我国伤亡事故调查处理工作的思考

我国安全生产形势严峻 ,事故多、伤亡大、经济损失严重 ,尤其是重、特大事故频繁发生 ,社会反响强烈。如何有效地遏制重、特大伤亡事故的发生 ,探索实现伤亡事故调查处理的有效形式 ,规范各类伤亡事故的调查处理 ,从事故中汲取经验教训 ,落实安全措施 ,强化安全生产 ,已是保障我国现代化建设事业 ,促进经济发展和保持社会稳定进程中不可回避的问题。一、我国伤亡事故调查处理的现状我国现行伤亡事故调查处理主要是依据《特别重大事故调查程序暂行规定》〔国务院第３４号令）和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第７５号令）。事故…     

《条例》（国务院第493号令）与《规定》（国务院第34、75号令）的异同

国务院第493号令，《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》），自2007年6月1日起旌行。国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（以下简称《规定））自2007年6月1日起废止。《条例》的颁布实施，对进一步规范生产安全事故报告和调查处理，认真落实安全生产责任制和责任追究制，深刻吸取事故教训，     

《生产安全事故报告和调查处理条例》及罚款处罚暂行规定颁布实施

中华人民共和国国务院第493号令,《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定该条例。生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用该条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用。国家安全生产监督管理总局第13号令,《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚…     

发挥群众监督力量

国务院总理温家宝2007年4月9日签发的《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令,以下简称《条例》)第6条规定,“工会依法参加事故调查处理,有权向有关部门提出处理意见”,进一步明确了工会组织在生产安全事故调查处理中的职责。     

事故发生单位概念辨析与实践矛盾

《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令,以下简称493号令）的出台是我国贯彻依法治安、重典治乱,建立规范的安全生产法制秩序的一个重大举措。同时,493号令提出了一个创新性的法律概念——事故发生单位。该条例中共有20次提到事故发生单位,然而,事故发生单位的概念在条例释义中未见有正式的词条解释。     

国务院发布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

本刊讯 为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,李鹏总理于3月1日签发第75号中华人民共和国国务院令,发布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(全文另发)。 《规定》含有总则、事故报告、事故调查、事故处理及附则等5章26条,其中所称的伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害或急性中毒事故,所有条款适用于中华人民共和国境内的一切企业。国家机关、事业单位、人民团体发生的伤亡事故也参照《规定》执行。 《规定》由国务院劳动部门负责解释,并要求自1991年5月1日起施行, 1956年国务院发布的《工…     

加强伤亡事故统计和数据库建设

国家一直都十分重视伤亡事故报告调查处理和统计工作。1991年3月．国务院第75号令发布《企业职工伤亡事故报告和处理规定》．扩大了伤亡事故的报告统计范围。1992年10月．劳动部、国家统计局制发《企业职工伤亡事故统计报表制度》。2001年11月30日．国家安全生产监督管理局颁发新的《伤亡事故统计报表制度》《安监管技装字[2001］93号)。这些制度的出台提供了政策保障．促     

发生轻伤事故应否报告安监部门？

编辑同志： 我厂最近发生了一起轻伤事故,这是否属于国务院495号令《生产安全事故报告和调查处理条例》中一般事故的范围,而且是否需在1h内报告当地的安全生产监督管理部门？     

当前事故调查处理问题与建议

事故调查处理(以下简称事故查处)工作是安全生产工作制度中的最后一道防线,具有惩处事故责任者、警示教育干部职工和群众、防范类似事故再次发生的重要作用.多年来,从《企业伤亡事故报告和处理规定》到《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》),事故查处工作有力地促进了安全生产责任落实、事故防范及整改措施落实.但同时我们也发现,当前这项工作也存在着不少亟待解决的问题.     

国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)2002年立法调整计划

法律《中华人民共和国矿山安全法》(修订)(调研论证〉行政法规《生产经营单位安全事故报告和调查处理规定》(修订〉(国务院34号令和75号令合并)部门规章7.《海洋石油作业安全管理规定》(修订)(调研论证)8.《采石场安全规程》(调研论证)9.《海上石油天然气生产设施检验规定》(修     

云南省政府颁布《云南省企业职工伤亡事故报告和处理实施办法》

为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故的产生,根据国务院发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,云南省人民政府最近颁布了《云南省企业职工伤亡事故报告和处理实施办法》。 《办法》详细规定了企业职工伤亡事故报告、调查、处理和事故处理审批的具体方     

