论西部大开发与法治现代化

实施西部大开发战略,加快中西部地区的发展,是党中央、国务院高瞻远瞩,总揽全局,审时度势,面向新世纪作出的重大决策。实施西部大开发必须以市场为中心,以可持续发展为目标,以法治建设为保障。西部开发作为一项系统工程,其复杂性、艰巨性可想而知。本文就如何保障西部大开发在实施过程中的法治问题作深入的探讨。     

实施西部大开发战略的理论意义与现实选择

本文从西部大开发的历史地位和战略意义两个方面阐述了实施西部大开发战略是中华民族的必然选择。在新形势下,紧紧抓住西部地区发展的历史机遇,正视西部地区发展面临的种种问题、困难和障碍,适应市场经济和经济增长方式的要求,探索新的思路是实施西部大开发战略的现实选择。     

西部大开发人才是关键

实施西部大开发战略,事关全局,必将成为未来一段时期内国家经济建设和全民关注的重心。面对历史和现实,我认为目前西部面临的最大问题是人才问题,怎样培养人、如何留住人,是摆在西部面前的当务之急。基于这种现实,我们必须认识到西部地区人力资源开发的艰巨性,西部地区既是一个亟待开发的地区,又是一个比较难于开发的地区。因此,开发人力资源,提高整个西部地区人口素质和生产基本技能是西部开发的首要任务。     

西部大开发与少数民族地区政策支持

发展民族地区经济是我国实施西部大开发战略的重要组成部分.西部开发尤来已久,在新的世纪里,西部大开发中如何根据少数民族及民族地区的特殊性对民族地区经济发展给予特殊的政策支持,是我国发展少数民族地区经济的一个至关重要的现实问题.     

论西部产业开发的核心地位及有关法律问题

西部大开发是我国21世纪发展的战略重点之一,是增强我国综合国力的伟大战略,在实施西部开发的战略目标时,必须从我国西部地区的客观实际出发,以产业经济项目开发为核心进行基础设施的投资建设,以保障我国西部开发的可持续发展.同时,应发挥法律对我国西部开发的规范和保障作用.     

西部大开发的立法思考

西部大开发不仅需要国家政策的引导和支持 ,而且需要法律提供强有力的保障。本文从西部发展的历史经验总结、现实需要及社会主义市场经济的内在要求阐明西部大开发需加快立法步伐 ,为西部大开发提供法制保障。西部开发立法应吸取东部开发的经验教训 ,从实际出发 ,因地制宜地制定《西部开发法》 ,主要应包括确立西部开发的地位、投资法律机制的建立、人才资源开发、产业结构调整、可持续发展与环境保护等几个重要的法律内容。     

法律在西部大开发中的功能分析

西部大开发不仅应当符合市场经济体制与科教兴国战略的要求 ,而且还必须适应建设法治国家这个大的时代背景。充分发挥法律功能 ,是顺利实施西部大开发的重要前提之一。西部大开发战略应获得宪法的确认 ,并要求进行法律观念创新、法律制度创新、法律机制创新和法律行为创新     

推进西部大开发战略的税收政策选择

实行西部大开发的战略 ,是促进我国区域经济发展 ,缩小地区经济差距的一项重要举措。实施西部大开发战略除了依靠西部自身力量 ,更离不开国家财税政策的支持。但是 ,现行税制中的不合理因素制约了西部经济的发展。因此分析西部经济与税收的发展状况 ,研究和制定符合西部实际情况的税收政策 ,是推动西部地区社会经济全面发展的现实选择     

西部大开发战略立法的对策建议

落后地区的开发是一个长期的过程,需要解决许多利益再分配与协调问题,需要通过立法政策予以保障。在已实施六年多的西部大开发中,有关地区发展的立法却一直是滞后的。推进西部大开发战略,需要加快制定和实施《西部开发综合促进法》、《落后地区开发法》和与之相适应的一系列法律法规。     

统一战线与西部大开发

实施西部大开发 ,加快西部地区的发展 ,是以江泽民同志为核心的党中央面向新世纪作出的重大决策。统战工作如何为西部大开发服务 ,应有战略上的思考。一、统一战线为西部大开发服务的战略指导思想 ,就是要以邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导 ,围绕实施西部大开发 ,提高思想认识 ,转变观念 ,加强统战工作。一是用江泽民同志“三个代表”的重要思想加强统一战线工作 ,这是统一战线在西部大开发中发挥好作用的基础。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想 ,是对马克思主义建党理论在新的历史时期的创新发展 ,是今后推进新时期统…     

西部大开发中切实贯彻《民族区域自治法》

《民族区域自治法》是民族区域自治制度的基本法律。西部地区是少数民族聚居的省区,我国的民族自治地方大多数集中在西部。市场经济条件下实施西部大开放战略中,必须采取有力措施切实贯彻《民族区域自治法》,将大开发战略与西部民族地区的实际相结合,维护西部民族地区稳定,充分调动西部民族地区的积极性、发挥主动性和创造性,才能实现西部民族地区的大发展。     

开发西部文化资源塑造华夏西部精神

西部大开发战略的提出,为我国西部地区的文化开发和精神文明建设带来了挑战和机遇.经济开发与文化开发并重,是新世纪大开发的必然趋势,我国西部地区丰厚的历史与现实资源也为西部文化开发提供了可能性、现实性和必要性.我国实施西部大开发战略必须关注文化开发,致力于大力开发西部地区文化资源,弘扬西部古老文化,发掘革命文化资源,汲取其他地区的优秀文化,构建具有西部特色的文化特质和人文精神,塑造华夏西部精神,这是西部大开发的重要内容,也是西部地区社会主义精神文明建设的重要内容.     

