浅谈城市土地节约集约利用管理制度体系构建

改革开放以来,我国社会各方面均取得显著成果,与此同时也面临诸多亟待解决的问题。特别是在城市化发展的进程中,土地资源稀缺、土地利用不合理等现实问题逐渐突显出来,能否科学有效地解决城市土地问题对于城市化的建设至关重要。基于此,本文客观分析了当下城市土地节约集约利用的现状,提出了对城市土地节约集约利用管理制度体系建设的几点思考。     

城市土地集约利用研究进展

城市土地集约利用是城市土地利用变化研究的重要内容之一。了解城市土地集约利用的机理、过程和效应,有助于优化城市土地利用空间结构,提高城市土地利用效率,缓解资源环境约束带给城市发展的压力以及促进城市可持续发展。文章从3个方面对国内外城市土地集约利用研究进行了梳理和总结:①研究尺度,包括空间尺度和时间尺度;②研究内容,包括城市土地集约利用的内涵和相关理论、集约利用评价、集约利用驱动机制、集约利用效应、集约利用途径;③研究方法,包括统计分析和计量分析方法、基于过程的动态模型方法、GIS空间分析方法和其他研究方法。最后对其未来的发展方向提出了一些建议,认为在研究尺度上,应加强多尺度、多层次、时间序列的研究;在研究内容上,应加强基础理论、机理、过程和效应的研究;在研究方法上,应加强计量分析、空间分析和动态模型应用。     

遵义市城市土地集约利用评价

如何有效集约利用城市土地,创造尽可能大的经济、社会、生态效益是城市发展的重点。从土地投入强度、利用程度、利用效益、土地利用生态环境四个方面,构建了城市土地集约利用评价指标体系,运用熵值法,分析遵义市2002²011年建设用地集约利用的水平及变化特征,综合评价出遵义市城市土地集约利用水平不高,并提出加强土地利用程度、开展土地整理、加强生态环境建设等建议。从走可持续发展道路的角度考虑,土地集约利用是大势所趋。     

基于低碳经济的城市土地集约利用

城市化的快速发展使土地集约利用成为必然,实现城市土地集约利用是实现可持续发展的必然途径。文章在阐述低碳经济的理论以及城市土地集约利用内涵的基础上,结合目前中国城市土地集约利用现状和问题,通过对二者目标一致性分析以及对在城市土地利用中,低碳经济发展模式的必然性的分析,最后提出了基于低碳经济的中国城市土地集约利用实现途径。     

基于RS的城市土地集约利用评价方法研究

论文建立了以遥感数据为主要数据源的城市土地集约利用评价指标体系,对城市土地利用遥感影像(IKONOS)特征进行分析,介绍评价指标遥感信息解译方法。在以遥感为主结合调查获取所有指标信息的基础上,应用综合评价和人工神经网络(ANN)模型对城市土地集约利用进行评价,通过评价结果比较,发现人工神经网络模型能够反映自变量和因变量之间的复杂非线性关系,是一种可行的评价方法。因此,论文构建基于遥感和人工神经网络(ANN)作为城市土地集约利用评价的方法体系,并应用其对石家庄市土地集约利用水平进行了评价。实践证明,这种体系构建评价方法更具时效性,实用性更强,工作更快捷、方便,评价结果更为客观。     

城市土地资源集约利用与环境评价的研究——以哈尔滨市为例

土地集约利用,是指在单位土地面积上合理增加物质和劳动投入,以提高土地收益的经营方式。土地集约利用带有一定的时代特点。工业化初期,人类很少考虑社会效益和生态效益,而是将注意力放在土地利用的经济效益上,追求土地的建筑密度和容积率成为城镇土地利用方面唯一的准绳。后工业化时代的今天,土地利用的目标不再是经济效益至上,建筑密度和容积率也不再是人们追求的惟一目标。对哈尔滨土地集约利用情况进行分析评价,探讨哈尔滨目前土地利用的问题。     

城市土地集约利用评价研究——以发展中的城市深圳市为例

土地是人类赖以生存和发展的基础,土地资源稀缺是人们集约利用土地的直接动力。基于我国土地资源的基本国情,集约利用土地是我国城市化发展的必然选择。从深圳市城市土地利用的现状分析入手,简要分析总结了深圳市土地利用的基本特征和存在问题,采用多因素综合评价模型对深圳市土地集约利用状况进行研究,分别计算了经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、环境效益指标以及深圳市土地集约利用综合效益指数,并按照综合指数对深圳市土地集约利用情况进行了分析探讨,最后提出若干有益于深圳市土地集约利用的对策和建议。与国内一些城市相比较,深圳市集约用地水平较高。但相对于香港、新加坡等城市,其土地集约水平不够高。深圳政府需要根据社会经济发展水平和深圳市土地利用现状制定一系列的指导方针政策来促进城市土地的集约利用。图4表6参19     

