我国土地发展权构建:优化城市土地管理的新途径

本文简要介绍了土地发展权的变迁历程、内涵,从土地发展权为主的产权视角,分析我国城市土地管理现状,剖析了城市土地管理缺位的产权制度原因。当务之急,我国应该进行相关制度创新,构建和完善土地发展权,从规范政府和土地开发商的行为、保护失地农民和城市居民的合法权益、优化土地开发管理流程和方式、增强市场调节作用等方面优化城市土地管理。     

中国城市土地利用效益差异实证分析

工业化、城市化进程的加快使我国土地供需矛盾日益突出,土地利用效益的长期低下则进一步加剧了这一矛盾,土地短缺已经成为制约我国经济社会持续发展的瓶颈之一.在这一背景下,深入研究城市土地利用效益的结构差异,具有现实意义.以土地价格作为衡量土地效益的代理指标,利用面板数据模型,对中国不同城市规模、不同用地类型之间的土地利用效益差异进行了实证分析.研究结果表明,大城市的土地利用效益高于中小城市,商业用地效益高于工业用地.建立全国统一的城市土地利用效益评价机制,根据效益高低调节城市土地供给；加强对中小城市和农村土地供应量的控制；提高商业、服务业等第三产业占地比例.     

我国农村基本经营制度的变迁与比较

新中国以后,围绕农村土地归谁所有和由谁经营这两个问题,我们在不同时期实行了不同的农村基本经营制度。我国农村基本经营制度的变迁,使得农业生产者之间的关系以及生产者与土地之间的占有关系发生了深刻变化。对农业生产力的解放与发展产生了直接影响。     

土地税收与城市土地利用关系的理论分析

为分析土地税收对城市土地利用的影响,本文在讨论土地税收中性问题、土地税收对城市土地利用机理的基础上,具体讨论了财产税、地价税以及资本利得税等对城市土地利用的影响。文章分析认为:不同税种对城市土地利用有不同的影响,有的直接影响城市土地利用效率,而有的则通过影响城市土地市场、改变土地资源的配置进而影响土地利用方式和土地利用强度,有的税种对城市土地利用是中性的,而有的则不是中性的。     

我国城市土地资源配置的制度经济学分析

文章用制度经济学的观点和方法,通过对我国城市土地资源配置的制度变迁的分析,找出土地资源配置中制度安排、制度创新等问题中的不足之处,并进行了初步思考。     

主体功能分区战略角度的中国城市化研究审视

"十一五"规划提出的主体功能分区战略对我国城市化发展提供了新的推进模式。在土地利用规划或城市规划中,采用开发建设优先或保护利用优先的不同划定思路,必然会相应产生不同的土地空间格局和城市发展模式。通过回顾我国城市化政策,对我国城市在土地开发建设、保护利用中存在的问题进行了审视。一方面,由于我国正处在城市化和工业化快速发展时期,建设用地规模的不断扩展是该时期的重要特征;另一方面,从可持续发展角度看,由于我国人均土地资源相对匮乏,对耕地资源以及生态环境进行保护又是必须执行的方针,从而在理论上构成了土地开发和保护的矛盾,在现实中表现为县(市)域总体规划和土地利用总体规划的不协调。主体功能区的提出,理论上为区域土地利用模式和城市化政策的选择提供了战略指导,现实中为县(市)域总体规划和土地利用总体规划的一体化勾画了工作平台。     

城市土地集约利用的内涵及对策研究

本文经过分析,从不同方面对城市土地集约利用进行了解释,尝试性地给出了城市土地集约利用的内涵.同时,在理解城市土地集约利用内涵的基础上,对土地集约利用的政策进行了分析,提出了一些解决实际问题的措施.     

中国高速铁路是否显著影响城市土地利用——来自站点、线路和典型城市土地利用变化的回答

当前中国高速铁路正处于快速、全面发展阶段,研究高速铁路对城市土地利用的影响,对城市规划、城市与高速铁路的协调发展等均具有重要意义。利用GIS等技术提取已开通高速铁路站点周边、线路两侧土地利用数据以及部分城市高铁站点周边建设用地重心,从不同空间、城市类型、开通时间等角度对提取结果进行统计分析和图形对比。结果表明：高速铁路能通过促进各类型土地向建设用地转移来影响城市土地利用;高速铁路对站点周边土地利用的影响要大于对线路两侧的影响;高速铁路对城市土地利用的影响因城市规模类型不同而不同,对站点周围土地利用的影响总体有城市规模越大影响越大的特征,对特大城市、超大城市和县线路两侧土地利用的影响大于大中城市;高速铁路对城市土地利用的影响在时间上有递延性,在空间上有衰减性。     

武汉城市圈土地转化分析与利用新战略的选择

＂两型试验区＂是我国探索新型城市化道路的新尝试,其土地的集约利用应当成为＂两型试验区＂建设的基础性工程。比较武汉城市圈1996-2007年农用地、建设用地与未利用地总体变动,对2007年武汉城市圈土地利用效率进行可持续分析,提出武汉城市圈各城市的土地转化与利用不能采用武汉市的土地利用模式,而是应当赋予占补平衡以新的环境保护意义,重视土地集约利用在＂两型试验区＂建设中的基础性作用以及创新武汉城市圈的土地利用机制,选择不同的土地开发利用战略：土地开发透支的地区主要应当选择技术引进基础上的土地集约利用;土地有潜力的地区主要应当选择在保护环境基础上的土地高起点开发,从而实现土地与技术的双引进。     

