整治中小学校周边乱摆摊点,疏导前来接送学生的家长,加大对学生食堂的监管力度。     

蠡县人大组织人大代表视察城镇建设

蠡县人大常委会以深入开展“代表活动日”为依托，组织驻我县部分市县两级人大代表40余人视察了县城镇建设及环境整治情况。县人大常委会主任董彦雷要求进一步提升城市功能，     

“无陪同视察”难以成行

广东省广州市海珠区、天河区人大常委会以及河南省沁阳市人大常委会根据部分代表建议，开展“事先不与视察对象打招呼，无政府主管人员陪同的”无陪同视察，引起了社会各界的广泛关注和热烈讨论。有人鼓掌，认为没有陪同的视察，代表更能收集到第一手资料；有人担忧，认为如果没有有关部门的陪同，视察可能难度加大，现实阻力较多。     

香港全国人大代表视察园视察广西检察工作

10月13日下午，以全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港执业大律师谭惠珠为团长的香港特别行政区第十二届全国人大代表视察团一行20多人来到广西南宁，对广西检察工作进行视察。自治区人大常委会副主任杨道喜、莫永清出席视察活动。     

“人民代表”为何远离视察活动

笔者近日到某县采访市人大代表小组对该县的视察活动时,出现的情况让笔者感到诧异:这个视察小组本来应到“市人民代表”23人,实际只来了9人。其中,有4位是市、县人大常委会“机关的”的“人民代表”,另外5位是来自“基层的”农民、村干部、退休工人、教师、医生,而缺席的“市人民代表”大多是市、县一级的“局长”、“董事长”之类带“长”字的“人民代表”。实到代表不足应到代表的一半。无情的数字,强烈的对比,我似乎感到“人民代表”肩上的神圣职责失去了平衡。在我国人大制度日臻完善,各级人大发挥着越来越重要的作用的今天,个别地方组…     

淮北市:“定向视察”一年不放

人大代表履行职责,是广大人民群众行使当家作主权力的重要途径。如何创新代表工作,充分发挥代表在闭会期间的作用,也是人大工作的永恒主题。在《代表法》公布施行十七周年之际,我们欣喜地看到,我省各级人大在代表工作上有着不少新思路、新做法。像本期特稿所选登的淮北市组织代表定向视察、金家庄区试行代表接访制度、蚌埠市面向代表召开政情通报会、萧县发放代表专用信封、蜀山区开展代表述职评议、黟县保障代表权益制度化……这些新举措的有效实施,促进了代表作用的发挥,激发了代表履职热情,有力地推动了人大各项工作的发展,充分展现了全省各地人大贯彻实施《代表法》取得的新成效。