对新型农村合作医疗可持续发展的几点思考

通过实施新型农村合作医疗制度,农民的就医环境明显改善,疾病经济负担明显减轻,＂因病致贫、因病返贫＂得到初步缓解。同时,新型农村合作医疗运行过程中尚存在很多问题,有必要从制度环境和制度安排两方面进行全面深入的考察。下面以我区为例,探讨新型农村合作医疗制度的可持续发展。     

对新型农村合作医疗制度的几点思考

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,明确指出,要逐步建立新型农村合作医疗制度。为了使新型农村合作医疗制度能够顺利开展,谈几点个人想法。1 广泛开展宣传发动工作,营造良好的发展氛围 新型农村合作医疗制度是党中央、国务院对农村卫生工作的又一项重大决策,是一项造福于民的“民心”工程和“德政”工程,充分体现了党中央、国务院对广大农民的关心和爱护。新型合作医疗是以大病统筹为主的农民医疗相互共济制度,能够减轻农民因疾病带来的经济负担,提高农民的健康水平。农民是新型合作医疗制度的主体,没有农民积极参     

新型农村合作医疗试点工作的几点启示

总结推广新型农村合作医疗试点经验 ,积极落实各项政策措施 ,加强农村卫生建设 ,是卫生部提出的2 0 0 4年工作要点之一。我市作为省政府确定的首批试点县 (市 )之一 ,新型农村合作医疗制度已经初步建立。笔者试就新型农村合作医疗制度如何有序健康运行谈几点启示。1　政府的推动力是建立新型农村合作医疗制度的根本保证中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出 :“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。”建立新型农村合作医疗制度的关键 ,就是看各级政府的推动力…     

对新型农村合作医疗若干争议的几点思考

新型农村合作医疗作为农村卫生改革的主要内容,备受社会各界的关注,也引发了许多争议。从制度和管理层面归纳并分析了现有的主要争议,期望通过类似的思辨,有助于新型农村合作医疗制度的完善和管理水平的提高。     

办好新型农村合作医疗的几点思考

在当前我国各项事业都需要发展 ,财力还不宽裕的情况下 ,中央作出建立新型合作医疗制度的重大决策 ,并着力加大财政投入力度 ,表明了中央解决“三农”问题的决心。要办好这件实事 ,有三个方面的问题值得关注。1　引入保险机制 ,确立以大额费用合作医疗保险为主导的发展模式随着农村经济体制改革的深化 ,农村诸多环境发生了变化。在卫生服务领域 ,一方面是农民因病致贫、因病返贫的矛盾日益突出 ,一方面是一些农民的服务需求逐步多样化。国家提出要建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,构建抵御重大疾病风险的安全网 ,顺应了时代发…     

对东部地区新型农村合作医疗试点的几点建议

最近,笔者有机会参加了东部几个省的新型农村合作医疗(以下简称新农合)调研,获得了很多新的信息和知识,从而形成了对东部地区新农合试点的一些看法,记下来供大家参考。一、不断提高新农合的筹资水平,建立与经济发展水平同步增长的稳定的筹资机制落实城乡协调发展、社会与经济协     

关于新型农村合作医疗工作的几点建议

工作实践使我们深刻体会到：实施新型合作医疗制度仍是帮助农民抵御大病风险的有效途径，是保护农村劳动力，增加农民收入的重要措施。但建立新型农村合作医疗制度，毕竟是一种制度和机制创新，结合工作实际，我们建议在工作中应做好以下几点：     

建立新型农村合作医疗制度的几点思考

中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定,就建立和完善农村合作医疗制度提出了新的思路和要求。本文结合农村合作医疗制度发展变化的历史回顾,对建立新型农村合作医疗模式提出几点思考。1 我国农村合作医疗发展变化的回顾 建国后,我国农村合作医疗经历了3次起伏。第1次是20世纪50年代后期,在当时农村合作化运动的高潮中,一些地方组织个体开业医集资办起医疗站,创造了合作医疗这一有中国特色的农村医疗服务模式,但没有普遍推行,在60年代初因“三年自然灾害”和农村经济政策调整而解体。第2次是20世纪60年代末至70年代前期,推广了湖北省长阳县乐园公社举办合作医疗的经验,全国农村掀起兴办合作医疗的高潮,农村合作医疗迅速发展,到70代中期基本达到普及程     

对加快推进新型农村合作医疗制度的几点思考

加快推进新型农村合作医疗制度，是提高农村广大人民群众健康水平，实现农民致富奔小康的重要保征。2003年、高邮市被列为江苏省推行新型农村合作医疗试点县(市)。1年多来，试点工作取得了明显成效、全市有59．8万人参加新型农村合作医疗，参保率达91％，基金筹集1800多万元，当年有1．8万名农民患者领取了医药补助费1400多万元，直接受益率为3％，使一些农民患者感受到了党和政府的温暖，社会反响较好。但从调查的情况分析，     

