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分析当前地下综合管廊投融资建设现状,探讨综合管廊投资建设实践中遇到融资模式、收费和确权等问题,提出完善地下综合管廊投融资模式,合理制定管理收费标准,加强管廊收益量化研究,逐步推进管廊确权等对策,从而构筑多元化可持续的地下综合管廊投融资格局。 相似文献
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近年来国家出台政策大力发展建设城市地下综合管廊,并明确提出管线强制入廊和管廊有偿使用的原则。尽管在综合管廊建设进程中其政策制度不断得到完善,但在有偿使用费收费标准方面尚未形成系统的管理,仍处于探索阶段。而国内许多城市正不断探讨适合自身的收费标准及制度。随着广州市成为地下管廊建设的试点城市之一,地下综合管廊项目覆盖范围的不断扩大,在有偿使用制度方面拟探讨"一项目一价"的收费模式。以广州天河智慧城地下综合管廊为例,根据入廊费和日常维护费侧重考虑的因素分析和探讨了综合管廊有偿使用费用的测算方法,并形成收费标准。以"一项目一价"模式确定地下综合管廊有偿使用收费标准,适用于广州地区不同地区、不同地质条件和交通状况等施工环境、不同施工方式下管廊建设工程造价有差异的干支线综合管廊项目,能够充分反映广州市内各个综合管廊项目建设的特点。同时,通过"一项目一价"的研究,可为我国其他城市建立有偿使用制度提供有价值的参考,帮助逐步培育市场。 相似文献
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目前,我国综合管廊项目的实施多采用PPP模式,但综合管廊的建设运营成本较高,而管廊建设费用分摊与运营收费的依据不够完善,阻碍了综合管廊项目的推广与发展。就综合管廊PPP项目收费定价问题,分析了综合管廊PPP项目成本和收益构成,梳理了国内各地方综合管廊项目收费定价标准,构建了综合管廊可用性服务费、运营维护服务费的财务模型以及入廊费、日常维护费和可行性缺口补助的参考模型,并建立相应的调价机制,为综合管廊PPP项目的投资决策和可持续运营提供参考依据。 相似文献
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综合管廊实施合--+对于减轻政府财政负担、拓宽投融资渠道,改进综合管廊的投资建设运营管理模式、充分发挥综合管廊的综合效益,实现综合管廊的可持续发展有着至关重要的作用。本文建立了综合管廊的收费过程中综合管廊管理者与管线单位的博弈模型,通过求解模型的均衡解,深入研究了综合管廊收费中博弈各方的决策机制,并结合求解结果分析了影响博弈的相关因素;最后在博弈分析的基础上提出了明确综合管廊的准公共物品定位、完善配套法规体系、建立与收费机制相协调的多元投融资模式、制定兼顾各方利益的收费定价机制等实施综合管廊收费的对策。 相似文献
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随着一系列综合管廊建设政策的出台,以及综合管廊试点城市名单的公布,我国综合管廊的建设迎来了高速发展时期。但是综合管廊前期投入大、短期内经济效益低,国家需要对综合管廊实行有偿使用制度以弥补政府建设资金的不足,然而我国尚未建立统一完善的综合管廊收费定价机制,这严重影响了综合管廊的发展。本文在分析国内外综合管廊建设运营收费经验的基础上,根据“受益者付费”原则,提出了政府和管线单位的费用分摊方法;依据“使用者付费”原则,构建了向各管线单位收费定价的模型;并采用实证分析验证了该方案的适用性。最后,提出了促进我国综合管廊发展的建议。 相似文献
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《土木工程与管理学报》2016,(5)
以PPP模式推进地下综合管廊建设成为现阶段城市市政基础设施建设的热点,但在我国关于地下空间权属的相关顶层设计尚不完善,综合管廊项目收费机制缺失带来的不确定性成为了推进PPP模式在地下综合管廊建设中应用的重大障碍。本文将合同柔性的概念引入地下综合管廊PPP项目的实施过程,介绍了合同柔性在建设工程领域的研究成果,阐述了综合管廊PPP项目采购阶段实现合同柔性的合作环境、运作方式、合同框架等基础条件,对地下综合管廊PPP项目的合同柔性重点政府补贴机制提出了激励性、保障性和动态可调性的设计原则,建议现阶段通过设计建设与运营相分离的政府补贴机制来提高地下综合管廊PPP项目随市场变化的调节能力。 相似文献
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建设综合管廊是城市市政管网建设与管理的战略性转型升级,能够有效地解决市政管线反复开挖造成的城市马路拉链顽疾,极大方便市政管线的日常检修和维护,提升市政管线的抗灾害能力,使市政管线的运行效率和运行安全性更加有保障,具有显著的经济与社会效益。本文系统介绍综合管廊的定义、建设的效益与发展历程;剖析政府全权出资、政府与管线单位联合出资、政府与社会资本合作三种综合管廊投资建设模式;分析综合管廊运营期间的使用费构成、收费定价影响因素、收费机制;对比国内外综合管廊建设运营管理模式;分析目前我国在综合管廊建设及运营方面存在的问题,提出解决这些问题的措施与建议,希望对我国城市地下综合管廊的长期发展提供理论参考。 相似文献
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分析综合管廊项目融资存在的各方认识不足、收费定价政策缺失等问题,以某商务区为例,探讨PPP融资模式在地下综合管廊项目中的应用,包括运作方案、主要内容,构建政府与投资方的"共担风险、利益共赢"的合作模式,实现市政综合管廊的良性发展。 相似文献