城市公共管理治理理念的定位：生态城市观

城市已经成为世界上一半以上的人口的居所所在,未来的城市发展模式将决定人们的生存状况和生存质量。而城市公共管理者在当前的公共治理活动中,尚不能明确的界定城市的应有存在状态,把城市看成是功利目的的实现工具,从而引起体制内的公共政策缺乏连续性以及组织结构与组织运行的不协调。同时,由于缺乏城市治理的生态观,也引起了公共管理体制外的一系列问题。这些问题严重影响了城市的物理自然环境和人文生态环境,造成了城市发展的动力不足。为获得城市的可持续发展必须确立明确的整体生态观作为城市公共管理者治理城市的基本理念,并应为此制定切实可行的指标体系以保障生态观的落实。     

论地方政府的生态治理责任

生态环境的公共性要求政府作为公共利益的守护者在环境管理中应当发挥主导作用。此外,由于生态治理具有系统性和规模性,政府作为最大公共资源的管理者,必须承担生态治理的主要责任。目前,地方政府在生态治理领域的理念和制度实践中存在着许多问题,应当从执行、监管和问责制度优化等多视角严格落实地方政府生态治理责任,从而更高质量推动地方政府生态治理的现代化。     

城市配送形成机理分析

揭示城市配送形成过程中各种主要因素的作用，从城市配送市场需求、政府的积极引导和规划、城市配送中心的集约化功能、物流与供应链管理理论与实践的推动、现代技术的支持等因素阐述城市配送的形成机理。     

城市配送形成机理分析

揭示城市配送形成过程中各种主要因素的作用,从城市配送市场需求、政府的积极引导和规划、城市配送中心的集约化功能、物流与供应链管理理论与实践的推动、现代技术的支持等因素阐述城市配送的形成机理。     

跨界治理视域下城市公共安全事件的形成机理与治理对策——以S市踩踏事件为例

大城市特别是特大城市的运行中隐藏着巨大风险,城市公共安全事件的形成具有跨界特征,其治理也需要跨界合作。传统科层体制的管理模式难以适应城市公共安全的治理,通过引入跨界治理理论和运用案例研究方法,深入研究城市公共安全事件的跨界特征和形成机理,发现政府的碎片化管理、公民参与的缺失、预警机制和应对措施的失当不力是城市公共安全事件形成的重要原因。加强顶层设计,追求公共价值和公共利益,强调共同责任和一致目标,通过横向和纵向的整合,搭建公共安全管控平台,形成政府层级间、部门间合理的权力及资源匹配和信息共享及预警联动机制,构建跨政府、市场、社会和媒体的多元合作协调治理模式是城市公共安全治理的对策。     

“都市圈”区域生态的府际合作治理

我国改革开放较为明晰地表现为两大运作路径:城市化和工业化,通过工业化的聚集和扩散效应实现了我国城市化的快速发展。当然,城市化的快速发展亦为工业化的深化发展提供了必要的实现载体。然而,现行的城市文明和工业文明的发展模式囿于技术理性泥潭,无法自拔,虽带来巨大的建设成果,却也陷入了生态环境普遍性恶化的窘境。因此,如何对城市生态问题进行有效治理成为学界、政府和社会关注的热点。杨华锋博士、刘祖云教授以地方性知识在传统社区所表现出来的生态价值为分析视角,探寻了遏制消费型生态危机、塑造和谐城市的不竭源动力。余敏江副教授从利益视角出发,探讨了城市生态象征性治理的形成机理及其消极影响。施从美副教授则从政府购买生态公共服务视角,探讨了政府在生态治理上的失灵及化解之策。沈承诚讲师从理念、利益和行为三个维度分析了"都市圈"区域生态治理失灵的根源,并探讨了应对之策。上述论文成果虽存在视角和知识结构的局限,部分观点亦值得商榷,但瑕不掩瑜,作者们的逻辑思维能力和分析能力得到了较充分的展示。城市生态问题的治理研究方兴未艾,希望更多学者积极从事这一方面的研究。     

论生态城市建设与城市的可持续发展

环境问题正严重制约着城市化的健康发展,摒弃传统的城市化模式,走建设生态城市之路,具有十分重要的 意义。本文综述了中国城市化和城市发展现状以及生态城市的涵义和特点,提出了在城市化进程中建设生态城市 的对策和设想。     

生态治理理念创新与城市和谐社区构建

现代"城市病"以及城市社区由单一化向多元化的发展趋势,需要不断创新城市社区的治理理念,才能不断推动城市社区治理的进步。生态治理理念以公正平等、民主协商、多元宽容、共生共存、相互关爱、和谐和可持续等为价值诉求和实践指归,是使城市社区治理协调运行,增加城市社区发展动力,促进城市社区"善治"的价值支撑。城市社区发展应以生态治理理念为价值导向,转变政府职能,培育公民社会,构建城市生态和谐社区。     

