海河流域水利发展战略初步探讨--纪念毛主席"一定要根治海河"题词40周年

毛主席"一定要根治海河"题词40年来,海河治理取得了巨大成就,但又出现了水资源供需失衡、水环境恶化失控、防洪能力与保安要求失调等新问题.分析了流域的发展变化,提出了继续治理海河和发展水利事业的战略对策.     

海河流域水利通信网的建设与发展

海河流域水利通信网是由防汛通信网发展而成的。目前，已建成了海委与海河流域部分重点河系、省（市）重点防洪区、重要水库及河段的通信干线和支线，初步形成了水利通信网络。随着水利事业的发展，防汛通信网已不仅为防汛工作服务．同时亦为水资源配置、水生态环境保护等工作服务。     

做好海河流域水利规划计划管理工作的思考

目前，海河流域水利规划计划管理工作的重点就是围绕如何优化配置水资源、促进经济社会可持续发展进行。在规划设计时，运用新思路、新技术、新方法、新资料，提出水资源优化配置和水生态环境恢复的目标和措施，并使之更科学化、更切实可行。     

海河流域水利通信网建设与发展探讨

水利通信网是数字孪生海河建设的重要组成部分,完善水利通信基础设施是数字孪生海河建设的关键环节和基础。通过回顾海河流域水利通信网的建设与发展历程,明确微波通信、卫星通信、语音交换、工程视频和租用公网等通信技术手段在流域通信网中的重要作用,结合数字孪生流域建设和流域高质量发展对通信网的需求,分析流域水利通信网发展面临的新形势,探讨未来水利通信网的建设和发展方向。     

海河流域的水利机构变迁与事业发展

海河流域最早的流域管理机构萌芽于顺直水利委员会,后改组为华北水利委员会,两机构在引进技术、勘探测量和编制规划方面做了大量工作。新中国成立后前三十年由水利部直接领导,流域治理工作快速发展。海河水利委员会成立后,全方位推动流域治水事业的进步。从海河流域水利机构百年变迁中可以看出,近代以来中国水利事业正处于从传统治理到引进西方技术再到自身快速发展的轨道中,流域管理模式是水利机构变革的基本方向,依靠群众治水的举措和社会主义制度优越性的发挥是水利事业大发展的坚实基础。     

海河流域水利科技发展的回顾和展望

从国家形势、水利形势及水利科技发展的3个层次上,分阶段回顾了海河流域水利科技的发展状况,并提出保障流域水利科技发展的措施。     

深化水利投融资体制改革对策探讨

我国水利投融资体制改革多年来取得了一定进展,但与经济社会快速发展的要求相比,水利投入供需缺口仍然很大,投资渠道单一、投入不足、缺乏稳定的投入保障机制是制约水利发展的最大瓶颈。深化水利投融资体制改革,建立稳定的水利投资渠道,关系水利的跨越式发展和经济社会的可持续发展。通过对我国水利投融资现状及存在问题的分析,提出了深化我国水利投融资体制改革的对策措施。     

水利投融资体制改革

一、水利投融资体制改革的历程和主要政策 （一）第一阶段（1978～1991年），初步形成多渠道、多层次的水利投资体制 从1980年开始，我国实行中央、地方两级财政体制，以中央为主的水利投资体制相应改变，水利基本建设、防汛岁修费的大部分、农田水利事业费的全部都切块到地方安排。中央、地方、集体、个人对水利投入的积极性得到有效调动，水利投资渠道拓宽为拨款、专项资金、以工代赈、贷款、利用外资、社会集资等多种形式。国内银行贷款纳入国家水利基本建设投资计划管理。     

水利专项资金在海河流域水利工程建设中的重要作用

１９９８年，长江和嫩江、松花江流域发生了严重的洪涝灾害，给灾区群众生命财产造成重大损失，给国民经济发展带来较大的影响。面对东南亚金融危机，中央果断作出扩大内需，拉动经济，确保经济增长目标，结合灾后重建、整治江湖、兴修水利的需要，加快基础设施建设的重大...     

