建立生态补偿机制的战略思考和政策建议

改革开放30年来,中国取得了举世瞩目的成就,然而为此付出的资源、环境代价过大。要实现又好又快、可持续发展,必须从战略高度上认识生态环境保护问题。     

对建立广西生态补偿机制的探讨

广西地处生态脆弱和敏感地区,经济发展相对落后,生态环境与经济发展平衡问题亟须解决。从广西生态补偿实践来看,在取得成效的同时存在补偿资金少、补偿效率低和缺乏统一规范的管理等问题,基于这些问题提出了适合广西的生态补偿办法,为构建广西生态补偿机制建言献策。     

关于建立生态补偿机制的思考

建立生态补偿机制是体现社会公平的重要途径,是生态保护和建设中亟待解决的问题。青海作为一个经济欠发达、基础薄弱的落后省份,承担了保护自身和国家生态安全的重任,在政治、经济、社会发展等方面的压力日益加剧,与经济发达地区的差距日益扩大,建立生态补偿机制具有十分重要的必要性和现实意义。结合青海省的实际,建立生态补偿机制应上升到国家层面,从财政制度、税收制度、法律法规、基金制度、公众参与等方面着手逐步建立、完善生态补偿机制。     

对建立生态环境补偿机制的思考

文章立足科学的发展观,从阐述建立生态环境补偿机制的重要性和紧迫性出发,分析了建立生态环境补偿机制面临的主要问题,提出了建立生态环境补偿机制应当遵循的原则和具体的措施建议,对实际工作具有重要的指导意义。     

建立补偿制度促进生态保护工作

污染防治与生态环境保护并重是我国环境保护的一项基本原则,为了促进我国的生态建设与生态保护工作,应该尽快建立生态补偿制度。本文对实施生态补偿的必要性、生态补偿的基本原则、中国的生态补偿政策等问题进行了较为深入的论述。     

对生态补偿政策的几点思考

建立生态补偿政策是实现“三个转变”和制度创新的需要。环境资源价值理论、经济外部性理论和公共产品理论是生态补偿政策的理论基础;“破坏者付费,保护者受益原则”、“受益者补偿原则”、“公平性原则”、“政府主导、市场推进原则”和“分步推进”是生态补偿的基本原则。目前,我国事实的生态补偿政策主要包括财政补偿、流域内部补偿、征收生态环境补偿税费、市场方式补偿、异地开发补偿和国家间补偿。中国的生态补偿政策存在观念障碍、法律障碍、技术障碍,需要采取有效措施,尽快完善我国的生态补偿政策。     

吉林省公益林生态补偿问题的研究

探讨了生态补偿的概念和内涵,生态补偿是一种外部成本内部化的环境经济手段。依据吉林省公益林现状,从公益林的生态补偿依据、标准和公益林的公共商品属性以及社会性诸问题,探讨解决吉林省公益林生态补偿问题的方法和途径。     

关于农业生态补偿的政策思考

为推动农业生态补偿在我国的实施,从政策的角度分析了实施农业生态补偿的政策背景、农业生态补偿的政策取向,提出应当从解决我国农业和农村突出问题以及我国农业支持政策的转型2个层面来深刻理解实施农业生态补偿的政策价值,农业生态补偿应定位于对农业的生态补偿,以激励农业生产方式的转变为目标,并对具体实施生态补偿中需要重点关注的几个方面提出建议。     

丽水市生态示范区建设的生态补偿机制探讨

通过丽水市生态示范区建设的生态优势分析，论述了建立生态补偿机制的必要性，探讨了生态示范区建设中建立生态补偿机制的4种方式，即国家补偿，区域补偿，上、下游补偿，市场补偿。     

四川省生态补偿机制浅析

为解决经济发展带来的生态破坏与环境污染问题,生态补偿作为一项有效的手段正逐步受到重视和认可.本文从生态补偿的内涵及研究现状出发,介绍了四川省现有的生态补偿机制,并对其效果和存在的问题进行了分析,在此基础上提出了几点意见和建议,以期为四川省生态补偿工作的推广和发展提供参考.     