广安市城市土地集约利用评价研究

文章从广安市城市土地利用的现状分析入手,总结了广安市城市土地利用的基本特征及存在的问题.从理论上论述了城市土地集约利用的基本内涵、基本特征和集约利用水平评价指标的选取.在此基础上通过不同的评价指标体系,对广安市城市土地集约利用状况进行了评价,并提出若干有益于土地集约利用的对策和建议.     

吉林省城市土地集约利用的空间分异

以吉林省9个地级市市区为研究对象,从土地投入强度、利用程度、利用效益和生态环境集约度四个方面构建城市土地集约利用度评价的指标体系。采用SPSS 13.0的全局主成分分析法和聚类分析方法对所属9个地级市2000-2009年的土地集约利用度进行综合评价,并分析其空间分异特征。结果表明:2000-2009年吉林省城市土地集约利用度提高,在空间上呈现为较强的极核效应,同时存在明显的东、中、西差异,10 a间省内城市土地集约利用度总体差异呈现波动性缩小趋势。并从产业结构、区域发展基础、经济发展水平、城市规模等方面分析了差异产生的原因,得出:影响吉林省各地级市土地集约利用的因素是复杂的,区域自然条件和地理环境差异只是基底条件,经济发展差异对土地集约利用分异作用较大。     

新形势下对做好集约节约用地的一些想法

当前形势下,集约节约用地不仅是切实解决我国土地供需矛盾的重要手段,同时也是我国构建环境友好型、资源节约型社会的关键所在。随着我国经济与社会的不断发展,经济发展与资源保护之间的矛盾越来越突出,切实做好节集约节约用地工作至关重要。鉴于此,本文主要针对开展集约节约用地的重要性进行了详尽的探讨,同时提出几点做好集约节约用地的具体措施,仅供参考与借鉴。     

东北地区产业结构优化与城市土地集约利用协调性

精准识别产业结构优化与城市土地集约利用的协调状况,对于推动东北地区产业结构转型升级、协调国土空间规划及产业布局具有重要现实意义。运用耦合协调度模型及探索性空间数据分析法,深入探究了2009—2018年东北地区产业结构优化与城市土地集约利用的耦合协调水平及其空间相关性。结果表明：（1）东北地区城市产业结构合理化水平逐年降低,且区域差异程度较大;产业结构高级化水平小幅上升,但不存在明显的空间分异特征。（2）城市土地集约利用水平呈现出先上升后下降的倒“U”型演变特征,并沿着哈大交通经济带的中心城市向两侧梯度递减。（3）产业结构合理化、产业结构高级化与城市土地集约利用协调度分别呈现先上升后下降及稳步上升的演变态势。两协调度均以大连、哈尔滨等城市为中心向外辐射,呈现“多中心多圈层”的空间分布特征。（4）城市两系统协调度存在显著的空间正相关,但显著性逐年减弱,其中高—高聚集类型主要集中在辽中南城市群,低—低聚集类型集中在黑龙江东部城市群。     

环境污染型城市土地集约利用研究——以淮北市为例

土地集约利用是实现环境污染型城市可绿色持续发展的重要途径,同时也是中国建设生态文明的重要手段.文章以安徽省典型的环境污染型城市淮北市为例.依据淮北市的经济发展状况和土地利用现状,从经济、社会、生态三个角度构建评价指标体系,采用熵值法对权重进行确定,并采用多因素评价法对该区域2006年-2015年土地集约利用程度进行研究与评价.结果表明:2006年-2015年淮北市土地集约利用程度呈波动上升的趋势,其中,2006年-2010年淮北市土地利用呈不集约状态,2011年-2015年,集约利用土地水平由不集约逐渐转变为中度集约.政策的变化、产业结构的优化升级以及环境的治理提高了研究区域集约利用土地水平,并在此基础上提出三点建议.     