关于新型农村合作医疗试点的几点思考

中共中央、国务院下发的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确规定 :要建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度 ,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。建立这一新的医疗保障制度是一项艰巨复杂的社会系统工程 ,必须从可行性和可持续发展的要求出发 ,抓好试点 ,探索一套科学的管理机制和运行机制 ,总结经验 ,逐步推开。1　正确认识和理解新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗在本质和内涵上有根本的不同 ,因此 ,我们必须摒弃过去那些陈旧的观念 ,重新认识这一全新…     

建立新型农村合作医疗制度的几点思考

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确规定：“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。”根据浙江省政府的统一部署，上虞市被确定为全省首批建立新型农村合作医疗制度的试点县(市)，此项工作已于2003年10月全面起动。现就如何保证新型农村合作医疗制度顺利实施作如下思考。     

新型农村合作医疗制度建设中的几点思考

农村医疗保障制度是农村卫生问题研究和关注的焦点,多年来一直受到学者和政府的重视。改革开放以前我国曾经为农民建立起了医疗保障制度——合作医疗制度,并取得了辉煌的成绩,有效地提高了农民的健康水平,一度成为发展中国家的典范。但在改革开放之后,随着集体经济的解体,合作医疗制度很快走向了低谷。2 0世纪90年代之后,在政府和一些国外基金组织的支持和援助下,我国开展了大量的合作医疗研究和试点工作,经过了10多年的探索,政府终于下定决心,决定在农村地区建立医疗保障制度,即“新型农村合作医疗制度”。对此有两个标志性的文件:一个是中…     

平湖镇开展新型农村合作医疗工作的几点体会

新型农村合作医疗制度是指没有参加个人账户和社会统筹相结合的社会医疗保险的村民通过互相共济、共同抵御疾病风险的制度．是社会保障体系的重要内容，是村民获得基本医疗服务，防止因病致贫的重要保证．是实现“人人享有卫生保健”的重要措施．对促进镇村经济发展，保持社会稳定有着重要意义。平湖镇自1998年10月以来．积极开展农村合作医疗工作．     

新型农村合作医疗保障制度的政策建议

一、建立新型农村合作医疗制度的必要性。为适应社会主义市场经济发展的需求，解决农民因病致贫、返贫问题，2002年10月，中共中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中明确提出，要在全国农村“逐步建立新型农村合作医疗制度”，到2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度的目标。建立新型农村合作医疗制度，解决好广大农村人口的医疗保健问题，不仅是新形势下广大农民的迫切要求，而且也是关系到21世纪中国农村经济发展和社会稳定的大问题。     

新型农村合作医疗制度创新与发展趋势的几点思考

农村居民健康保障是我国整个社会保障制度的重要组成部分 ,是提高农村居民生活质量和社会稳定的基本前提。我国农村的合作医疗保障制度在 2 0世纪 6 0— 70年代曾经取得巨大成功 ,并在国际上产生重大影响。中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》的颁发 ,掀起了新一轮农村合作医疗改革的高潮。文章分析了影响其运行的主要因素 ,探讨新型合作医疗的创新之处及未来发展趋势     

关于推进泉州市新型农村合作医疗制度的几点思考

建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，有效缓解农民“看病难”、“看病责”问题，加快社会主义新农村建设、全面建设小康社会步伐具有重要意义。本人认真分析了泉州市新型农村合作医疗制度实施现状和当前存在的困难与问题以及相应的对策。泉州市在实施新型农村合作医疗制度取得了阶段性成效，但仍须从深层次进行剖析当前所面临的困难与问题，在财政投入、制度完善、稳定筹资机制、规范医疗管理等方面下功夫，才能促进新型农村合作医疗制度健康稳定向前推进，     

新型农村合作医疗政策利益相关者分析

新型农村合作医疗政策实施过程中，由于中央政府、基层政府、公立卫生服务机构、医药公司和私立卫生服务机构等相关利益集团的相互影响与作用，农民难以成为这一政策的主要受益人。因此，分析新型农村合作医疗政策利益相关者之间的利益关系，探索各利益相关者之间利益矛盾的协调与平衡方法，对于这一政策的可持续发展具有重要意义。     

新时期推进新型农村合作医疗科学发展的几点思考

新型农村合作医疗作为一项重大的制度创新,是现阶段农村基本医疗保障的一个重要实现形式,关系千家万户的幸福.文章针对新型农村合作医疗当前所面临的情况进行了一些思考,对制约和影响其未来发展的几个问题进行了梳理,提出了一些看法,以期为进一步推进新型农村合作医疗科学发展提供决策参考.     

试论新型农村合作医疗试点中的几对关系

新型农村合作医疗通过两年多的试点，在资金筹集、管理、使用方面，各地已经取得了许多宝贵的经验，摸索出很多好的做法。但在试点过程中，也碰到了一些具体问题和困难，笔者认为要处理好以下几对关系，现提出来与同行们共同探讨。     

中小城市新型农村合作医疗可持续发展的政策建议

中小城市新型农村合作医疗是对大病重病风险分摊机制，实现人人参保的基本医疗保障模式；有公共财政的强力参与，农民“自愿”参加的新型社会医疗保险。