论构建城乡衔接的农村社会保障制度

我们正在加快工业化、城市化的步伐 ,巨大的社会潮流 ,推动着我国城乡格局迅速的重新排列组合 ,农村居民正在通过各种渠道大批地转化为城市居民 ,所以 ,我们在构建农村社会保障制度时 ,必须立足于有利于城乡衔接。构建利于衔接的农村社会保障制度的大思路是 :全面构建 ,以社会保险为核心 ;分类实施 ,让发达地区率先“接轨” ;梳好“辫子” ,引导农村居民进入社会保险体系。以最大限度降低社会成员的风险 ,最大限度地降低未来城乡社会保障体系接轨的成本     

城乡统筹：我国农村社会保障制度建设的路径

我国农村社会保障建设面临城乡保障差异过大的制度困境和保障权利主体缺失的现实困境。按照中央建设社会保障的总体目标,城乡统筹是我国农村社会保障制度建设的路径选择。以城乡统筹的理念改革和创新农村社会保障制度建设,应注意解决好社会保障水平与经济发展水平相适应、公平与效率相结合、责任共担以及全面协调可持续发展等问题。     

低水平均衡陷阱与社会权利缺失 ——西部"三农"问题的总特征与本质

与全国"三农"问题相比较,西部"三农"问题更显突出并陷入了"低水平均衡陷阱",这是西部"三农"问题的总特征."三农"问题已经成西部农村经济社会发展道路上的"卡夫丁峡谷".西部"三农"问题本质上是制度尤其是社会权利制度缺失.     

城乡统筹发展与农村社会保障制度建设

长期城乡分割式的宏观社会经济政策强化了我国原有的二元性经济特征 ,导致了城乡居民间在收入分配、资源、地位获取等方面形成了较大的差距。本文在描述社会公共资源在城乡居民间分配现状的基础上 ,着重讨论了农村社会保障制度对于城乡统筹发展的必要性和在此思想指导下的重要内容。最后提出了有关农村社会保障制度建设的若干政策建议     

我国农村社会保障制度法制化路径建构

社会保障制度作为社会主义市场经济的重要组成部分,被称为"社会安全网"和"社会减震器",社会保障法制化对完善市场经济、维护社会稳定和国家长治久安等方面有着重要的意义。虽然我国社会保障法制建设已取得一些成效,但实践中仍存在问题,包括立法明显滞后于经济社会发展、立法层次低、法律救济和相关配套制度建设滞后等等,因而有必要在现有社会保障法律体制的基础上,进一步完善立法、执法与司法环节,建立与市场经济发展相适应的社会保障法律体制,使农民社会保障权益得到充分地实现,从而促进社会保障制度的完善与发展。     

农村社会保障制度缺失与城镇化论析

农村经济发展水平和市场发育程度、乡镇企业与特色经济、土地问题等是影响我国城镇化进程的重要因素。农村社会保障制度是与这些因素息息相关的重要变量,它的缺失是我国城镇化发展的深层障碍。基于我国特殊国情,建立和完善利于城镇化推进的我国农村社会保障制度,必须坚持适应农村经济发展的客观要求、充分考虑农民的承受能力、以维持农民基本生活需求为首要目标、以统筹城乡社会保障为最终目标等原则。     

浙江"三农"问题与农村高等教育

本文根据教育与经济、社会发展的密切关系,从现阶段浙江"三农"存在的突出问题入手,剖析了浙江"三农"发展对农村高等教育的需求以及满足这种需求的教育资源供给能力,并提出了发展农村高等教育的模式与途径.     

从制度变迁看“三农”问题的组织创新

本文试从制度理论的角度,透视"三农"问题形成过程中制度变迁和组织演进,并从组织角度分析"三农"问题组织创新的制度需求和具体措施.     

城乡统筹建立健全福建省农村社会保障制度

城乡统筹建立健全农村社会保障制度是解决城乡二元结构问题的切入点,在城乡二元结构下,福建省农村社会保障制度建设的发展仍处于初级阶段,不能适应农村经济社会发展多元化的需要。解决问题的关键,是要以科学发展观来统筹福建省城乡社会保障制度建设,发挥政府在农村社会保障制度建设中的主导作用,建立健全农村社会保障制度。     

中国农村社会保障改革的路径依赖与制度创新

随着中国农村市场化、工业化和城市化的发展,农村社会保障制度创新已经成为农村改革的焦点。本文在梳理中国农村社会保障制度变迁过程的基础上,分析了中国农村社会保障制度创新路径依赖的历史和文化因素,及其对当前中国农村社会保障制度创新的影响,提出了当前中国农村社会保障制度创新的基本路径,即只有依靠农村土地制度和农村组织制度的创新,逐渐消解城乡二元社会结构,才能进一步推动中国农村社会保障制度创新。     