珠三角地区城市土地集约利用评价研究

通过采用熵值法确定城市土地集约利用评价指标体系中各个指标的权重,进而评价珠三角地区各个城市土地集约利用程度。利用ARCGIS软件分析各市土地集约利用之间的空间差异与联系,为各市差别化土地利用规划设计与管理提供科学依据。研究发现:(1)珠三角城市土地集约利用程度总体水平不高,区域空间差异较大,呈现出区域聚集的特征,且珠三角核心区域集约度较高,外围集约度较低;(2)根据土地集约利用度的区域差异,可将株洲三角洲九个城市分为调整优化区、重点发展区和适度发展区。     

勘查技术在矿产资源利用中的节约集约应用研究

地质勘探技术是我们在资源勘察中最常用的勘探技术,进一步强化勘探技术研发和应用,将会对我们科学利用矿产资源的节约集约起到很大的意义,但由于目前我们使用的技术还存在着不同程度的缺陷,还需要我们不断改进和完善。     

关于集约节约用地相关问题的细化分析

尽管长期以来我国地域空间无限广阔,但是土地资源结构已经趋于匮乏危机,加上国民经济快速发展背景影响,使得不同区域土地规划需求全面扩张,这类人多地少的矛盾问题在我国长久延续。目前相关规划管理人员核心任务便是经过适当科学规划、合理布局和挖掘个体潜力途径稳定对应市场综合调控功效,使得集约节约用地政策真正落实到社会基层单元之中,时刻稳定耕地红线警示功效,使得国家粮食安全成就全面扩散下去。     

节约集约利用理念在黄河水资源保护立法中的应用探析

落实黄河水资源的节约集约利用,是有效应对资源性缺水掣肘经济社会可持续发展的重要路径之一。通过界定节约集约利用在水资源领域的基本内涵,结合对现行水资源立法的考察与检视,探究发现阻碍黄河水资源实现节约集约利用的现实困境主要有:未建立流域性节约用水理念与缺乏集约化理念、缺少开展节约集约利用的统筹性管理机构、缺少水资源节约集约利用的立法顶层设计等。对此,有必要采取确立流域整体理念、理顺流域管理体制等方式来予以应对。     

节约集约利用理念在黄河水资源保护立法中的应用探析

落实黄河水资源的节约集约利用,是有效应对资源性缺水掣肘经济社会可持续发展的重要路径之一。通过界定节约集约利用在水资源领域的基本内涵,结合对现行水资源立法的考察与检视,探究发现阻碍黄河水资源实现节约集约利用的现实困境主要有:未建立流域性节约用水理念与缺乏集约化理念、缺少开展节约集约利用的统筹性管理机构、缺少水资源节约集约利用的立法顶层设计等。对此,有必要采取确立流域整体理念、理顺流域管理体制等方式来予以应对。     

西充县新型城镇化助推城市环境管理创新研究

通过寻访调查,资料信息收集、文献查阅等形式研究总结了四川省西充县的发展新战略成功经验,实现了新型城镇化与城市环境管理有机结合。将这成功经验进行研究提炼形成一种理论模式。     

矿产资源节约集约利用中“矿业管家”运营模式探讨

改革开放以来,我国以相对不足的矿产资源,支撑了国民经济30多年的快速增长。我国矿产资源利用方式总体上还相对粗放,开发利用效率不高,造成资源浪费和环境污染问题。为适应建设资源节约型、环境友好型社会的要求,必须加快转变转变资源利用方式,全面提高资源开发利用效率和水平。本文以我国矿产资源节约集约利用现状和形势为切入点,结合当前矿产资源节约集约利用过程中存在的问题,分析了引入社会资本参与资源节约集约利用的可能性。作为社会资本参与矿产资源节约集约利用的形式,矿业管家围绕技术、管理和资金等为政府和矿山企业提供服务,着力构建三方伙伴式合作关系。     

新型城镇化背景下城乡环境基本公共服务均等化推进路径

新型城镇化迫切需要推进城乡环境基本公共服务均等化,而农村环境公共服务的不足成为实现环境基本公共服务均等化的阻碍和制约。在阐述新型城镇化和城乡环境基本公共服务均等化之间关系的基础上,从环境基本公共服务投入总体不足、供给主体单一、城乡不均等突出等方面指出:当前阶段城乡环境基本公共服务均等化现状和面临的问题。探讨了城镇化背景下城乡环境基本公共服务均等化的发展重点领域,包括饮用水安全保障、清洁的大气、污水垃圾治理设施、环境信息服务等,认为推进城乡环境基本公共服务均等化宜采用政府推动、市场参与、多元化供给的协调推进路径,并提出政策建议。