我国地方政府失信形成机理与惩罚机制研究

地方政府失信已成为建设社会信用体系的一个最大障碍。通过对失信形成机理框架和耗散结构理论的分析发现:经济人自利是失信形成的意识诱因;行为主体的强势直接导致了失信形成;公共信息不对称是造成失信的信息鸿沟;信用文化缺失促使行政价值的偏离;监督机制不足导致行政权力的泛滥。当政府系统总熵达到某阈值时,系统会向低级平衡系统转移,使地方政府走向最终平衡状态,形成地方政府的失信。在此基础上,可从管理协同的视角构建以信息公开、失信测评、责任追究、危害补救、守信激励、申诉复核六大子系统为主的地方政府失信惩罚机制。     

财政赤字的形成机理及治理

财政赤字是各国政府在发展经济过程中所面临的一个古老而现实并需要不断加以重视与研究的经济课题，是各项宏观经济政策的综合体现。文章着重探讨了我国财政赤字的基本含义、构成。弥补方式、形成机理及治理，以期对我国的经济改革、经济发展以及具体的经济工作有所稗益。     

浅析生态城市

“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划研究过程中提出的一个概念。生态城市有着不同于传统城市的特点,强调社会、经济、自然的协调发展。生态城市的本质是实现城市经济、社会、环境的共赢。针对我国城市化建设中出现的问题,确立建设生态城市的必然性,进而探讨我国建设生态城市的对策。     

大数据时代生态智慧城市治理的四维进路论析

大数据时代生态智慧城市治理呈现出四维进路向前延展。在生态意识发展维度进路上,是生态道德意识,生态自觉意识,可持续发展意识;在生态思想创新维度进路上,是人与自然和谐共生思想创新,绿色发展思想创新,生态文明思想创新;在生态智慧价值维度进路上,是防范生态智慧风险价值,规范生态智慧行为价值,形成生态智慧哲学价值;在生态实践落实维度进路上,是推进生态智慧空间正义发展,践行“绿水青山就是金山银山”,构建人与自然生命共同体。     

论现代城市建设中的生态美学

城市生态美学是针对世界性的城市化快速发展而提出的,特别是当前城市人口急剧增加,各种环境问题层出不穷,城市生态环境亦面临严峻的考验。文章从人与自然和谐发展的生态环境角度探讨了城市建设中的生态美学,并阐释了环境与生态审美观对于目前城市建设的重要作用,以期对我国城市建设的科学发展有所帮助。     

生态工业城市建设的清洁生产与治理

生态工业城市建设的最大特点就是以循环经济模式来进行建设,生态工业城市应能实现经济发展、社会进步和生态保护的相互协调,以及物质、能量、信息的高效利用。生态城市经济系统要沿着可持续状态运行,就必须走“资源—产品—再生资源”的物质反复流动过程,以“减量化(R educe)、再使用(R euse)、再循环(R ecycle)”为基本原则(称为3R原则)的具有低开采、低投入、高利用、低排放特征的清洁生产道路,而不是普通的末端治理。     

论生态城市建设

随着城市规模的扩大和城市化水平的不断提高,城市生态问题日益突出,这不能不严重制约着城市化的进程。而解决的最佳途径就是建设生态城市。为此从城市规划、产业结构、基础设施、环保意识教育等方面作了论述。     

生态文明建设中的政府治理问题

生态文明作为一种新型的文明形态,已然成为与经济社会发展和人民群众根本利益直接相关的重要内容,这就要求政府必须发挥主导作用和推动生态文明建设的职能和责任。为了应对环境问题全球化和适应经济发展模式转型,生态文明建设视野下的政府治理必须创新。首先,改变政府治理理念,加强生态教育宣传;其次,调整政府职能体系,建立多元主体参与机制;最后,完善政府治理的生态绩效考核机制,加强生态监管能力。     

论《自然辩证法》中生态治理思想的三重维度

恩格斯《自然辩证法》阐明了历史唯物主义为基础的生态治理思想。恩格斯从“生产—社会—思想”三个方面把握生态问题,发起对资本主义的全面批判。恩格斯生态治理思想蕴含着生产工具、社会制度、生态伦理思想三个维度。恩格斯的生态治理思想在当代中国得到了践行。这是十九世纪马克思主义的现时代结晶,既为世界的进步提供了中国方案,又为马克思主义的发展提供了中国道路。重温《自然辩证法》有助于深化对当下中国生态治理成就的理解与工作的开展。     

城市文化与生态城市

城市文化往往体现着国家的文化水平。当今世界,城市文化已成为整个社会的主流文化或优势文化。城市作为文化载体的综合体,为提升城市软实力提供了坚实基础。城市正是文化载体最集中、最典型的综合体。     

参与式发展与中国城市治理模式创新

在高度集中的计划经济体制下,国家权力渗入到城市社会的各个方面,城市自主发展和活力受到抑制。改革开放以后,我国国家与社会的关系发生变化,许多城市政府纷纷提出城市经营的新思维,但由于城市政府职能转变滞后,这种城市经营实际上与城市治理的理念背道而驰。进入21世纪,中国城市管理模式需要进行一场新的深刻的制度创新和变革,即中国城市政府要从参与式发展的新范式出发,赋权于民众,建立起城市治理的新模式,在城市政府、私人部门、非政府组织之间建立伙伴关系,使各种利益相关者能够参与决策。