统筹城乡社会保障制度的经济效应分析——基于江苏省的研究

随着人口老龄化的深入发展和城镇化脚步的加快,统筹城乡社会保障体系显得尤为紧迫。以江苏省为例,统筹城乡社会保障制度所产生的经济效应主要体现在以下几个方面:社会保障水平随经济的发展和统筹层次的提高而上升;个人福利的增进效应十分明显;社会保障制度的收入再分配效应得到体现;对劳动力的供给和需求均会产生影响,将降低劳动者在流动过程中的成本,有助于劳动力的合理流动;社会保障支出占财政支出的比重进一步加大;从长期来看,这将影响投资、储蓄和消费。     

城乡社会保障制度衔接模式探讨

文章对目前中国城乡二元社会保障体系的制度缺失进行了探讨,分析了城乡社会保障制度衔接的约束机制,提出在目前情况下较具可行性的制度创新模式,构建既能够适应农村人口中不同人群对社会保障的不同需求,又能够与城镇社会保障制度相联结的制度体系,以实现城乡社会保障制度的有效衔接.     

中国城乡贫富差距与社会保障制度

中国城乡之间的收入差距和财富差距相互作用,使城乡贫富差距日益扩大。社会保障制度本应缓解贫困,缩小城乡差距,但是,我国“二元”社会保障制度与当前的经济结构转型和“三元”人口结构不一致,农村社会保障制度的缺或使我国城乡贫富差距越来越大。只有为我国“三元”人口各自建立合适的社会保障制度,才能解决农民生活普遍贫困的现状。因此,完善社会保障制度是缩小我国城乡贫富差距的一个有效途径。     

农村社会保障制度建设与构建农村和谐社会

农村社会保障制度直接影响到农村和谐社会的构建.目前,我国农村社会保障存在缺少法律保障、覆盖率低、管理水平低、资金来源单一等问题.发展和完善农村社会保障制度的对策是加强农村社会保障的立法工作,分类分层解决农村居民的社会保障问题,加强农村社会保障制度的制衡机制建设,拓宽农村社会保障基金的筹资渠道.     

毛泽东的"三农"思想及其对解决当前"三农"问题的启示

毛泽东非常重视农业、农村和农民问题.在中国革命和社会主义建设的各个历史时期,他对"三农"问题作了大量的调查研究,并同马列主义的普遍真理相结合,指导中国的革命和建设,取得了中国革命的胜利和社会主义现代化建设的伟大成就.他的许多关于中国农业、农村、农民问题的科学论述,对我们今天解决"三农"问题有很多启示.     

农村社会保障制度建设及其制度障碍

中国目前正处在经济社会发展的关键时期,特殊国情决定了构建覆盖城乡的社会保障制度体系面临着世界上任何其它国家都不曾遇到的困难和挑战。在只能选择为城镇和农村分别建立规则不同社会保障制度的前提下,我国建设覆盖城乡社会保障体系的关键就是如何能够做到城镇和农村的两套制度分离而不分割,这就要求必须在二者之间实现有效衔接。本文在研究国外农村社会保障创建的条件以及对我国的启示基础上,讨论了我国农村社会保障的现状与问题,分析了农村社会保障制度建设中存在的制度障碍,探讨了实现城乡社会保障制度衔接的机制。     

中国农村社会保障制度的变迁

作为一项重要的社会制度,社会保障在中国农村有其非常独特的制度变迁路径.本文沿时间脉络简述中国农村社会保障制度的发展历程,着重分析以1978年为分界的两次制度变迁,研究两次制度变迁中出现的各种农村社会保障制度形式存在和发展的政治、经济及社会根源,分析制度变迁背后的社会基础,然后对农村社会保障制度的变迁进行简要评价与前景展望.     

健全农村科技服务体系促进“三农”问题解决

"三农"问题的解决,是一系统工程,"三农"问题还需"三化"互动来解决.农村科技服务对"三农"问题的解决起着举足轻重的作用.文章对其动力机理进行详解并提出了建立健全农村科技服务体系的对策.     

我国农村社会保障制度研究

目前,我国农村社会保障制度仍存在许多问题,我们要积极探索农村社会保障制度的发展道路,以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;在农村社会保障的资金来源上,要进行多种制度创新;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性;积极探索非正式保险制度与正式保险制度相结合的农村社会保障的积极有效的模式.