完善事故快报制度

为适应新形势下安全生产监督管理工作的需要，及时掌握和统计全省伤亡事故情况，组织协调伤亡事故的抢救和调查处理工作，去年以来，我局进一步强化了各项规章制度建设，完善了事故快报制度，逐步实现了伤亡事故统计工作规范化和制度化。依据《企业职工伤亡事故报告处理规定》和《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》，制定了《辽宁省职工因工伤亡事故报告暂行规定》，要求各级安全生产监督管理部门接到生产经营单位发生一次重伤3人以上和死亡事故报告后，必须在一小时内用电话或传真逐级转报至省安全生产监督管理部门。对一次死亡3人以上的重…     

事故调查处理中的几个问题

近年来，我国安全生产形势依然严峻，事故多，伤亡大，经济损失严重，尤其是重、特大事故频繁发生。如何规范各类伤亡事故的调查处理，从事故中汲取经验教训，落实安全措施，是安全生产监督管理部门的一项重要工作。     

1999年安全生产工作要点

国家经贸委日前下发《1999年安全生产工作要点》。1999年，安全生产工作要以江泽民总书记关于安全生产的重要指示为指导，深入贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，加强安全生产法制建设，加强安全生产宣传教育、安全生产监督管理队伍建设和预防性安全监察，建立健全企业安全生产的自我约束机制，以遏制和减少重大事故为重点；狠抓安全生产责任制的落实，以实际行动迎接建国五十周年。一、加强安全生产法规建设组织起草《安全生产条例》，修订《关于特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院第34号令）、《企业职工伤亡事故报告和处…     

劳动部办公厅关于对企业在租赁过程中发生伤亡事故如何划分事故单位的复函

劳办发[1997]62号广西壮族自治区劳动厅：你厅《关于企业在租赁过程中发生伤亡事故如何划分事故单位的请示》（桂政劳护字［1997］16号）收悉。根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第75号令）和《企业职工伤亡事故报告统计问题解答》（劳办发［1993］140号），经研究，现答复如下：一、企业在租赁、承包过程中，如果承租方或承包方无经营证照，仅为个人（或合伙）与出租方或发包方签订租赁（或承包）合同，若发生伤亡事故应认定出租方或发包方为事故单位。二、企业在租赁、承包过程中，如果承租方或承包方不是独立法人，但属于…     

国家安全监管总局修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章

<正>为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》,国家安全监管总局对《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改(国家安全生产监督管理总局第77号令)。《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》名称修改为《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》;《安全生产违法行为行政处罚办法》内容作出修改;《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的     

国务院也称"安全事故",妥否?

多少年来 ,上级文件、资料、讲话中所称职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故均为“伤亡事故”或“工伤事故” ,称发生火灾为火灾事故 ,发生爆炸称爆炸事故 ,发生车祸称交通事故 ;按事故程度称一般事故、重大事故、特大事故。国务院１９９１年３月１日以７５号令发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 ,从标题上就明确了“伤亡事故”。近来 ,先是在一些媒体中 ,“安全事故”一词广为使用 ,后来在一些领导人的讲话中 ,在一些上级文件中也用起了“安全事故”一词。最近 ,国务院颁布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定…     

上班期间在厕所滑倒摔伤算工伤吗?

编辑同志： 我单位一职工上班期间上厕所时因厕所地面结冰滑倒，经诊断结果为大腿外侧股骨头碎裂５块。 根据国务院１９９１年３月 １日第７５号令《企业职工伤亡事故报告和处理决定》、原劳劝部１９９１年７月 ２５日的劳安字［９１］第２３号《企业职工伤亡事故报告处理规定》有关问题的解释，工伤是指：职工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故和职工在本岗位劳动或不在本岗位劳动，但由于企业设备和设施不全，劳动条件和作业环境不良所发生的轻伤、重伤、死亡事故，以及《企业职工工伤保险试行办法》的工伤范围，单位认为此事故不…     

依法依规 严查事故 推进安全

国务院第493令《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》),于2007年6月1日施行。《生产安全事故报告和调查处理条例》全面规范了生产经营活动中的事故报告和调查处理的程序、内容、要求和责任,实现了事故报告和调查处理工作的法律化、制度化。     

依法依规严查事故推进安全

国务院第49令《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》),于2007年6月1日施行.《生产安全事故报告和调查处理条例》全面规范了生产经营活动中的事故报告和调查处理的程序、内容、要求和责任,实现了事故报告和调查处理工作的法律化、制度化.