关于西部大开发战略的思考

实施西部大开发战略,加快中西部地区发展是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想作出重大决定,对于振兴中西部地区经济,促进东西部经济协调发展具有重大意义。西部大开发必须把握基础设施建设、生态环境保护和特色经济三个战略重点,并借鉴历史经验,按照市场经济规律,采取有效的政策措施,科学地实施西部开发战略,实现经济－社会－自然协调发展。     

论西部地区大开发中的地方经济法制建设

在实施西部大开发战略中 ,中国西部各地区的首要任务是加强地方经济法制建设 ,运用法律手段 ,促进和保障西部地区经济的振兴和发展。在西部大开发中加强地方经济法制建设的措施包括 :必须树立长期性 ,全局性的观念 ,完善生态环境保护的地方立法 ,以实现西部地区方经济立法促进西部地区的发展 ;完善地方经济立法 ,以促进西部地区的产业结构调整 ,发展特色经济 ;依据WTO的标准 ,提高西部地区地方经济立法的质量 ,改善外商投资环境     

论保护少数民族利益与西部大开发法治化建设的一致性

保护少数民族地区人民的合法利益是《民族区域自治法》的内在要求。西部地区是我国经济欠发达和区域性贫困集中的地区 ,要为保护少数民族地区人民的合法利益营造适宜的法治环境 ,充分发挥法律调控在西部大开发中的主导作用。完善和统一西部大开发的法律规范 ,是确保少数民族地区人民利益的前提。西部大开发法治化建设必须以西部地区的实际为依据 ,以西部地区的法治环境优化为契机 ,以政府的有效制度供给为保障。     

西部大开发与高校教学改革

党中央、国务院为贯彻邓小平发展战略思想 ,总揽全局 ,面向新世纪的发展提出了实施西部大开发战略。西部大开发 ,经济要起飞 ,要实现“跨越式”发展 ,教育必须先行 ,必须促进教育同经济、科技的密切结合。这是西部大开发战略的制高点。东部与西部存在着经济上的差异 ,也存在着教育上的差异。东西部在教育观念、教育水平、师资力量、教学设施以及对外开放程度等方面都存在差异。今天 ,要实施西部大开发战略 ,对西部的高等教育提出了历史性的要求 ,要“跨越” ,就不能因循过去的模式 ,而是要立足西部社会现实 ,探索西部教育改革 ,实施科教兴西…     

东西部差距与西部大开发战略

在近 2 0年来的经济发展过程中 ,我国东部发展速度高于西部。东西部发展差距还在日益拉大。因此 ,中央作出决定实施西部大开发战略 ,加大对西部民族地区的投入 ,强化东西部地区的互惠合作     

西部大开发与环境保护

为了依托资源优势,实现西部经济的大发展,党中央提出了实施西部大开发的战略。然而,西部地区自然状况十分恶劣,生态环境明显脆弱。在西部大开发中,必须首先注重环境问题,把水资源的合理开发与生态环境的良性发展紧密结合起来,以实现西部经济的可持续发展。     

论西部大开发战略目标的层次性

在考察西部大开发战略的历史背景和依据的基础上 ,论述了西部大开发战略与区域经济平衡发展、全国市场经济一体化发展以及区域经济协调发展的辩证关系 ,强调西部大开发是全国经济发展战略和区域经济协调发展战略的重要组成部分 ,指出西部地区优先发展 ,加速西部地区市场培育 ,促进西部 (包括中部地区 )与东部地区的协调发展 ,是西部大开发战略系统中相互联系的依次递进的三大战略目标。     

西部大开发与结构调整

实施西部大开发 ,是党中央站在现代化建设全局和战略高度作出的重大决策 ,是全面推进我国社会主义现代化建设的一个重要步骤 ,也是我国经济结构战略性调整的重要部署。优化西部经济结构 ,为其经济增长创造强有力的内部支撑 ,是新形势下加快西部发展 ,缩小东西部差距 ,促进地区经济协调发展的战略举措。全面领会和正确执行西部大开发中的结构调整方针是正确实施西部大开发战略的关键。一　西部开发是经济结构战略性调整的重要部署加快经济的结构调整 ,是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求 ,也是适应我国经济发展阶段性变化、应对日趋激烈…