我国大城市土地集约利用评价研究

城市土地粗放利用现象的普遍存在和土地供求紧张的矛盾日益尖锐,使如何提高城市土地尤其是大城市土地的集约利用迫在眉睫。文章以我国北方某一大城市为实证研究,采用多因素综合评价模型,分别计算了经济指标、社会指标和生态指标以及土地集约利用综合指数,并按照综合指数对各区县土地集约利用的情况进行排序和分析。      

再谈城市发展中土地利用的几个问题

再谈城市发展中土地利用的几个问题@吴未$南京农业大学土地管理学院!江苏南京210095 @曹荣林$南京大学城市资源系!江苏南京210093 @吴祖宜$长安大学建筑学系!陕西西安710061~~~~~~     

城市土地储备制度探析

城市土地储备制度是城市土地使用制度改革的一种新尝试,它对于促进城市土地市场的健康、规范发展,促进城市土地资源的优化配置具有积极的作用。文章在分析城市土地储备制度产生的背景和意义的基础上,论述了土地储备制度的内涵、运行模式以及主要政策,并总结了土地储备制度的作用和效果。     

城中村、小产权房是解决我国城镇人口住房问题的有效出路

当前我国的城市住房问题,已经从民生问题上升为政治问题。现有的解决手段在尚不成熟的社会主义市场经济面前,显得缺乏力度,基本丧失有效性。在这个事关亿万居民生活的关键问题上,必须寻求制度上的突破。本文认为,现有城镇土地管理体制必须变革,集体性质的土地应加入到城镇住房建设中去。城中村和小产权房的建设,是以集体性质土地解决城市居民居住问题的有效办法,应予规范改进,进而合理发展。     

对城市设计几个问题的思考

城市设计是我国城市建设实践的新生事物。城市设计的实质是一种决策过程 ;应针对不同性质的开发项目 ,采用导则式或具象化两种不同形式的城市设计操作模式 ;公众参与是城市设计工作开展之必须 ,应着重借鉴、摸索城市设计中公众参与的具体的行为规范和法定程序。     

国内外城乡形态问题研究述评——兼论中国城乡一体化进程中的新型城乡形态

城乡形态问题研究是区域科学、经济地理及规划建筑等领域的重要研究内容之一,不同时期国内外不同学者立足不同研究视角就城乡形态问题形成了丰富的研究成果,这些成果成为新时期中国城乡统筹发展过程中的重要借鉴。本文对国内外关于城市形态、乡村形态问题研究的已有成果及其思想演变历程进行了系统梳理和简要述评,并对城乡一体化进程中的新型城乡形态问题进行了进一步理论讨论与实践反思。     

城市化进程中的城市群

在我国城市化进程中出现了城市群。所谓城市群是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以1～2个特大城市为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相对完整的城市“集合体”。由于城市群可以扩大聚集经济的优势,城市群有利于统筹规划,实现产业结构的调整,城市群有利于不同模式城市之间优势互补,城市群可以扩大城市化中的辐射作用,因此,统筹规划、发展和建设城市群是城市化战略的优势选择。     

城市水务设施特许经营理论分析

文章运用公共物品理论，分析了城市水务设施具有的基本特征，通过对城市水务设施的几种典型经营模式以及特许经营效率分析，指出城市水务设施实施特许经营，可以解决当前水务设施建设的资金严重不足问题，盘活现有水务企业的资产，引进国内外先进的经营管理机制和运营管理模式，降低经营成本，提高经济效益。有力促进我国城市水务设施发展。     

我国城市经济学研究的现实成就及未来研究趋向

城市经济学是一门新兴学科，在我国产生和发展的历史并不长。近年来，我国城市经济学科的发展很快，在城市化问题、城市产业结构、城市经营与管理、城市竞争力、城市群体空间等方面的研究取得了一些重要成果和重要突破。在未来几年，城市经济学学科必须突破诸如城市经济学学科体系研究、城市化健康发展问题研究、城市竞争力问题研究以及城市可持续发展研究等若干重大课题的研究。     

中国城市群建设与区域协调发展——“中国城市群发展高端论坛(第2期)”综述

2018年3月10日,由中国城市群研究联盟、中国区域科学协会、全国经济地理研究会、安徽财经大学共同举办的“中国城市群发展高端论坛(第二期)”在安徽省蚌埠市举行.本次论坛以“城市群发展与中部崛起”为主题,就城市群与区域协调发展,区域、城市发展动能转变和中国城镇化道路转变,城市群结构、绩效评估和发展战略等方面进行了热烈讨论.此次论坛对促进城市群理论研究,加速中部地区崛起,推动中国区域协调发展具有重要意义.     

重庆都市类报纸同质化现象的解读与对策

自1995年1月1日中国第一份都市报——《华西都市报》创办以来,都市类报刊在大江南北纷纷崛起,成为中国新时期报业百花齐放、百舸争流的绚丽风景。但在最初的新闻策划、报道方式、版面突破等创新、创异、创造带来阵阵清风之后,大量"克隆型"报纸、版面甚至稿件的出现,使得都市报出现了严重的同质化倾向。重庆都市报的同质化比之全国有其独有的鲜明特征,背后有其独有的特殊弊端。