试论生态补偿的内涵

作者在对国内主流生态补偿观点进行梳理的基础上,认为生态补偿是出于维护适于人类生存和发展的良好生态环境的需要,由生态环境资源的享用人为必要的养护行为或本着公平享用公平负担原则,就其受益承担相应义务,以及相关制度保障的总称。论述了生态补偿的立足点是生态环境,生态补偿的实质是实现人类成员在生态责任和生态利益上的重新分配。     

我国湿地生态保护法律机制的问题与完善

随着城镇化的发展,我国湿地生态环境日益恶化,污染严重,湿地生态环境面临的形势严峻,近年来湿地问题逐渐受到党和国家的重视。然而我国的法律建设严重滞后于湿地保护的需要,缺乏关于湿地的专项保护立法,湿地范围界定模糊,湿地生态补偿方式单一、产权和补偿主体不明,湿地恢复缺乏法律依据和有效监管,征收征用湿地过程中缺乏合理的拆迁安置补偿办法等问题突出。因此,亟须在国家层面出台湿地保护法,建立健全我国湿地保护法律体系,全面规范湿地保护过程中存在的多项问题,从而推动湿地生态保护工作的有效开展。     

人水和谐——保护水生态系统：关于水资源保护生态补偿机制的思考

2008年8月,水利部负责人表示,今年年底,水价上涨将超过200%,以应对水资源短缺。目前,水资源短缺和水污染状况正在成为中国不得不面对的严峻生态危机之一。     

生态补偿机制建设的八大趋势

生态补偿机制在生态文明建设中发挥了重要作用。中央关于生态补偿机制顶层设计文件密集出台,生态补偿机制建设呈现出八大趋势:一是从狭义补偿拓展到广义补偿;二是从区内补偿拓展到区际补偿;三是从林水补偿拓展到土地补偿;四是从陆上补偿拓展到海洋补偿;五是从政府补偿拓展到市场补偿;六是从补偿政府拓展到补偿居民;七是从模糊补偿过渡到精准补偿;八是从单一制度演变到制度组合。完善生态补偿机制需要扫除生态环境产权界定、生态环境价值评价等技术性障碍和绩效评价不够科学、实施机制没有落地等制度性障碍。     

生态补偿:环境经济政策的一把“利剑”

今年伊始,国家环境经济政策试点项目技术组长王金南发表《建立环境经济政策体系推动又好又快发展》一文,全面解读了环境经济政策。生态补偿机制作为一项重要的     

构建横向生态补偿机制促进青海可持续发展

青海是向社会提供大量生态服务的地区以及生态脆弱和环境敏感地区,也是贫困地区,实施生态立省战略,促进可持续发展,构建横向生态补偿机制尤为重要。文章提出了构建横向生态补偿机制的思路。     

谁来为生态环境保护埋单——在实践中发展的生态补偿

经过近20年的发展,生态补偿已经在多个领域取得了显著的进展,对于保护生态环境,维护生态系统平衡,建设环境友好型社会以及区域发展作出了积极的贡献。生态补偿的产生加强生态建设,维护生态安全,实现经济与资源、环境的协调可持续发展是21世纪人类面临的共同主题。     

长江流域生态补偿机制建设：框架与重点

建立流域生态补偿机制是解决长江流域生态环境问题、促进流域水生态环境资源资产增值、实施流域综合治理的长效政策手段。在借鉴全国跨界流域生态补偿机制实践经验的基础上,加快推进建立长江流域生态补偿机制是长江经济带实施生态优先战略的重要途径。本文分析了长江流域生态补偿机制建设面临的主要问题与挑战,提出了长江流域生态补偿机制建设的总体思路和框架,建议长江流域生态补偿机制建设重点处理好八大关系,本文可为长江流域可持续管理提供技术支撑。     

水电工程建设对生态环境的影响及生态补偿机制研究

水电资源开发不仅能满足经济社会发展和人民生活需要,同时对于调整我国的能源消费结构及布局,实现可持续发展战略,具有十分重要的作用.但是,水电工程建设的过程中会破坏生态环境,其主要影响表现在对陆生和永生生态环境的影响上.为防止和缓解水利工程建设对该区域的经济及生态平衡的破坏,应尽快建立和实施生态补偿机制.在研究补偿主体、补偿对象、补偿标准和补偿方式基础上,提出了建立水电开发生态补偿机制的框架和思路.