唐山市水利投融资体制改革的建议

水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施．在全面建设小康社会中肩负着十分重要的职责。但目前唐山市水利的投入跟不上水利事业的快速发展．因此必须积极探索水利投资融资的新途径。     

中外水利投融资政策的比较

水利投融资政策是指在水利建设领域投资、融资、补偿等政策与法规的总称,它可以分解成水利投资政策、融资政策和补偿政策三个部分。因而,考察外国的水利投融资政策,可从三个视角进行分析。     

我国水利投融资探索和创新

新中国成立以后,水利事业得到了快速发展。特别是1998年大水之后,党中央、国务院高度重视水利建设,大幅度地提高了财政对水利投入的力度,成为新中国成立以来水利投资规模最大的时期,极大地促进了我国水利基础设施建设。但是,我国特殊的自然地理环境、     

海河流域水利规划计划工作剪影

海委基本构建起以综合规划为统领、以专业规划为支撑、以专项规划为指导的流域水利规划体系，为流域水利发展奠定了坚实基础。     

加强水利投融资能力对策研究

水利事业的蓬勃发展关系到我国社会主义建设，是全面实现小康社会的重要保证和主要标志之一。当前水已经成为制约我国国民经济的瓶颈，其中水利投入严重不足是其中一个重要原因。在此从我国水利在投融资问题上的现状出发，结合国外水利的投融资政策，提出适合我国国情的水利投融资策略。     

大力推进流域水利法治建设 为海河水利改革发展保驾护航

新水法实施后,海委积极推进流域水法制体系建设和水行政执法工作:推进《海河独流减河永定新河河口管理办法》颁布施行,该办法是海河流域第一部流域性水利法规。配合水利部开展了《引滦水量分配与供水调度管理办法》修订工作,推动"永定河官厅水库上游水量调度管理办法""漳河水量调度管理办法""漳卫新河河口管理办法"制定。积极开展政策法规研究工作,编制出台了《海河流域基本水权制度建设工作方案》。组织开展了"拒马河流域综合规划""滹沱河流域综合规划""滦河流域综合规划""泃河流域上游水资源管理规划"等跨省河流规划编制工作。海委系统共组建水政监察队伍66支,10年来共查处水事违法案件2800余件。完善流域水协作机制,海委与流域内京、津、冀、晋、豫、鲁、内蒙古、辽等八省(自治区、直辖市)水利厅(局)共同发表了《海河流域水协作宣言》,这是我国第一部流域性治水宣言。     

元明清政治经济格局与海河流域水利发展

元明清时代定都于北京，北京所处的海河流域成为全国政治中心，而经济重心则位于南方。政治、经济中心分离，直接影响了当时海河水利事业的发展通过分析元明清政治经济基本格局与海河水利发展之间的互动关系，得出海河流域水利发展必须为流域经济社会服务、经济社会发展必须考虑当地水资源现实条件的结论。     

美国水利投融资的启示与借鉴

党的十七大和十七届三中、五中全会对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署,提出加快经济发展方式转变、实现基本服务均等化、城乡统筹     

海河流域农村饮水安全工程管理模式探讨

让人民群众喝上干净水是李克强总理在2014年政府工作报告中向人民做出的庄严承诺。自2005年以来,按照政府主导、群众参与、社会支持的原则,海河流域大力推进农村饮水安全工程建设并取得了显著成效。截至2013年,流域内集中式供水工程已达5.2万处,但是由于农村饮水安全工程小而散,在工程管理过程中面临诸多难题。对农村饮水安全工程的管理模式及各类模式的优缺点进行了归纳总结,分析了农村饮水安全工程运行管理中存在的主要问题,并提出了针对性的对策建议。     

浅析水利项目投融资方式及投资分摊

水利是国民经济和社会发展中重要的基础产业,其特点是工程设施的规模、投资大,国民经济和社会效益大,而本身的财务效益低。这也是水利产业不同于其他基础产业的一个重要特征。深刻认识水利基础产业的特点,正确划分水利产业中具有不同经济属性的部门或项目,明确筹资和财务收入渠道,对于制定有效的水利项目管理体制、投资体制和项目责任制,实现水利产业的良性运行和发展具有重要的意义。